гр. дело № 2- 181- 2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИс. Верх-Усугли 25 ноября 2010 года
Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Т.С. Жапова,
при секретаре Г.В. Докучаевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова Николая Ивановича, Смирновой Галины Юрьевны к ООО «Дарасунское тепло-снабжение», Администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское», к ООО «Коммунальное хозяйство» о ненадлежащем исполнении договора социального найма, возмещении убытков вследствие оказания услуг по теплоснабжению ненадлежащего качества, взыскании с ООО «Дарасунское теплоснабжения» уплаченных сумм за 2008 и 2009 год за отопление в сумме 8336 рублей, возмещении морального вреда, о возложении обязанности на ответчиков в солидарном порядке произвести ремонт отопительной системы и заменить оконные рамы в их квартире до 15 сентября 2010 года, либо взыскать материальный ущерб с ответчиков на ремонт отопительной системы и замену оконных блоков в сумме 193392 рубля,
у с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд с вышеназванными иском, мотивируя следующим.
Они проживают в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен ..., принадлежащей администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское» на основании договора социального найма. Услуги по теплоснабжению предоставляет ООО «Дарасунское тепло-снабжение». В течение трех лет с 2008 по 2010 годы в квартире не функционирует централизованное отопление, температура в квартире в зимний период не превышает 8 градусов, батареи холодные. В связи с этим квартиру отапливают две печи, электроприборами оттаивают окна, сушат углы. От образования конденсата с батарей капает вода, отклеиваются обои. Договором социального найма наймодатель - администрация городского поселения обязана безвозмездно устранять недостатки, производить ремонт отдельных конструктивных элементов системы отопления, наряду с предприятием, предоставляющим услуги по теплоснабжению ненадлежащего качества, возмещать жильцам понесенные убытки, которые состоят из излишне уплаченных коммунальных услуг в 2008 году - 4528 рублей 47 копеек, в 2009 году - 3 807 рублей 48 копеек, а всего в сумме 8336 рублей, убытков вследствие ненадлежащего исполнения договоров социального найма - приобретение дров и обоев в сумме 48 124 рубля, а также возмещение морального вреда в размере 25 000 рублей в пользу каждого. Кроме этого истцы обратились к суду с дополнительными исковыми требованиями, просят обязать ответчиков произвести ремонт отопительной системы до 15 сентября 2010 года в квартире или взыскать с ответчиков солидарно на ремонт отопительной системы 118 855 рублей, а также судебные расходы в виде оплаты услуг адвоката в размере 1500 рублей.
В судебном заседании истцы Смирновы уточнили свои исковые требования, просят суд обязать ответчиков взыскать стоимость проведенного ремонта в сумме 3624 рубля, возместить понесенные затраты на покупку дров в сумме 44 500 рублей, взыскать расходы на ремонт отопительной системы и ремонт оконных рам в сумме 193 392 рубля, взыскать денежную компенсацию морального вреда в сумме 25 000 рублей каждому. Данные требования поддержали в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении. Также пояснив суду, что проживали в данной квартире по договору социального найма до 15 марта 2010 года до момента приватизации. В настоящее время данная квартира ими приватизирована, находится в их собственности и они продолжают в ней проживать. Услуги теплоснабжения оказываются им ненадлежащего качества, а именно регистры отопления во всех комнатах кроме кухни не функционировали, на кухне они были теплые, подающий и обратный трубопроводы отопления надлежаще функционировали. Их дом является двухквартирным. Ввод в дом трубопроводов отопления от центральной магистрали находится в их квартире. Непосредственно после ввода в их квартиру трубопровод разветвляется и подача тепла идет на их и соседнюю квартиру. В соседней квартире система функционирует надлежащим образом. С места разветвления до стены соседней квартиры куда входит трубопровод отопления небольшое расстояние. По их мнению к работам, ответчики обязана произвести ремонт отопления так как это относится к капитальному ремонту и является обязанностью наймодателя.
