По делу Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года Туапсинский районный суд
Краснодарского края в составе:
Председательствующего Судьи Сарницкого С.Н.
При секретаре Родиной Р.Э.
с участием прокурора Березина С.В.
представителя Администрации Небугского сельского поселения
по доверенности Пилипенко Б.Ю.
государственного инспектора дорожной инспекции и организации движения ГИБДД УВД по Туапсинскому району по доверенности Потапова В.М.
рассмотрев гражданское дело по заявлению Туапсинского межрайонного прокурора о признании бездействия Администрации МО Небугское сельское поселение незаконными,
У С Т А Н О В И Л:
Туапсинский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением о признании бездействия Администрации МО Небугское сельское поселение незаконными.
В судебном заседании помощник Туапсинского межрайонного прокурора Березин С.В. поддержал требования заявления и пояснил, что Туапсинской межрайонной прокуратурой в июле 2010 года проведена проверка соблюдения на территории Туапсинского района требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
В ходе проверки установлено, что в 2009 году на территории Туапсинского района зарегистрировано 182 отчетных дорожно-транспортных происшествия, при которых погибло 40 человек и ранено 264 человека.
Значительное количество ДТП об общего числа 22,5 % произошли с сопутствующим дорожным фактором ( отсутствовала горизонтальная разметка, неудовлетворительное состояние обочины, неисправно или отсутствует искусственное освещение. )
В ходе проверки установлено, что на территории Небугского сельского поселения Туапсинского района улично-дорожная сеть не соответствует требованиям безопасности дорожного движения, нарушаются требования ГОСТ Р050597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дородного движения.
Установлено, что в ... ... отсутствуют следующие дорожные знаки: -2.1 от 0+050, от 0+100, от 0+215, от 0+265; 2.4 от 0+80, от 0+294; 3.24 и 2.1 от0+410; 2.1 и 5.20 от 0+441; 1.17 от 0+439; 2.1,1.23 и 3.24 от 0+524; 5.20 от 0+582; 2.4 на пересечении с ... 3.24 и 3.25 от 0 +650; 2.1 от 0 +776, от 0+826, от 0+883, от 0+933; 2.4 от 0 +908, от 0+996; 2.1 от 0+970, от 1 +020, от 1+209, от 1+276, от 1+326, от 1+378, от 1+425; 2.4 от 1+199, от 1+400.
В ... по ... отсутствуют следующие дорожные знаки: -2.1 от 0+088; 2.4 от 0+113; 5.10 от 0+171, от 0+174; 2.1 от 0+138.
Кроме того, по ... и ... ... имеются искусственные неровности не соответствующие требованиям ГОСТ Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правил применения», а также по всем указанным улицам отсутствуют линии дорожной разметки в соответствии с дислокацией дорожных знаков и разметки, утвержденной главой Небугского сельского поселения.
Просит суд признать незаконными бездействие администрации МО Небугское сельское поселение Туапсинского района выразившееся в отсутствии дорожных знаков по ... в соответствии с ГОСТ Р050597-93; не приведении по ... и ... ... искусственных неровностей в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52605-2006; отсутствии дорожных знаков и разметки по ... Обязать Администрацию МО Небугское сельское поселение Туапсинский район устранить нарушения.
Государственный инспектор дорожной инспекции и организации движения ГИБДД УВД по Туапсинскому району по доверенности Потапов В.М. в судебном заседании поддержал требование заявление Туапсинского межрайонного прокурора и просил удовлетворить его в полном объеме.
Представитель Администрации Небугского сельского поселения по доверенности Пилипенко Б.Ю. в судебном заседании требования заявления Туапсинского межрайонного прокурора признал в полнм объеме и не возражал против их удовлетворения.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования заявления Туапсинского межрайонного прокурора удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц.
Как установлено в судебном заседании Туапсинской межрайонной прокуратурой в июле 2010 года проведена проверка соблюдения на территории Туапсинского района требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
В ходе проверки установлено, что в 2009 году на территории Туапсинского района зарегистрировано 182 отчетных дорожно-транспортных происшествия, при которых погибло 40 человек и ранено 264 человека.
Значительное количество ДТП об общего числа 22,5 % произошли с сопутствующим дорожным фактором ( отсутствовала горизонтальная разметка, неудовлетворительное состояние обочины, неисправно или отсутствует искусственное освещение. )
В ходе проверки установлено, что на территории Небугского сельского поселения Туапсинского района улично-дорожная сеть не соответствует требованиям безопасности дорожного движения, нарушаются требования ГОСТ Р050597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дородного движения.
