Дело № 2-16-2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Верх-Усугли «11» апреля 2011 года
Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Т.С. Жапова,
с участием:
помощника прокурора Тунгокоченского района С.Д. Аюрова,
представителя истца – Администрации муниципального района «Тунгокоченский район» О.В. Лесковой, действующей на основании доверенности,
ответчиков Свешникова П.П., Свешниковой З.С.,
при секретаре Филатовой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тунгокоченского района в защиту интересов муниципального района «Тунгокоченский район», Администрации муниципального района «Тунгокоченский район» к Свешникову Петру Петровичу, Свешниковой Зое Сергеевне,
- о выселении Свешниковой З.С., Свешникова П.П., из жилого помещения по адресу: <адрес>, и снятии их с регистрационного учета по данному адресу,
- о передаче администрации муниципального района «Тунгокоченский район» жилого помещения по адресу: <адрес>;
у с т а н о в и л:
Прокурор обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя следующим.
В прокуратуру поступило обращение администрации МР «Тунгокоченский район об оказании содействия в сдаче жилья, принадлежащего Свешниковой З.С. в муниципальную собственность»
С 2006 года Свешников П.П. и члены его семьи: Свешникова З.С., СТП СНП, СВВ являлись участником Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы (далее - Подпрограммы).
Свешников П.П. и Свешникова З.С. были ознакомлены с правилами участия в Подпрограмме, в том числе в части безвозмездной передаче жилого помещения, находящегося в их собственности, в государственную или муниципальную собственность, и обязались их выполнять.
ДД.ММ.ГГГГ Свешниковой З.С. администрации МР «Тунгокоченский район» представлено обязательство об освобождении со всеми проживающими с ней членами семьи и сдаче жилого помещения по адресу: <адрес>, принадлежащего ей на праве собственности, в двух месячный срок с даты приобретения ею жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата.
ДД.ММ.ГГГГ Свешникову П.П. и членам его семьи в рамках участия в Подпрограмме был представлен государственный жилищный сертификат о выделении субсидии в размере 2 371 500 рублей на приобретения жилья. ДД.ММ.ГГГГ Свешников П.П. и члены его семьи в соответствии с данным государственным жилищным сертификатом приобрели жилое помещение в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Обязательство по сдаче жилья Свешникова З.С. не выполнила, жилье не сдала. Поэтому прокурор просит суд выселить Свешникову З.С., Свешникова П.П. из квартиры по адресу: <адрес>, снять их с регистрационного учета по данному адресу, передать в собственность администрации МР «Тунгокоченский район» вышеуказанное жилое помещение.
В судебном заседании помощник прокурора Аюров С.Д. заявленные исковые требования поддержал по основаниям указанным в исковом заявлении, просит удовлетворить.
В судебном заседании представитель истца - Администрации муниципального района «Тунгокоченский район» Лескова О.В. полностью поддержала заявленные исковые требования, просит их удовлетворить.
Ответчик Свешников П.П. в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями прокурора не согласен. В удовлетворении исковых требований просит отказать. В 2006 году в связи с инвалидностью он и его жена, дочери и внук были включены в состав участников Подпрограммы. При подписании документов, с его жены – Свешниковой З.С. потребовали подписать соглашение на передачу квартиры в собственность администрации. Он, считая это требование не законным, которое не повлечет правовых последствий, попросил жену подписать данное соглашение. Квартиру, в которой они проживали до получения сертификата, был передан администрации. Ни какого договора мены на спорную квартиру они не подписывали.
Ответчик Свешникова З.С. в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями прокурора не согласна. В удовлетворении исковых требований просит отказать по аналогичным основаниям.
Свидетель ШОВ в судебном заседании пояснила, что является работником администрации МР «Тунгокоченский район» и присутствовала при подписании Свешниковыми обязательства об отчуждении спорного жилого помещения в пользу администрации района. При этом никакого давления на Свешниковых не оказывалось.
Свидетель СКС в судебном заседании пояснил, что в мае 2008 года подвозил Свешникова П.П. на автомобиле в прокуратуру <адрес>. Там Свешников П.П. о чем-то разговаривал с заместителем прокурора РТН, они куда-то звонили по телефону.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Спорные правоотношения между сторонами возникли по поводу обязательств граждан при получении ими жилищной субсидии на приобретение жилого помещения для лиц, выезжающих из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Данные правоотношения регулируются следующими правовыми нормами.
Согласно ст. 6 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора. Жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, передается по договору мены органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат.
Обязательство об отчуждении по договору мены жилого помещения подписывается всеми совершеннолетними членами семьи.
Исполнение обязательства об отчуждении по договору мены жилого помещения осуществляется в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной ему жилищной субсидии.
Также ст.10 указанного закона гласит: порядок предоставления средств федерального бюджета на жилищные субсидии гражданам, выезжающим или выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.30 Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГ), граждане - участники подпрограммы, имеющие жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности или им и членам их семьи на праве общей собственности, под роспись уведомляются, что сертификат выдается им только в случае, если они и члены их семей примут на себя обязательство о безвозмездной передаче принадлежащих им на праве собственности и свободных от обязательств жилых помещений в государственную или муниципальную собственность.