В судебном заседании представитель ответчика - Администрации городского поселения МО «Вершино-Дарасунское» - Кубах Ю.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования истцов не признала, показав суду, что Администрация городского поселения не является ответчиком по данному делу, поскольку администрация, выступая наймодателем может осуществлять ремонт, как своими силами, так и заключать соответствующие договоры со специализированными организациями, то есть осуществлять организационные мероприятия по содержанию и ремонту имущества. В этих целях в феврале 2008 года было создано ООО «Коммунальное хозяйство», учредителем которого является также администрация городского поселения. По договорам социального найма жилого помещения текущий ремонт занимаемого жилого помещения, к которому относятся также ремонт внутриквартирного инженерного оборудования теплоснабжения выполняется нанимателем за свой счет. Согласно имеющейся в материалах дела смете на стоимость ремонта и пояснениям истцов они фактически просят произвести замену радиаторов отопления и оконных блоков, что согласно законодательству является текущим ремонтом обязанность проведения которого лежит на истцах как нанимателях квартиры. Обращает внимание на то, что согласно показаниям свидетеля СЕВ подающий и обратный трубопровод отопления надлежаще функционировали в квартире истцов.
Представители ООО «Коммунальное хозяйство» и ООО «Дарасунское тепло-снабжение» в судебное заседание не явились, хотя должным образом были уведомлены о времени и месте судебного заседания.
В соответствие с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Свидетели СТН, МГИ суду подтвердили, что услуги по теплоснабжению в квартиру Смирновых предоставляются ненадлежащего качества. Смирновы в течение трех лет отапливают две печи, приобретают дрова за свой счет, в результате несоответствия температурному режиму происходит порча имущества - оконных рам, наклеенных обоев.
Свидетель СЕВ в судебном заседании показал, что по заявлению Смирновых в их квартире в январе 2010 года составлял акт. На момент проверки температура в квартире составила 16 градусов. Приборы отопления в квартире не функционировали, кроме кухни. Подающий и обратный трубопровод по периметру дома находился в рабочем состоянии. На предприятие ООО «Дарасунское теплоснабжение» был составлен протокол, оно было привлечено к административной ответственности за ненадлежащее предоставление коммунальных услуг по теплоснабжению.
Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, 681, пунктов 1 - 3 ст. 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Из содержания ст. 61 Жилищного кодекса РФ следует, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения.
Из договора социального найма жилого помещения, заключенного 28.11. 2008 года л.д. 4-5) следует, что администрация муниципального образования городского поселения «Вершино-Дарасунское» в лице главы ДВП, действующий от имени собственника жилого помещения, именуемый Наймодателем и Смирнов Н.И., именуемый Нанимателем, заключили договор о том, что Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи жилое помещение по ..., а наниматель обязан, в том числе производить текущий ремонт жилого помещения, к которому относятся ремонт внутриквартирного инженерного оборудования теплоснабжения. Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет Наймодателя организацией, предложенной им. Договор сторонами не оспорен и действует в настоящее время.
Во исполнение ст. 63 Жилищного кодекса РФ Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. N 315 был утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения, согласно абзацу 2 п.п. "е" пункта 4 которого к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Данное положение в части возложения на нанимателя жилого помещения обязанности по замене оконных и дверных приборов, производства ремонта внутриквартирного инженерного оборудования ( в том числе теплоснабжения) признан определением Верховного Суда РФ от 03.10.2006 г. не противоречащим федеральному законодательству.
Актом обследования квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... специалистом Роспотребнадзора 27 января 2010 г. установлено несоответствие температурного режима в квартире по причине нерабочего состояния внутридомовой системы отопления. Обогрев квартиры осуществляется жильцами при помощи 2-х кирпичных печей.
Актом проверки инспектором Государственной жилищной инспекцией Забайкальского края в Тунгокоченском районе СЕВ 21 декабря 2009 г. установлено, что в квартире ... приборы отопления не функционируют во всех комнатах кроме кухни. Подающий и обратный трубопровод по периметру дома в рабочем состоянии. Температура в квартире 16 градусов поддерживается за счет двух отопительных печей л.д. 25).
В силу ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма, в частности, обязан: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения, а также выполнять и другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.
К капитальному ремонту жилого помещения, согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, относятся, в частности, работы по устройству дополнительных кухонь и санитарных узлов, расширению жилой площади за счет вспомогательных помещений, улучшению инсоляции жилых помещений, ликвидации темных кухонь и входов в квартиры через кухни, замене печного отопления центральным с устройством котельных, теплопроводов и тепловых пунктов, переоборудование печей для сжигания в них газа или угля, оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям, полной замене существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения, установке бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, переводу существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение, замене внутриквартирных инженерных сетей и другие работы, связанные с переустройством помещений либо заменой оборудования.
К работам, относящимся к текущему ремонту, в данном случае - ремонт центрального отопления относится: установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления включая домовые котельные.