Установлено, что в ... ... отсутствуют следующие дорожные знаки: -2.1 от 0+050, от 0+100, от 0+215, от 0+265; 2.4 от 0+80, от 0+294; 3.24 и 2.1 от0+410; 2.1 и 5.20 от 0+441; 1.17 от 0+439; 2.1,1.23 и 3.24 от 0+524; 5.20 от 0+582; 2.4 на пересечении с ... 3.24 и 3.25 от 0 +650; 2.1 от 0 +776, от 0+826, от 0+883, от 0+933; 2.4 от 0 +908, от 0+996; 2.1 от 0+970, от 1 +020, от 1+209, от 1+276, от 1+326, от 1+378, от 1+425; 2.4 от 1+199, от 1+400.
В ... по ... отсутствуют следующие дорожные знаки: -2.1 от 0+088; 2.4 от 0+113; 5.10 от 0+171, от 0+174; 2.1 от 0+138.
Кроме того, по ... и ... ... имеются искусственные неровности не соответствующие требованиям ГОСТ Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правил применения», а также по всем указанным улицам отсутствуют линии дорожной разметки в соответствии с дислокацией дорожных знаков и разметки, утвержденной главой Небугского сельского поселения.
Требования к состоянию автомобильных дорог, порядку эксплуатации полосы отвода и размещению на ней объектов сервиса установлены нормативными актами и государственными стандартами, в том числе Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а также СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги», СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений»
В соответствии с п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 г № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
В соответствии с Законом Краснодарского края от 29.12.2006 г № 1177-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Туапсинский район между вновь образованными городским, сельскими поселениями и МО Туапсинский район в состав которого они входят», автомобильные дороги, находящиеся на территории Небугского сельского поселения переданы в муниципальную собственность Небугского сельского поселения.
Таким образом, непринятие своевременных мер по надлежащему содержанию дорог негативно влияет на безопасность дорожного движения и может стать причиной совершения ДТП.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Туапсинского межрайонного прокурора удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконными бездействие администрации МО Небугское сельское поселение ... выразившееся в следующем:
отсутствии дорожных знаков по ... в соответствии с ГОСТ Р050597-93: 2.1 от 0+050, от 0+100, от 0+215, от 0+265; 2.4 от 0+80, от 0+294; 3.24 и 2.1 от0+410; 2.1 и 5.20 от 0+441; 1.17 от 0+439; 2.1,1.23 и 3.24 от 0+524; 5.20 от 0+582; 2.4 на пересечении с ....24 и 3.25 от 0 +650; 2.1 от 0 +776, от 0+826, от 0+883, от 0+933; 2.4 от 0 +908, от 0+996; 2.1 от 0+970, от 1 +020, от 1+209, от 1+276, от 1+326, от 1+378, от 1+425; 2.4 от 1+199, от 1+400.
Отсутствии дорожных знаков по ... в соответствии с ГОСТ Р 050597-93: 2.1 от 0+088; 2.4 от 0+113; 5.10 от 0+171, от 0+174; 2.1 от 0+138.
не приведении по ... и ... ... искусственных неровностей в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52605-2006;
отсутствии линии дорожной разметки в соответствии с дислокацией дорожных знаков и разметки по ....
Обязать Администрацию МО Небугское сельское поселение Туапсинский район устранить указанные нарушения.
Установить дорожные знаки по ... в соответствии с ГОСТ Р050597-93: 2.1 от 0+050, от 0+100, от 0+215, от 0+265; 2.4 от 0+80, от 0+294; 3.24 и 2.1 от0+410; 2.1 и 5.20 от 0+441; 1.17 от 0+439; 2.1,1.23 и 3.24 от 0+524; 5.20 от 0+582; 2.4 на пересечении с ... 3.24 и 3.25 от 0 +650; 2.1 от 0 +776, от 0+826, от 0+883, от 0+933; 2.4 от 0 +908, от 0+996; 2.1 от 0+970, от 1 +020, от 1+209, от 1+276, от 1+326, от 1+378, от 1+425; 2.4 от 1+199, от 1+400.
Установить дорожные знаки по ... в соответствии с ГОСТ Р 050597-93: 2.1 от 0+088; 2.4 от 0+113; 5.10 от 0+171, от 0+174; 2.1 от 0+138.
Провести по ... и ... ... дорожные работы, направленные на приведение искусственных неровностей в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52605-2006;
Нанести линии дорожной разметки в соответствии с дислокацией дорожных знаков и разметки по ....
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий
Судья: ___________________