Аналогичное требование закреплено в п.45 Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Из анализа данных правовых норм суд делает вывод о том, что у граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, являющихся участниками подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» при получении жилищной субсидии для приобретения жилья возникает обязательство по безвозмездной передаче по договору мены принадлежащих им на праве собственности жилых помещений в государственную или муниципальную собственность в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной ему жилищной субсидии.
Таким образом, согласно правилу указанному в данных правовых нормах гражданин получивший субсидию обязан безвозмездно передать жилье принадлежащее ему на праве собственности в муниципальную собственность.
В судебном заседании установлено следующее:
Согласно копии государственного жилищного сертификата Свешников П.П. является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, ему предоставляется за счет средств федерального бюджета субсидия в размере 2 371 500 рублей для приобретения жилого помещения на территории <адрес> (л.д. 16).
Согласно обязательству о сдаче (передачи) жилого помещения Свешникова З.С. принимает на себя обязательство, что принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес> в 2-х месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить и сдать (л.д.13).
Из сообщения Министерства территориального развития Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что Свешникову П.П. государственный жилищный сертификат выдан на сумму 2 371 500 рублей, жилое помещение по данному сертификату приобретено в <адрес>, о чем подтверждается свидетельствами о государственной регистрации выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Читинской области и АБАО (л.д. 17).
Из сообщения Администрации муниципального района «Тунгокоченский район» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Свешникова З.С. обязательства о сдаче принадлежащей ей на праве собственности <адрес> не исполнила (л.д. 5)
Согласно, справки Администрации муниципального образования сельское поселение «Верх-Усуглинское» от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>. № по <адрес> принадлежит Свешниковой С.С. на праве собственности (л.д. 14). Это также подтверждается выпиской из ЕРГП от ДД.ММ.ГГГГ1 года (л.д. 18).
Согласно адресных справок Свешников П.П. и Свешникова З.С. зарегистрированы по адресу: <адрес>. (л.д. 22). Это подтверждается справкой МО СП «Верх-Усуглинское» (л.д. 21).
Согласно информации ООО «Районный коммунальник» Свешникова З.С. продолжает владеть и пользоваться спорным жилым помещением (л.д. 19-20)
Таким образом, судом установлено, что Свешниковы ДД.ММ.ГГГГ приобрели жилое помещение в <адрес> за счет предоставленной им жилищной субсидии.
В силу приведенных выше норм, ответчица Свешникова З.С. должна была исполнить встречное обязательство и передать квартиру в <адрес> в 2-х месячный срок муниципальному органу в собственность после приобретения жилья за счет предоставленной ей жилищной субсидии.
Также установлено, что ответчица Свешникова З.С. не выполнила своё встречное обязательство по передаче муниципальным органам в определенный законом срок и в надлежащем порядке принадлежащую ей на праве собственности квартиру по адресу: <адрес>.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно представляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случае, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
От исполнения взятого обязательства по передаче квартиры ответчик Свешникова З.С. уклонилась, поэтому исковые требования о передаче спорной квартиры, в собственность администрации муниципального района «Тунгокоченский район», о выселении их из квартиры правомерны и подлежат удовлетворению.
Также в соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – 1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, в связи с этим исковые требования о снятии ответчиков с регистрационного учета также подлежат удовлетворению.
Исходя из вышеизложенного суд считает, что от исполнения взятого обязательства по сдаче квартиры Свешникова З.С. уклонилась, поэтому требования истцов о передаче квартиры в <адрес> муниципальную собственность и выселении ответчиков из квартиры и снятии их с регистрационного учета правомерны и подлежат удовлетворению.
Довод ответчиков о том, что Свешникова З.С. обязательство по отчуждению жилого помещения и передаче его по договору мены органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат подписала, под давлением, незаконно в судебном заседании не нашел своего подтверждения в ходе судебного заседания вследствие чего не может быть принят во внимание.
Доводы ответчиков о том, что не знали об обязанности по отчуждению жилого помещения и передаче его по договору мены органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат, опровергается наличием в материалах дела обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения подписанного Свешниковой З.С. (л.д.13), (факт подписания данного документа Свешникова З.С. подтвердила в судебном заседании), а также наличием подписей ответчиков в заявлении о включении в состав участников Подпрограммы от ДД.ММ.ГГГГ и заявлении о выдаче сертификата от ДД.ММ.ГГГГ, в которых разъясняются условия получения и использования жилищного сертификата, в том числе о безвозмездной передаче жилого помещения, находящегося в их собственности в государственную или муниципальную собственность.
Прочие доводы ответчиков, в том числе довод ответчиков о том, что они никакого договора мены на спорную квартиру не заключали, суд считает несостоятельным по обстоятельствам приведенным выше.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ суд,
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Тунгокоченского района в защиту интересов муниципального района «Тунгокоченский район», Администрации муниципального района «Тунгокоченский район» к Свешникову Петру Петровичу, Свешниковой Зое Сергеевне удовлетворить.
Выселить Свешникова Петра Петровича и Свешникову Зою Сергеевну из занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета по данному адресу.
Передать в собственность Администрации муниципального района «Тунгокоченский район» жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Тунгокоченский районный суд.
Председательствующий ________ Т.С. Жапов