Данные Правила и нормы приняты компетентным органом и являются действующими.
Приведенный выше пункт Приложения N 8 к Правилам и нормам свидетельствует о том, что указанный перечень работ не относится к работам по капитальному ремонту жилого помещения и должен осуществляться нанимателем за свой счет как текущий ремонт занимаемого жилого помещения.
Согласно ст. ст. 65 и 67 Жилищного кодекса РФ наймодатель обязан принимать участие в содержании и в ремонте только общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наем жилое помещение, а также осуществлять его капитальный ремонт, а наниматель - производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения, что предусмотрено и договором социального найма, что соответствует требованиям жилищного законодательства РФ, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда отнесены к текущему ремонту жилого помещения, а поэтому согласно ст. 67 Жилищного кодекса РФ должны производиться нанимателем за свой счет.
Под понятием «внутридомовые инженерные системы» в «Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07. 2008 г. № 549, регулирующих отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающих их права и обязанности, ответственность, порядок контроля качества их предоставления, порядок и размер их оплаты, понимается - инженерные коммуникации и оборудование, предназначенные для предоставления коммунальных услуг и расположенные в помещениях многоквартирного дома или в жилом доме.
В силу ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Из указанной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и неисполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.
В соответствии с ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.
Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Подпунктом «д» п. 2 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 определено, что в состав общего имущества включены механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
В соответствии с п. 5 указанных правил в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Как установлено в судебном заседании истцы проживают в двухквартирном жилом доме в .... До марта 2010 года квартира находилась в муниципальной собственности администрации МО ГП «Вершино-Дарасунское» и истцы владели ей по договору социального найма. В настоящее квартира приватизирована и принадлежит истцам на праве собственности. С 2008 года по настоящее время в квартире не работает надлежащим образом система отопления, а именно во всех комнатах квартиры, кроме кухни, не функционируют регистры отопления. При этом, согласно показаниям свидетеля СЕВ., акта обследования квартиры Номер обезличен л.д. 25), что подающий и обратный трубопроводы отопления находились и находятся в исправном и рабочем состоянии. Исходя из этого, суд делает вывод о том, что температурный режим в квартире не соблюдается по причине неисправности регистров отопления внутри квартиры, которые находятся в неисправном состоянии и требуют замены. Замена указанных регистров, согласно вышеуказанным нормам и правилам, относится к текущему ремонту, обязанность в проведении которого лежит на нанимателях жилого помещения - истцах. К текущему ремонту, согласно, вышеуказанных правил, относится также и замена оконных блоков.
Согласно выше приведенным нормам, обязанность по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме лежит на наймодателе. Из анализа выше приведенных норм следует, что к общему имуществу в многоквартирном доме, в части системы отопления, относится оборудование системы отопления, находящееся в многоквартирном доме и обслуживающее более одного жилого помещения (квартиры).
Судом установлено, что согласно схеме отопления квартиры л.д. ) представленной истцом и неоспариваемой представителем ответчика, что общим имущество в данном многоквартирном доме является часть подающего и обратного трубопровода отопления с места входа в квартиру истцов и до места входа в другую квартиру. Судом установлено, что данные отрезки трубопроводов находились и находятся в исправном состоянии и надлежаще функционируют, то есть в данном случае указанное общее имущество находилось в исправном состоянии и необходимости его ремонта нет. Соответственно, у наймодателя отсутствует обязанность по проведению ремонта данного имущества.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ремонт в квартире истцов является текущим, и в соответствии с нормами жилищного, гражданского законодательства должен производиться за их счет. В судебном заседании Смирновы доказательства суду о необходимости проведения в их квартире капитального ремонта, не представили.
Кроме того, суду не были представлены доказательства о необходимости ремонта общего имущества находящегося в данном многоквартирном доме.
Поэтому требования истцов являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Смирнову Николаю Ивановичу, Смирновой Галине Юрьевне к ООО «Дарасунское тепло-снабжение», Администрации городского поселения «Вершино-Дарасунское», к ООО «Коммунальное хозяйство» о возмещении убытков вследствие оказания услуг по теплоснабжению ненадлежащего качества, возмещении морального вреда, взыскании материального ущерба с ответчиков на ремонт отопительной системы и замену оконных блоков в сумме 193392 рубля, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня принятия решения судом в окончательной форме, в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Тунгокоченский районный суд.
Мотивированное решение составлено 30 ноября 2010 года.
Судья Т.С. Жапов
.
...
...
...
......
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...