Дело № 5-1/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с. Верх-Усугли 17 мая 2011 года
Судья Тунгокоченского районного суда Забайкальского края Т.С. Жапов,
при секретаре Н.П. Сытнык,
рассмотрев в открытом судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Среда Виктора Ивановича,
у с т а н о в и л:
Прокурором Тунгокоченского района Казановым Е.В. составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по результатам проверки о соблюдении законодательства об охране окружающей среды при обследовании индивидуального предпринимателя Среда Виктора Ивановича.
В ходе данной проверки установлено, что Среда Виктор Иванович с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляет деятельность по шиномонтажу и ремонту автомобилей по адресу: <адрес> без номера. При осуществлении предпринимательской деятельности Средой В.И. на земельном участке по указанному адресу эксплуатируются источники выброса вредных веществ в атмосферный воздух: дымовая труба, гараж, мастерская, сварочный аппарат, въезд-выезд автотранспорта, склад шлаков.
В нарушении требований п. 4 ст. 23 Федерального закона орт 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 14 от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при эксплуатации указанных объектов выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляются в отсутствие разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды либо органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды. Предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха, не установлены, перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух стационарными источниками за определенный период, не установлены. Среда В.И., имея возможность получить указанное разрешение, не принял мер к его получению и допустил эксплуатацию источников выброса вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения.
В судебном заседании помощник прокурора Тунгокоченского района Соснин А.В. пояснил, что в ходе прокурорской проверки о соблюдении законодательства об охране окружающей среды при обследовании индивидуального предпринимателя Среда Виктора Ивановича были выявлены нарушения Федеральных законов от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», за которые статьей 8.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении должностное лицо – индивидуальный предприниматель – Среда В.И. пояснил, что виновным в совершении указанного административного правонарушения признает себя полностью.
Выслушав помощника прокурора, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 8.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения
Согласно п. 1 ст. 14 от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
В ходе судебного заседания установлено следующее.
Из анализа представленных прокурором материалов о проверке исполнения природоохранного законодательства индивидуальном предпринимателем Средой В.И. были выявлении следующие нарушения: отсутствует газоочистное оборудование; не разработан проект предельно допустимых выбросов веществ в атмосферный воздух; нет разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; нет проекта санитарно-защитной зоны объектов, являющихся источником выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; нет отчетов 2-ТП «Воздух» и 2-ТП «Отходы»; производственный контроль не осуществляется, соответствующие журналы, планы графики контроля отсутствуют; не проведена инвентаризация источников выброса; не заключен договор на вывоз отходов производства и потребления с коммунальными службами; нет проекта образования отходов и лимитов на их размещение; расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду не осуществляется; плата за негативное воздействие на окружающую среду не вносится.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.
Вина Среды В.И. полностью доказана материалами дела и в судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель – Среда В.И. нарушил природоохранное законодательство, выразившееся: в отсутствии разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды либо органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 8.21 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства правонарушения. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд признает наличие на иждивении 1 ребенка, Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Судебных издержек по делу нет.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 3.5, 29.9., 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Индивидуального предпринимателя Среду Виктора Ивановича, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей.
Реквизиты для перечисления: УФК по Забайкальскому краю (Забайкальское управление Ростехнадзора) ИНН 7536010966 КПП 753601001 р/счет 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ БАНКА России по Забайкальскому краю г. Читы л/с 04911А18270 БИК 047601001, КБК 49811690050050000140, ОКАТО 76254564000.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Забайкальский краевой суд через Тунгокоченский районный суд.
Судья: Т.С. Жапов