Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«16» июля 2010 года Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего Судьи Сарницкого С.Н.
при секретаре Родиной Р.Э.
с участием представителя истца ФИО3
представителя Администрации МО Туапсинский район ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Лусикяна А.А. к Администрации МО Туапсинский район о признании незаконным отказа администрации МО Туапсинский район в предоставлении в аренду земельного участка и обязании предоставить в аренду земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Лусикян А.А. обратился в Туапсинский районный суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании незаконным отказа администрации МО Туапсинский район в предоставлении в аренду земельного участка и обязании предоставить в аренду земельный участок.
В судебном заседании представитель истца, действующий по доверенности ФИО3 свои исковые требования поддержал и показал, что Лусикян А.А, на основании решения Туапсинского районного суда Краснодарского края от Дата обезличена г., определения Туапсинского районного суда Краснодарского края от Дата обезличена г. по делу Номер обезличен, свидетельств о государственной регистрации права от Дата обезличена г. Номер обезличен и от Дата обезличена г. Номер обезличен, принадлежат на праве собственности объекты недвижимости аквапарка «Дельфин».
Данное недвижимое имущество расположено на земельном участке размером Номер обезличен кв.м. (категория земель: земли населенных пунктов, назначение: эксплуатация аквапарка «Дельфин», кадастровый номер: Номер обезличен) по адресу: ...
Дата обезличена г. Лусикян А.А. обратился в Администрацию Туапсинского района с заявлением о предоставлении данного земельного участка.
Однако, Администрация Туапсинского района Краснодарского края отказала в предоставлении земельного участка со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок обременен правом аренды ЗАО «парк культуры и отдыха «Дельфин».
Просит суд признать незаконным отказ Администрации Туапсинского района в предоставлении в аренду земельного участка размером Номер обезличен кв.м. (категория земель: земли населенных пунктов, назначение: эксплуатация аквапарка «Дельфин», кадастровый номер: Номер обезличен) по адресу: .... Обязать Администрацию Туапсинского района предоставить Лусикяну А.А. в аренду земельный участок размером Номер обезличен кв.м. (категория земель: земли населенных пунктов, назначение: эксплуатация аквапарка «Дельфин», кадастровый номер: Номер обезличен) по адресу: ... путем заключения договора аренды. Обязать Туапсинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать (погасить) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрацию Номер обезличен права аренды за ЗАО «Парк культуры и отдыха «Аквапарк Дельфин» на земельный участок размером 31229 кв.м. (категория земель: земли населенных пунктов, назначение: эксплуатация аквапарка «Дельфин», кадастровый номер: Номер обезличен) по адресу: ...
Представитель Администрации МО Туапсинский район, по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования Лусикян А.А. не признала и показала, что Лусикян А.А. обратился в администрацию МО Туапсинский район с заявлением о формировании земельного участка ориентировочной площадью Номер обезличен кв.м. и предоставлении его в собственность за плату, расположенного в ..., для эксплуатации аквапарка «Дельфин».
Письмом от Дата обезличена Номер обезличен заявителю направлен отказ мотивированный тем, что данный земельный участок в соответствии с договором аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от Дата обезличена года Номер обезличен, зарегистрированным в установленном законом порядке Дата обезличена года регистрационный номер Номер обезличен обременен правом аренды в пользу ЗАО «Парк культуры и отдыха «Аквапарк «Дельфин» сроком на 49 лет.
Согласно п. 7 вышеуказанного договора аренды земельного участка действие договора прекращается по истечении срока аренды участка, досрочному обоюдному согласию сторон по договору либо по требованию одной из сторон по договору в судебном порядке. В связи с тем, что ни одно из вышеперечисленных условий не наступило, договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от Дата обезличена года Номер обезличен не прекратил своего действия до настоящего времени.
Кроме того, указанный отказ администрации МО Туапсинский район подготовлен и направлен заявителю в определенный Федеральным законом от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» 30-дневный срок с момента поступления заявления в орган местного самоуправления.
Таким образом, просит суд в удовлетворении исковых требований Лусикяна А.А. отказать в полном объеме.
Представитель ЗАО ПКО «Аквапарк Дельфин» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В суд поступило ходатайство от генерального директора «Аквапарк Дельфин» о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц ОАО «Газпром» и ЗАО «Запсибгазпром», так как Постановлениями ФАС СКО от Дата обезличена года часть объектов недвижимости, расположенных на территории ЗАО «Аквапарк Дельфин» закреплены за ОАО «Газпром» и ЗАО «Забсибгазпром».
Проверив материалы дела, заслушав стороны, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков.
