Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 сентября 2010 года Дело № 2 - 1017/10
Туапсинский районный суд Краснодарского Края в составе:
председательствующего судьи Шевченко П.В.
с участием помощника Туапсинского межрайонного прокурора Березина С.В.
при секретаре Гаспарян А.Р.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Туапсинского межрайонного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, о признании незаконным бездействия и обязательстве устранить допущенные нарушения, заинтересованные лица администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района и ГУ Краснодарского края «Центр занятости населения Туапсинского района».
У С Т А Н О В И Л:
Туапсинский межрайонный прокурор, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Туапсинский районный суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района и обязательстве устранить допущенные нарушения.
В судебном заседании, участвующий в деле прокурор, заявленные требования поддержал и пояснил, что Туапсинской межрайонной прокуратурой в августе 2010 года проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения, в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в бездействии администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района. Государственная политика в области занятости населения направлена, прежде всего, на содействие реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость, а также предупреждение массовой и сокращение длительной безработицы. Согласно информации ГУ Краснодарского края «Центр занятости населения Туапсинского района», администрацией Шаумянского сельского поселения Туапсинского района за июль 2010 года не предоставлены сведения о вакантных рабочих местах (должностях). Тем самым созданы препятствия осуществлению безработными гражданами предоставленного ч. 1 ст. 8 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» права на свободный выбор места работы путём посредничества органов службы занятости, а также нарушается гарантированное Конституцией РФ право на труд. Бездействием администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района нарушаются права безработных граждан на защиту от безработицы. Число безработных граждан постоянно меняется, тем самым своим бездействием администрация Шаумянского сельского поселения Туапсинского района нарушает права неопределенного круга лиц. Данное обстоятельство в соответствии со ст. 45 ГПК РФ является основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.
Представитель администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства. В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть заявление в отсутствии не явившегося представителя заинтересованного лица.
Представитель ГУ Краснодарского края «Центр занятости населения Туапсинского района» в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства. В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть заявление в отсутствии не явившегося представителя заинтересованного лица.
Суд, выслушав прокурора и исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что Туапсинской межрайонной прокуратурой в августе 2010 года проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения, в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в бездействии администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района.
Частью 3 статьи 25 Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» установлена обязанность работодателей ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
В соответствии с п. 2.1. Постановления главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004 № 258 «Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения Краснодарского края», информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) все работодатели предоставляют в органы государственной службы занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц до 28 числа текущего месяца.
Согласно информации ГУ Краснодарского края «Центр занятости населения Туапсинского района», администрацией Шаумянского сельского поселения Туапсинского района за июль 2010 года не предоставлены сведения о вакантных рабочих местах (должностях). Тем самым созданы препятствия осуществлению безработными гражданами предоставленного ч. 1 ст. 8 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» права на свободный выбор места работы путём посредничества органов службы занятости, а также нарушается гарантированное Конституцией РФ право на труд.
Бездействием администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района нарушаются права безработных граждан на защиту от безработицы.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные Туапсинским межрайонным прокурором требования обоснованны и потому подлежат удовлетворению в полном объеме.
руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Туапсинского межрайонного прокурора, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Шаумянского сельского поселения Туапсинского района, выразившееся в не предоставлении информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГУ Краснодарского края «Центр занятости населения Туапсинского района».
Обязать администрацию Шаумянского сельского поселения Туапсинского района устранить в полном объеме допущенные нарушения путем незамедлительного предоставления в ГУ Краснодарского края «Центр занятости населения Туапсинского района» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за июль 2010 года, а также ежемесячного предоставления сведений о наличии вакантных рабочих мест за текущие месяцы.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий Шевченко П.В.