К делу Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года Туапсинский районный суд
Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Сарницкого С.Н.
при секретаре Родиной Р.Э.
представителя истца, действующего по доверенности Володиной Н.А.,
представителя администрации МО Туапсинский район, действующего
по доверенности Семененко Д.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дьяченко С.И. к администрации МО Туапсинский район о признании ненормативного акта незаконным, признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Дьяченко С.И. обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район «о признании ненормативного акта администрации МО Туапсинский район от 11.08.2010 г., незаконным; признании за Дьяченко С.И. права собственности на земельный участок площадью 1 230 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен, категорией земель - «земли населенных пунктов», разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., ...Б».
Истец Дьяченко С.И. в судебное заседание не явился. Представитель истца по доверенности - Володина Н.А., заявленные требования поддержала и пояснила, что Дьяченко С.И. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 950 кв.м., с кадастровым номером Номер обезличен, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ...
Основанием приобретения права собственности на указанный земельный участок является постановление главы Новомихайловского городского поселения ... Номер обезличен от Дата обезличена года, постановление главы МО ... Номер обезличен от Дата обезличена года и договор купли-продажи от Дата обезличена года.
На данном земельном участке размещен жилой дом, общей площадью 572 кв.м., жилой площадью 377,6 кв.м, также принадлежащий Дьяченко С.И. на праве собственности.
В феврале 2009 года он обратился в ООО ГУП «Комитет землеустройства и кадастра объектов недвижимости» с просьбой выполнить землеустроительные работы по формированию земельного участка площадью 285 кв.м., прилегающего к основному земельному участку и необходимого ему для эксплуатации жилого дома, хозяйственных строений и сооружений.
Дата обезличена г. от ООО ГУП «Комитет землеустройства и кадастра объектов недвижимости» он получил письмо, согласно которому отсутствует возможность формирования указанного земельного участка как самостоятельного.
Дьяченко С.И. было рекомендовано обратиться в администрацию МО Туапсинский район с заявлением о формировании единого земельного участка площадью 950 кв.м. и земельного участка площадью 285 кв.м., с целью дальнейшего предоставления ему в собственность путем выкупа части земельного участка площадью 285 кв.м.
Дата обезличена г. Дьяченко С.И. обратился в администрацию МО Туапсинский район с заявлением, в котором просил поручить Управлению архитектуры и градостроительства произвести корректировку генерального плана земельного участка, образованного путем объединения принадлежащего ему участка площадью 950 кв.м. и земельного участка площадью 285 кв.м., расположенного по адресу: ..., ..., ..., ... для дальнейшего его формирования, постановки на кадастровый учет и приобретения в собственность путем выкупа.
Согласно заключению Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район за Номер обезличен от Дата обезличена г., земельный участок общей площадью 1 230 кв.м. для индивидуального жилищного строительства в ..., ..., ... используется по целевому назначению. Прирезаемый земельный участок площадью 280 кв.м. не может быть сформирован отдельно, т.к. показатели прирезаемого земельного участка не соответствуют требованиям ст. 13 Закона от Дата обезличена года Номер обезличенКЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» и п. 2.1. Правил землепользования и застройки в МО Туапсинский район, утвержденных решением Совета Туапсинский район от 30.03.2007 года № 253 (площадь каждого участка для индивидуального жилищного строительства должна быть не менее 300 кв.м., ширина - не менее 8 м).
Впоследствии, была выполнена схема расположения земельного участка для индивидуального жилищного строительства, площадью 1 230 кв.м., расположенного по адресу: ..., ..., ...
Данная схема была согласована Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район и Управлением имущественных отношений администрации МО Туапсинский район.
Дата обезличена г. администрацией МО Туапсинский вынесено постановление Номер обезличен «Об утверждении схемы расположения земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ...
Дата обезличена г. указанный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением номера Номер обезличен.
Дата обезличена г. Дьяченко С.И. обратился в администрацию МО ... с заявлением о предоставлении ему в собственность, путем выкупа, части земельного участка площадью 280 кв.м. из земельного участка общей площадью 1 230 кв.м., расположенного по адресу: ..., ..., ..., ...
На данное заявление был предоставлен ответ от Дата обезличена г., согласно которому предоставление земельного участка возможно в случае, если испрашиваемый земельный участок будет сформирован как самостоятельный с разрешенным использованием - «благоустройство территории».
Данный ответ считает незаконным, противоречащим ст. 13 Закона от 05.11.2002 года № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» и п. 2.1. Правил землепользования и застройки в МО Туапсинский район, утвержденных решением Совета Туапсинский район от Дата обезличена года Номер обезличен, согласно которым, площадь каждого участка для индивидуального жилищного строительства должна быть не менее 300 кв.м., ширина - не менее 8 м).
Указанные нормативные акты положены в основу заключения Управления архитектуры и градостроительства администрации МО ... от Дата обезличена г., на основании которого, постановлением администрации МО ... Номер обезличен от Дата обезличена г., утверждена схема расположения земельного участка для ИЖС, расположенного в ..., ....
Изменение вида разрешенного использования спорного участка невозможно, поскольку данный участок является частью участка площадью 1230 кв.м., поставленного на государственный кадастровый учет с разрешенным использованием «для индивидуального жилищного строительства».
Стоимость выкупа спорного земельного участка составляет 2012,05 рублей, которые Дьяченко С.И. обязуется выплатить ответчику.
Просит исковое заявление удовлетворить в полном объеме.
Представитель администрации МО Туапсинский район, действующий по доверенности Семененко Д.Ю. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает требования Дьяченко С.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от Дата обезличена г. серии 23-АЕ Номер обезличен, Дьяченко С.И. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 950 кв.м., с кадастровым номером Номер обезличен, относящийся к категории земель - «земли населенных пунктов», разрешенным использованием - «для индивидуального жилищного строительства», расположенный по адресу: ..., ..., ..., ....
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от Дата обезличена г. серии 23-АЕ Номер обезличен Дьяченко С.И. является собственником жилого дома, общей площадью 572 кв.м., жилой площадью 377,6 кв.м., размещенного на указанном земельном участке.
Согласно пояснениям представителя заявителя, в феврале 2009 г. Дьяченко С.И. обратился в ООО ГУП «Комитет землеустройства и кадастра объектов недвижимости» с просьбой выполнить землеустроительные работы по формированию земельного участка площадью 285 кв.м., прилегающего к принадлежащему ему участку, необходимого для эксплуатации жилого дома с хозяйственными строениями и сооружениями.
Согласно ответу ООО ГУП «Комитет землеустройства и кадастра объектов недвижимости» Номер обезличен от Дата обезличена г., отсутствует возможность формирования земельного участка площадью 285 кв.м. как самостоятельного, так как с южной стороны доступ к образуемому земельному участку прегражден земельным участком с кадастровым номером Номер обезличен, с восточной стороны - доступ прегражден земельным участком с кадастровым номером Номер обезличен, с восточной стороны - доступ прегражден земельным участком с кадастровым номером Номер обезличен, с северной стороны доступ к образуемому земельному участку организовать невозможно в связи со сложным рельефом местности (крутой склон горы).
Дьяченко С.И. было рекомендовано обратиться в администрацию МО Туапсинский район с заявлением о формировании единого земельного участка, состоящего из участка площадью 950 кв.м. и участка площадью 285 кв.м., и дальнейшего предоставления ему в собственность, путем выкупа, части земельного участка площадью 285 кв.м.
06.05.2009 г. Дьяченко С.И. обратился в администрацию МО Туапсинский район с заявлением, в котором просил поручить Управлению архитектуры и градостроительства Туапсинского района произвести корректировку генерального плана земельного участка, образованного путем объединения принадлежащего ему участка площадью 950 кв.м. и земельного участка площадью 285 кв.м., расположенного по адресу: ..., ..., ..., ...
Согласно заключению Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район за Номер обезличен от Дата обезличена г., земельный участок общей площадью 1 230 кв.м. для индивидуального жилищного строительства в ..., ..., ... используется по целевому назначению. Прирезаемый земельный участок площадью 280 кв.м. не может быть сформирован отдельно, т.к. показатели прирезаемого земельного участка не соответствуют требованиям ст. 13 Закона от Дата обезличена г. Номер обезличенКЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» и п. 2.1. Правил землепользования и застройки в МО Туапсинский район, утвержденных решением Совета Туапсинский район от 30.03.2007 г. № 253 (площадь каждого участка для индивидуального жилищного строительства должна быть не менее 300 кв.м., ширина - не менее 8 м).
Представленная заявителем схема расположения земельного участка площадью 1230 кв.м., расположенного по адресу: ..., ..., ..., согласована Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район и Управлением имущественных отношений администрации МО Туапсинский район.
Постановлением администрации МО Туапсинский район № 165 от 01.02.2010 г., утверждена схема расположения вышеуказанного земельного участка.
Заявителем представлен межевой план спорного участка и кадастровый план от 29.06.2010 г., свидетельствующий о постановке земельного участка площадью 1230 кв.м. на кадастровый учет. Данному участку присвоен номер Номер обезличен, относится к категории земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства.
26.07.2010 г. Дьяченко С.И. обратился в администрацию МО Туапсинский район с заявлением о предоставлении ему в собственность, путем выкупа, части земельного участка площадью 280 кв.м. из земельного участка общей площадью 1 230 кв.м., расположенного по адресу: ..., ..., ..., ...
На данное заявление администрацией МО Туапсинский район был предоставлен ответ от 11.08.2010 г., согласно которому предоставление земельного участка возможно в том случае, если испрашиваемый земельный участок будет сформирован как самостоятельный с разрешенным использованием - «благоустройство территории».
Представленный ответ противоречит ст. 13 Закона от 05.11.2002 года № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» и п. 2.1. Правил землепользования и застройки в МО Туапсинский район, утвержденных решением Совета Туапсинский район от 30.03.2007 года № 253, согласно которым, площадь каждого участка для индивидуального жилищного строительства должна быть не менее 300 кв.м., ширина - не менее 8 м.
Согласно заключению Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район от 23.12.2009 г., прирезаемый земельный участок площадью 280 кв.м. не может быть сформирован отдельно, так как не соответствует показателям, установленным нормами действующего законодательства.
Указанное заключение ответчиком не оспаривалось.
Требования администрации МО Туапсинский район о формировании земельного участка площадью 280 кв.м., как самостоятельного, и изменении вида его разрешенного использования, противоречат закону.
В соответствии с ч.3 ст.1 ФЗ от 24.07.2007 г. N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии с п.2 ст. 28 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
Стоимость выкупа земельного участка площадью 280 кв.м., согласно представленного заявителем расчета, составляет 2012,05 рублей, которые подлежат взысканию с Дьяченко С.И.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Дьяченко С.И. - удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным ненормативный акт-письмо администрации МО Туапсинский район от Дата обезличена г.
Признать за Дьяченко С.И. право собственности на земельный участок общей площадью 1 230 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен, категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., ... ...
Взыскать с Дьяченко Сергея Ивановича в пользу администрации МО Туапсинский район денежную сумму в размере 2012,05 рублей, в счет оплаты стоимости земельного участка площадью 280 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Туапсинский районный суд в течении 10 дней.
Председательствующий
Судья