Дело № 2-64-2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Верх-Усугли «19» апреля 2011 года
Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Т.С. Жапова,
с участием: истцов Шнырева И.А., Губаревой Т.А. действующей в своих интересах и в интересах малолетней дочери Губаревой Алены Михайловны, представителя истца Голобоковой В.А. – Поповой Г.П. действующей на основании доверенности,
представителя ответчика – Администрации МР «Тунгокоченский район» по доверенности Лесковой О.В.,
при секретаре Филатовой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голобоковой Виктории Александровны, Шнырева Игоря Александровича, Губаревой Татьяны Александровны, действующей в своих интересах и интересах малолетней дочери Губаревой Алены Михайловны, к Администрации муниципального района «Тунгокоченский район» о признании: Шнырева Игоря Александровича, Губаревой Татьяны Александровны, Губаревой Алены Михайловны постоянно и совместно проживающими членами семьи Голобоковой Виктории Александровны, и признании их права на получение жилищной субсидии для приобретения жилого помещениям в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" в качестве членов семьи Голобоковой Виктории Александровны,
у с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, мотивируя следующим.
Голобокова В.А. проживает в принадлежащей ей квартире по адресу: <адрес>. Совместно с ней в указанной квартире проживают ее внуки Шнырев И.А., Губраева Т.А. и правнучка Губарева А.М. Все они являются членами одной семьи, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет. Внуки осуществляют за Голобоковой В.А. уход. Голобокова В.А. стоит в очереди при администрации муниципального района «Тунгокоченский район» на получение жилищной субсидии для лиц, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В состав ее семьи на получение субсидии не включают внуков Шнырева И.А., Губареву Т.А. и правнучку Губареву А.М., мотивируя тем, что они не являются членами ее семьи. Поэтому истцы просят признать право Шнырева Игоря Александровича, Губаревой Татьяны Александровны, Губаревой Алены Михайловны на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в качестве членов семьи Голобоковой Виктории Александровны.
В судебном заседании представитель истца Голобоковой В.А. – Попова Г.П. исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что совместно с ее матерью Голобоковой В.А. по адресу: <адрес>1 проживают её дети: сын -Шнырев И.А., дочь - Губарева Т.А. и внучка - Губарева А.М. Дети осуществляют уход за её больной матерью. Все они проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет. Шнырев И.А., Губарева Т.А. и Губарева А.М. были вселены Голобоковой В.А. в принадлежащую ей квартиру как члены ее семьи. Её дети сын - Шнырев И.А. и дочь - Губарева Т.А. проживают совместно с бабушкой Голобоковой В.А. с самого детства.
В судебном заседании истец Шнырев И.А. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что проживает совместно с бабушкой Голобоковой В.А. в принадлежащей ей квартире. В данной квартире с ними также проживает его сестра Губарева Т.А. и её малолетняя дочь Губарева А.М. Все они являются членами одной семьи, ведут совместное хозяйство, имеют общий бюджет.
В судебном заседании истец Губарева Т.А., действующая в своих интересах и в качестве законного представителя в интересах малолетней дочери Губаревой А.М. заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснив суду, что с дочерью, братом Шныревым И.А. проживает у своей бабушки Голобоковой В.А. Все они проживают одной семьей, имеют общий бюджет, ведут совместное хозяйство.
В судебном заседании представитель ответчика – администрации муниципального района «Тунгокоченский район» Лескова О.В., действующая на основании доверенности, суду пояснила, что ответчик заявленные исковые требования не признает, пояснив суду, что истцы не являются членами одной семьи, не проживают совместно, не ведут совместное хозяйство.
Свидетель КТВ в судебном заседании пояснила, что хорошо и давно знает истцов, находится с дочерью истца Голобоковой В.А. – ГИП в дружеских отношениях. Ей известно, что Голобокова проживает совместно с внуком Шныревым и семьей внучки Губаревой Т.А. Какое-то время назад истец Голобокова В.А. проживала у своей дочери Ирины Голобоковой по адресу <адрес>, но в данное время проживает совместно с указанными внуками по <адрес>. Мать Шнырева и Губаревой – ПГП проживает отдельно в своем доме по <адрес> с другими детьми. Шнырев также периодически живет у своей матери – ПГП Ведут ли истцы общий семейный бюджет пояснить не может.
Свидетель СГА в судебном заседании пояснила, что давно и хорошо знает истцов, находится с Голобоковой В.А. в дружеских отношениях.. Ей известно, что Голобокова В.А. проживает совместно с внуком Шныревым и семьей внучки Губаревой Т.А. Какое-то время назад Голобокова проживала у своей дочери ГИП по адресу: <адрес>, но в данное время проживает совместно с указанными внуками по <адрес>. Мать Шнырева и Губаревой – ПГП проживает отдельно в своем доме с другими детьми. Ведут ли истцы общий семейный бюджет пояснить не может.
В судебном заседании были изучены следующие доказательства:
Копии свидетельств о рождении, копии свидетельств о заключения брака, из которых установлено, что истцы Губарева Т.А., Шнырев И.А. являются внуками Голобоковой В.А., Губарева А.М. является дочерью Губаревой Т.А. (л.д.8-9, 21-23).
Из справки с администрации сельского поселения «Верх-Усуглинское» (л.д.5), копий паспортов истцов (л.д.11-18), копии свидетельства о регистрации по месту жительства (л.д.22) следует, что Голобокова В.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Шнырев И.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Губарева Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Губарева А.М. зарегистрированы по адресу: <адрес>
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права данное жилое помещение находится в собственности Голобоковой В.А. (л.д.26).