В соответствии с п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом.
Пунктом 4 ст. 27 ЗК РФ предусмотрено, что из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами: государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 настоящего Кодекса); зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы; зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены военные суды; объектами организаций федеральной службы безопасности;объектами организаций федеральных органов государственной охраны; объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ; объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний; воинскими и гражданскими захоронениями; инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации.
Статьей 28 ЗК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень случаев отказа в предоставлении земельных участков.
Так, согласно ч.4 ст. 28 ЗК РФ не опускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию, резервирования земель для государственных и муниципальных нужд.
Кроме того, не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Как следует из имеющихся в материалах дела документов, испрашиваемый земельный участок с расположенными на нем объектами аквапарка не относится к числу изъятых из оборота вышеперечисленных земельных участков, в связи с чем может быть предоставлен в аренду в соответствии с п. 2 ст. 22 ЗК РФ.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.
Пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено исключительное право граждан и юридических лиц, имеющих в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на предоставление земельного участка, занятого объектами недвижимого имущества, в собственность или аренду.
Пункт 5 ст. 36 ЗК РФ предусматривает, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
В месячный срок со дня поступления указано в п.5 ст. 36 ЗК РФ заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Как следует из материалов дела, а также пояснений представителя заявителя, Лусикян А.А. на основании решения Туапсинского районного суда Краснодарского края от Дата обезличена г., определения Туапсинского районного суда Краснодарского края от Дата обезличена г. по делу Номер обезличен, свидетельств о государственной регистрации права от Дата обезличена г. Номер обезличен и от Дата обезличена г. Номер обезличен, принадлежат на праве собственности объекты недвижимости аквапарка «Дельфин». Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке площадью Номер обезличен кв.м. из земель населенных пунктов, с кадастровым номером Номер обезличен, предназначенном для эксплуатации аквапарка «Дельфин», расположенном по адресу: ...
Дата обезличена г. заявитель обратился в Администрацию Туапсинского района с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность или аренду.
Однако администрацией ... Краснодарского края заявителю в предоставлении испрашиваемого земельного участка было отказано со ссылкой на то, что данный земельный участок обременен правом аренды ЗАО Парк культуры и отдыха «Дельфин».
Статьей 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков и наоборот.
Статьей 35 ЗК РФ, ст. 552 ГК РФ установлено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. При этом, ч.3 ст. 35 ЗК РФ установлено, что собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные ч.1 ст. 36 ЗК РФ.
При таких обстоятельствах при приобретении Лусикян А.А. объектов недвижимого имущества аквапарка «Дельфин», расположенных на земельном участке площадью 31229 кв.м. с кадастровым номером 23:33:0109001:30, к последнему перешло право пользования указанным земельным участком, в связи с чем ранее заключенный с ЗАО Парк культуры и отдыха «Дельфин» договор аренды земельного участка подлежит прекращению в связи с отсутствием у ЗАО ПКО «Дельфин» предусмотренных земельным законодательством оснований для пользования спорым земельным участком.
В удовлетворении ходатайства генерального директора «Аквапарк Дельфин» о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц ОАО «Газпром» и ЗАО «Запсибгазпром», определением Туапсинского районного суда от Дата обезличена года отказано, так как Лусикян А.А., принадлежат на праве собственности объекты недвижимости аквапарка «Дельфин», расположенные по адресу: ..., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от Дата обезличена г. Номер обезличен и от Дата обезличена г. Номер обезличен
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Лусикян А.А. удовлетворить полностью.
Признать незаконным отказ Администрации Туапсинского района в предоставлении Лусикяну А.А. в аренду земельного участка размером Номер обезличен кв.м. (категория земель: земли населенных пунктов, назначение: эксплуатация аквапарка «Дельфин», кадастровый номер: Номер обезличен) по адресу: ...
Обязать Администрацию Туапсинского района предоставить Лусикяну А.А. в аренду земельный участок размером Номер обезличен кв.м. (категория земель: земли населенных пунктов, назначение: эксплуатация аквапарка «Дельфин», кадастровый номер: Номер обезличен) по адресу: ..., путем заключения договора аренды.
Обязать Туапсинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать (погасить) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрацию Номер обезличен.Номер обезличен права аренды за ЗАО «Парк культуры и отдыха «Аквапарк Дельфин» на земельный участок размером Номер обезличен кв.м. (категория земель: земли населенных пунктов, назначение: эксплуатация аквапарка «Дельфин», кадастровый номер: Номер обезличен) по адресу: ...
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней через Туапсинский районный суд Краснодарского края.
Председательствующий
Судья: