Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
Дата обезличена г. Туапсинский районный суд
Краснодарского края в составе:
Председательствующего: Авджи Г.Л.
при секретаре Симковой А.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киреева И.Ю. к Управлению Пенсионного фонда в Туапсинском районе о признании незаконным заключения Управления Пенсионного фонда в Туапсинском районе для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости, признании права на досрочное назначение пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Киреев И.Ю. обратился в суд с иском к Управлению ПФ РФ в Туапсинском районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости, включении в специальный педагогический стал период работы в должности культорганизатора п\л « звездный»с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Свои исковые требования мотивировал тем, что в период с Дата обезличенаг. и по настоящее время он осуществляет педагогическую трудовую деятельность, которая предоставляет ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. После выработки требуемого специального (педагогического) стажа 25 лет он обратился в Управление ПФР в Туапсинском районе, по результатам которого ему было выдано заключение о том, что несколько периодов его трудовой деятельности не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Решением Туапсинского районного суда от Дата обезличенаг. спорные периоды работы были включены в специальный трудовой стаж (17лет 00мес.21дн.). Однако при обращении в УПФР в Туапсинском районе с заявлением о назначении мне досрочной пенсии выяснилось, что специалистом допущена ошибка при рассмотрении его документов, а именно не рассмотрен период его работы с Дата обезличенаг по Дата обезличенаг. (8лет11мес.26дн.) в должности культорганизатора п/л «Звездный», в связи с чем даже при наличие решения суда от Дата обезличенаг., вступившего в законную силу, ему не хватает требуемого специального стажа 25 лет. В соответствии с заключением УПФР в Туапсинском районе от Дата обезличенаг. Номер обезличен период его работы с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности культорганизатора п/л «Звездный» не может быть включен в расчет специального стажа, так как в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен, должность «культорганозатор» не предусмотрена, а также Списком не поименованы «пионерские лагеря». Также такая должность не включена и в Перечень должностей 1959 года, списки 1991 года и 199 года. Однако, он считает, что указанный выше спорный период должен быть включен в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, так как в этот период он непосредственно занимался и занимается с детьми, выполнял функции дополнительного образования, воспитания и развития детей, проводил учебу и занятия с ними, проводил внеклассную и внешкольную работу с детьми. Также считает, что тот факт, что ФГОУ ВДЦ «Орленок» не является учреждением, которое включено в указанные Списки, не должен влиять на его пенсионные права и не может лишить его права на досрочную пенсию по старости, поскольку пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения, с которым они состояли в трудовых отношениях. Согласно его трудовой книжке, должностной инструкции, его работа в данном учреждении, в указанной должности полностью соотносится с данным предметом деятельности. Кроме того, исходя из целей и предмета деятельности пионерского лагеря «Орленок» (ныне ФГОУ ВДЦ «Орленок») педагогическая деятельность в данном учреждении для детей была основополагающей во все периоды времени. В связи, с чем просит признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости по пп.19 п. 1ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», включить период работы в должности «культорганизатора» пионерского лагеря « звездный» в специальный стаж и обязать ответчика назначить, начислить и выплатить ему пенсию со дня вынесения первоначального решения Туапсинского районного суда от Дата обезличена года.
В судебном заседании истец Киреев И.Ю. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить, ссылаясь на те же обстоятельства и пояснив, что работая « культорганизатором» он выполнял те же функции, что и в настоящее время, выполняя работу педагога дополнительного образования.
Представитель ответчика- Управления Пенсионного Фонда РФ в Туапсинской районе-Некрестова Т.В. исковые требования не признала и пояснила, что после состоявшегося решения суда, они не смогли его исполнить, так как после расчета, оказалось, что истец работал с 1984 по 1993 годы культорганизатором пионерского лагеря и данный период, составляющий 8 лет не могут включить в специальный педагогический стаж, так как такая должность ни в одном из Списков должностей, дающих право на досрочную пенсию не поименована. Также не поименованы пионерские лагеря. В связи с указанными обстоятельствами, истцу было выдано заключение.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Киреева И.Ю. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из трудовой книжки истца, Киреев И.Ю. с Дата обезличена г. по настоящее время осуществляет непрерывно педагогическую деятельность. После выработки 25- летнего специального стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии по старости согласно пп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях», он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Туапсинском районе для составления заключения для определения права на досрочную пенсию по старости. Согласно заключению периоды работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.- в должности культорганизатора пионерского лагеря «Звездный» не были включены в специальный трудовой стаж Киреева И.Ю.
Суд оценивает правомерность отказа ответчика по включению в специальный трудовой стаж истца по указанному периоду посредством оценки всех имеющихся в деле доказательств, в соответствии со ст.67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суд находит необоснованными доводы Управления Пенсионного фонда РФ в Туапсинском районе о невозможности включения в специальный трудовой стаж периоды работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.- в должности культорганизатора пионерского лагеря «Звездный» по тем основаниям, что Списком данная должность не предусмотрена, как должность, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии, а так же то обстоятельство, что Списком учреждений не поименованы «пионерские лагеря».