Из справки ООО «Районный коммунальник» видно, что Голобокова В.А. оплачивает коммунальные услуги, предоставляемые ООО «Районный коммунальник» по адресу: <адрес>, Пролетарская, <адрес>, из расчета пяти проживающих членов семьи (л.д.25).
Из информации Администрации МР «Тунгокоченский район» следует, что Голобоковой В.А. отказано во включении Шнырева И.А., Губаревой Т.А., Губаревой А.М. в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на получение жилья, указанные лица могут быть включены в состав семьи Голобоковой В.А. на основании решения суда (л.д.27).
Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В данном случае спорные правоотношения между сторонами возникли по поводу получения гражданином жилищной субсидии на приобретение жилого помещения для лиц, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и состава его семьи, которые регулируются следующими правовыми нормами.
Согласно ст. 5 ФЗ РФ от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», размер жилищных субсидий, определяется, исходя из состава семьи, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
В силу п. 3 ст. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» право на участие в подпрограмме имеют граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 года № 879 «Об утверждении Положения о регистрации учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», к членам семьи гражданина относятся совместно с ним проживающие супруга (супруг), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные лица учитываются при условии признания их в судебном порядке членами семьи гражданина.
На основании ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Пленум Верховного Суда РФ в пункте 11 Постановления от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» разъяснил, что членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и члены его семьи, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям. Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов и других доказательств. При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
Голобокова В.А. является участником подпрограммы по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством.
По утверждению истцов Шнырев И.А., Губарева Т.А., Губарева А.М. совместно постоянно проживают с Голобоковой В.А. в принадлежащей ей на праве собственности квартире, совместно ведут хозяйство, имеют общий бюджет.
Однако данные доводы истцами не обоснованы и ничем не подтверждены.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
Суд, изучив указанные письменные доказательства, объяснения сторон, свидетельские показания, пришел к выводу о том, что факт совместного проживания Голобоковой В.А., Шнырева И.А., Губаревой Т.А., Губаревой А.М. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, а также факт ведения между ними общего хозяйства не нашел своего подтверждения в ходе судебного заседания.
К данному выводу суд пришел на основании следующего.
К представленным истцами копиям паспортов Шнырева И.А., Губаревой Т.А., свидетельствующие о том, что истцы Шнырев, Губарева зарегистрированы по адресу: <адрес>, суд относиться критически, так как согласно вышеприведенного Постановления Пленума Верховного суда РФ наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
К имеющейся в материалах дела справке ООО «Районный коммунальник» (л.д.25) о том, что по адресу: <адрес> имеются 5 проживающих лиц, суд относится критически, так как это опровергается следующим: согласно информации, предоставленной ООО «Районный коммунальник», установлено, что Голобокова В.А. заключила договор на оказание коммунальных услуг из расчета пяти членов семьи лишь ДД.ММ.ГГГГ, до этого договор об оказании коммунальных услуг был заключен из расчета двух человек (л.д._____); согласно информации с Тунгокоченского отдела Министерства социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Голобокова В.А. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг по адресу: <адрес>1. Состав ее семьи – 2 человека (л.д._____); согласно информации начальника Тунгокочинского сбытового участка ОАО «Читинская энергосбытовая компания» по договору получателя услуг Голобоковой В.А. зарегистрирован 1 человек (л.д.______).
К показаниям указанных свидетелей СГА и КТВ относительно того, что истцы проживают постоянно и совместно суд относится критически так как данные показания опровергаются вышеуказанным, а также по мнению суда носят предположительный характер, кроме того между Голобоковой и свидетелями наличествуют дружеские отношения, в связи с этим отвергает их.
Доводы истцов о том, что Шнырев И.А. и Губарева Т.А. с несовершеннолетнего возраста совместно проживали с бабушкой Голобоковой по <адрес>, суд считает несостоятельными, так как мать Шнырева И.А. и Губаревой Т.А. – ПГП в период их несовершеннолетия не была лишена родительских прав (что не отрицалось ПГП), в пользовании имела иное жилое помещение, из чего следует что местом жительства Шнырева и Губаревой в несовершеннолетнем возрасте являлось место жительства матери –Поповой.
Истцы Шнырев И.А., Губарева Т.А., Губарева А.М. совместно с Голобоковой В.А. не проживают, а лишь зарегистрированы в принадлежащем ей жилом помещении.
Таким образом, факт постоянного совместного проживания Шнырева И.А., Губаревой Т.А., Губаревой А.М. как членов семьи Голобоковой В.А. не нашел своего подтверждения в судебном заседании, исходя из этого суд считает, что исковые требования истцов о признании Шнырева И.А., Губаревой Т.А., Губаревой А.М. постоянно совместно проживающими членами семьи Голобоковой В.А., и признании их права на получение жилищной субсидии необоснованны и не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении исковых требований Голобоковой Виктории Александровны, Шнырева Игоря Александровича, Губаревой Татьяны Александровны, Губаревой Алены Михайловны, к Администрации муниципального района «Тунгокоченский район» о признании: Шнырева Игоря Александровича, Губаревой Татьяны Александровны, Губаревой Алены Михайловны постоянно и совместно проживающими членами семьи Голобоковой Виктории Александровны, и признании их права на получение жилищной субсидии для приобретения жилого помещениям в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" в качестве членов семьи Голобоковой Виктории Александровны отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Тунгокоченский районный суд.
Председательствующий: _______________ Т.С. Жапов