Так, судом установлено, что в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от Дата обезличенаг Номер обезличенП у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.
Согласно Списка профессий и должностей работников народного образования, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от Дата обезличенаг. Номер обезличен, которым необходимо руководствоваться в отношении периодов работы до Дата обезличенаг. предусмотрена должность «организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми». В действующем Списке Номер обезличен так же предусмотрена должность «организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми». Должность « культорганизатора» в указанных списках не поименована. Однако, суд считает. что должность « культорганизатора» является тождественной должности «организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми».
Так, согласно Устава Федерального государственного образовательного учреждения «Всероссийский детский центр «Орленок», основным предметом деятельности является реализация федеральных, региональных и собственных образовательных программ в системе: дополнительного образования детей, дошкольного, начального среднего, общего среднего, общего полного среднего, среднего профессионального образования, дополнительного образования взрослых.
Истец, выполняя работу «культорганизатора», непосредственно занимался с детьми, выполнял функции дополнительного образования, воспитания и развития детей, проводил учебу и занятия с ними, проводил внеклассную и внешкольную работу с детьми. Пояснения истца в этой части полностью подтверждены должностной инструкцией. Пионерский лагерь «Звездный», являясь структурными подразделением ВДЦ « орленок», имел те же функции и задачи, что и сам ВДЦ «Орленок». Это следовало из характера работы истца, его обязанностей, определенной категории воспитанников- детей школьного возраста.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным применить тождество наименования должности «культорганизатора» должности «организатора внеклассовой и внешкольной воспитательной работы с детьми», предусмотренной Списком Номер обезличен от Дата обезличенаг. и Списком Номер обезличен, а так же тождество наименования учреждения пионерский лагерь «Звездный» наименованию по п.1.1. Списка Номер обезличен от Дата обезличенаг. - общеобразовательные учреждения, и по п.2 Списка - учреждения дополнительного образования детей.
Данная позиция суда согласуется с положениями п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличен « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», согласно которым вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых лицом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой лицом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)
Само по себе отсутствие в соответствующих Списках и Правилах наименований учреждения «пионерский лагерь «Звездный» как структурного подразделения образовательных учреждений, вместо самостоятельных учреждений, не является основанием для ограничения либо нарушения пенсионных прав Киреева И.Ю.
Судом исследованы и обозрены в судебном заседании уставные документы образовательного учреждения Всероссийского детского Центра «Орленок, из которых следует, что несмотря на смену наименований и ведомственную принадлежность, данное учреждение осуществляет образовательный процесс, то есть реализует одну иди несколько образовательных программ и (или) обеспечивает содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. В соответствии с материалами дела, основным предметом деятельности данного учреждения является реализация федеральных, региональных, и собственных образовательных программ в системе: дополнительного образования детей, дошкольного, начального среднего, общего среднего, общего полного среднего, среднего профессионального образования, дополнительного образования взрослых. У ВДЦ «Орленок» имеется соответствующая лицензия для осуществления данных видов деятельности. Это согласуется также с положениями Закона РФ «Об образовании».
Согласно сведениям трудовой книжки, пояснениям истца работа Киреева И.Ю. в данном учреждении в указанных должностях полностью соотносится с основным -образовательным предметом деятельности ВДЦ «Орленок». Право суда устанавливать тождество наименований учреждений, профессий и должностей в соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, предоставлено в связи с тем, что законодатель не мог предусмотреть все разнообразие наименований учреждений по соответствующим Спискам. Поэтому суд вправе применить данный способ защиты нарушенных прав истца, в связи отсутствием в Списках тех или иных наименований учреждений и должностей, при одновременном выполнении заявителем трудовых обязанностей и функций, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования Киреева основаны на законе и период его работы в должности « культорганизатора» в пионерском лагере « звездный» с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. может быть включен в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Суд также считает обоснованными требования истца в части назначения ему пенсии с момент вступления в силу ранее принятого решения, так как решением суда от Дата обезличена года уже рассматривались аналогичные вопросы по другим периодам работы, так как период работы истца в должности « культорганизатора» на тот момент не взывал спора,, и судом принято решение, обязывающее ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с момент вступления в силу решения суда, то есть с Дата обезличена года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Киреева И.Ю. удовлетворить.
Признать незаконным заключение Управления Пенсионного фонда РФ в Туапсинском районе по отказу включения в специальный педагогический стаж период работы Киреева И.Ю. на должности « культорганизатора» пионерского лагеря « Звездный» с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Туапсинском районе включить период работы Киреева И.Ю. с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в должности культорганизатора «пионерского лагеря «Звездный» в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, и назначить Кирееву И.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Туапсинский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий
Судья: