Решение по гражданскому делу по иску Назаровой Н.С. к Администрации МО Туапсинский район о признании недействительным постановления об утверждении схемы расположения и размеров зем. участка.



К делу №2-784/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2010 года Туапсинский районный суд

Краснодарского края в составе:

Председательствующего Судьи Сарницкого С.Н.

при секретаре Родиной Р.Э.

с участием представителей истца, ответчика по встречному иску

по доверенностям Багдасаровой Н.А., Сердюковой М.А.,

представителя ответчика-истца по встречному иску Администрации МО Туапсинский район по доверенности Царевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Назаровой Н.С. к Администрации МО Туапсинский район о признании недействительным постановления об утверждении схемы расположения и размеров земельного участка, признании недействительной постановки земельного участка на кадастровый учет и снятии земельного участка с кадастрового учета и встречному иску Администрации МО Туапсинский район к Назаровой Н.С. и Администрации Шепсинского сельского поселения о признании недействительным Постановления «О дозакреплении земельного участка Назаровой Н.С.» в части указания площадей,

УСТАНОВИЛ:

Назарова Н.С. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации МО Туапсинский район о признании недействительным постановления об утверждении схемы расположения и размеров земельного участка, признании недействительной постановки земельного участка на кадастровый учет и снятии земельного участка с кадастрового учета.

Администрация МО Туапсинский район обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Назаровой Н.С. и Администрации Шепсинского сельского поселения о признании недействительным Постановления «О дозакреплении земельного участка Назаровой Н.С.» в части указания площадей.

В судебном заседании представители истца, ответчика по встречному иску, действующие по доверенностям Багдасарова Н.А., Сердюкова М.А. исковые требования Назаровой Н.С. поддержали, встречные исковые требования не признали, при этом Багдасарова Н.А. пояснила, что Назарова Н.С. является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. Принадлежащее ей домовладение расположено на земельном участке площадью 1497 кв.м., из которых 702 кв.м. принадлежит ей на праве собственности, а 795 кв.м., находится на праве постоянного пользования, что подтверждается Постановлением главы Шепсинского округа от ДД.ММ.ГГГГ №. Желая в 2009 году оформить на указанный земельный участок все предусмотренные законодательством документы, она обратилась за изготовлением межевого дела в целях дальнейшей постановки принадлежащего ей земельного участка на кадастровый учет в Управлении Роснедвижимости по Краснодарскому краю. В ходе подготовки необходимых документов, межевого плана выяснилось, что по результатам межевания площадь принадлежащего ей земельного участка уменьшилась почти на 400 кв.м. В дальнейшем ей стало известно, что часть принадлежащего ей земельного участка на основании Постановления Администрации МО Туапсинский район от 22.042009 года № в настоящее время сформирована в самостоятельный земельный участок площадью 732 кв.м с кадастровым номером № для проведения торгов. Таким образом, указанным Постановлением фактически совершаются действия, направленные на отчуждение принадлежащего истцу земельного участка площадью 795 кв.м., предоставленного ей на праве постоянного пользования Постановлением главы Шепсинского округа от 24.111.1997 года №. Границы незаконно сформированного земельного участка не согласованы ни с одним смежным землепользователем, а потому и постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № для проведения торгов является недействительной. Межевание земельного участка как мероприятия по определению местоположения и границ земельного участка на местности должны проводиться и оформляться в соответствии с инструкцией по межеванию земель.

Просит суд признать недействительным постановление Администрации МО Туапсинский район от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения и размеров земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, признать недействительной постановку указанного земельного участка на кадастровый учет и снять земельный участок с кадастрового учета.

Встречные исковые требования просят оставить без удовлетворения, как по изложенным основаниям так в связи и с пропуском ответчиком срока исковой давности.

Представитель ответчика-истца по встречному иску Администрации МО Туапсинский район по доверенности Царева Н.В. в судебном заседании исковые требования Назаровой Н.С. не признала, свои исковые требования поддержала и пояснила, что согласно свидетельству на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ Назаровой Н.С. предоставлен в собственность земельный участок площадью 1237 кв. метров для ведения личного подсобного хозяйства в с. Дедеркой.

Свидетельство выдано ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между Назаровой Н.С. и Делигавурян Н.В. заключен договор купли-продажи земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, площадью 536 кв. метров, о чем в свидетельстве о праве собственности на землю была сделана соответствующая отметка в графе «совершение сделок и иных действий по распоряжению земельным участком». Таким образом, в собственности у Назаровой Н.С. остался земельный участок площадью 701 кв. метров.

Однако, в исковом заявлении Назарова Н.С. ссылается на постановление главы Шепсинского сельского округа Туапсинского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О дозакреплении земельного участка Назаровой Н.С. в <адрес> разрешении установки подпорной стенки», согласно которому к площади земельного участка равной 1237 кв. метров дозакрепляется прилегающий земельный участок площадью 324 кв. метров из фонда земель села и за Назаровой Н.С. числится по вышеуказанному адресу земельный участок площадью 1497 кв. метров, из них в собственности 702 кв. метров, в пользовании 795 кв. метров.

Однако, данное постановление было вынесено без учета состоявшейся сделки купли-продажи заключенной между Назаровой Н.С. и Делигавурян Н.В., как следствие того, что администрации Шепсинского сельского округа не было известно о договоре купли-продажи.

Принимая во внимание состоявшуюся сделку купли-продажи и указанное постановление, к оставшейся площади земельного участка Назаровой Н.С. равной 701 кв. метров дозакрепляется земельный участок площадью 324 кв. метров и соответственно площадь земельного участка Назаровой Н.С. должна была составлять 1025 кв. метров.

Согласно дежурной кадастровой карте правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 685 кв. метров с кадастровым номером № является Делигавурян Н.В. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером 23:33:0203003:51 площадью 1128 является Назарова Н.С.

Соответственно, постановление главы Шепсинского сельского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дозакреплении земельного участка Назаровой Н.С. в <адрес> разрешении установки подпорной стенки», является недействительным в части указания площади земельного участка, а именно 1237 кв. метров, тогда как в пункте первом должна быть указана площадь равная 701 кв. метров. Таким образом, в пункте втором настоящего постановления должна быть указана общая площадь земельного участка не 1497 кв. метров, а 1025 кв. метров. И соответственно в пользовании Назаровой Н.С. должен находиться участок площадью 323 кв.м., а не 795 кв.м. как указано в постановлении.

Таким образом, права Назаровой Н.С. изданием постановления администрации муниципального образования Туапсинский район от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения и размеров земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> нарушены не были.

Полагает, что срок исковой давности Администрацией МО Туапсинский район не пропущен так как о существовании постановления «О дозакреплении земельного участка Назаровой Н.С. в <адрес> и разрешении установки подпорной стенки», стало известно лишь после обращения Назаровой Н.С. с иском в суд, то есть лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд признать недействительным постановление главы Шепсинского сельского округа Туапсинского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О дозакреплении земельного участка Назаровой Н.С. в <адрес> разрешении установки подпорной стенки» в части указания площади земельного участка в пункте первом, а именно 1237 кв. метров; указания общей площади земельного участка в пункте втором, а именно 1497 кв. метров и нахождения в пользовании Назаровой Н.С. участка площадью 795 кв.м..

Представитель Администрации Шепсинского сельского поселения Туапсинского района в судебное заседание не явился, в суд поступило заявление, согласно которому исполняющий обязанности главы Шепсинского сельского поселения Туапсинского района просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, при этом поддерживает встречные исковые требования Администрации МО Туапсинский район.

Представитель территориального отдела Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседания не явился, в суд поступило заявление, в котором руководитель просила рассмотреть дело в отсутствие ее представителя.

Выслушав лиц участвующих в судебном заседании и исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования Назаровой Н.С. удовлетворению не подлежат, встречные исковые требования Администрации МО Туапсинский район подлежат удовлетворению в полном объеме.

Так, в судебном заседании установлено, что согласно свидетельству на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ Назаровой Н.С. предоставлен в собственность земельный участок площадью 1237 кв. метров для ведения личного подсобного хозяйства в с. Дедеркой.

ДД.ММ.ГГГГ между Назаровой Н.С. и Делигавурян Н.В. заключен договор купли-продажи земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, площадью 536 кв. метров, о чем в свидетельстве о праве собственности на землю была сделана соответствующая отметка в графе «совершение сделок и иных действий по распоряжению земельным участком». Таким образом, в собственности у Назаровой Н.С. остался земельный участок площадью 701 кв. метров.

Назарова Н.С. ссылается на постановление главы Шепсинского сельского округа Туапсинского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О дозакреплении земельного участка Назаровой Н.С. в <адрес> разрешении установки подпорной стенки», согласно которому к площади земельного участка равной 1237 кв. метров дозакрепляется прилегающий земельный участок площадью 324 кв. метров из фонда земель села и за Назаровой Н.С. числится по вышеуказанному адресу земельный участок площадью 1497 кв. метров, из них в собственности 702 кв. метров, в пользовании 795 кв. метров.

Однако, как установлено судом данное постановление было вынесено без учета состоявшейся сделки купли-продажи заключенной между Назаровой Н.С. и Делигавурян Н.В., как следствие того, что администрации Шепсинского сельского округа не было известно о договоре купли-продажи.

Принимая во внимание состоявшуюся сделку купли-продажи и указанное постановление, к оставшейся площади земельного участка Назаровой Н.С. равной 701 кв. метров дозакрепляется земельный участок площадью 324 кв. метров и соответственно площадь земельного участка Назаровой Н.С. должна была составлять 1025 кв. метров, из них 702 кв.м. в собственности, 232 кв.м. - в пользовании.

Согласно дежурной кадастровой карте правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 685 кв. метров с кадастровым номером № является Делигавурян Н.В. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером 23:33:0203003:51 площадью 1128 является Назарова Н.С.. После постановки земельного участка на кадастровый учет, Назарова Н.С. по поводу площади и границ земельного участка спора и претензий к ответчику не предъявляла.

Соответственно, постановление главы Шепсинского сельского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дозакреплении земельного участка Назаровой Н.С. в <адрес> разрешении установки подпорной стенки», является недействительным в части указания площади земельного участка, а именно 1237 кв. метров, тогда как в пункте первом должна быть указана площадь равная 701 кв. метров. Таким образом, в пункте втором настоящего постановления должна быть указана общая площадь земельного участка не 1497 кв. метров, а 1025 кв. метров. И соответственно в пользовании Назаровой Н.С. должен находиться участок площадью 323 кв.м., а не 795 кв.м. как указано в постановлении.

Кроме того суд отмечает, что согласно указанному постановлению, Назаровой Н.С. «дозакреплен» земельный участок, к уже существующему. При этом площадь земельного участка находящегося в собственности за Назаровой Н.С. осталась неизменна-701 кв.м. и именно указанной площади земельный участок зарегистрирован в собственность за Назаровой Н.С.. И никаких претензий по этому поводу Назарова Н.С. ни к кому не предъявляла и не предъявляет.

Согласно данным кадастрового учета Назаровой Н.С. сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1032 кв.м.. При этом никаких претензий по поводу границ и площади земельного участка Назарова Н.С. к ответчику не предъявляла и соответственно спора не имела, в противном случае территориальный отдел Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю отказал бы в постановке земельного участка на кадастровый учет.

Как установлено судебной землеустроительной экспертизой фактическая площадь земельного участка находящегося в пользовании Назаровой Н.С. составляет 1114 кв.м., то есть на 92 кв.м. больше правовой площади (1025 кв.м.) которая, по мнению суда, должна быть указана как общая площадь земельного участка Назаровой Н.С., в пункте втором постановления главы Шепсинского сельского округа Туапсинского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок находящийся в пользовании Назаровой Н.С. и земельный участок сформированный Администрацией МО Туапсинский район не имеют наложений.

Таким образом, права Назаровой Н.С. изданием постановления администрации муниципального образования Туапсинский район от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения и размеров земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», не нарушены.

Ссылка представителя истицы на отсутствие подписи Назаровой Н.С. в согласования границ земельного участка сформированного ответчиком, как на основание удовлетворения её иска, не основана на законе, так как судом установлено, что отсутствие подписи в акте согласования не повлекло нарушение прав Назаровой Н.С..

В соответствии со ст.200 ГПК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Настоящий спор возник и в 2010 году и Администрации МО Туапсинский район стало известно о сделке купли-продажи заключенной между Назаровой Н.С. и Делигавурян Н.В. в 2010 году, соответственно довод представителей Назаровой Н.С. о пропуске Администрацией МО Туапсинский район срока исковой давности не основан на законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Назаровой Н.С. оставить без удовлетворения.

Исковые требования Администрации МО Туапсинский район удовлетворить в полном объеме.

Признать недействительным Постановление Главы Шепсинского сельского округа Туапсинского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О дозакреплении земельного участка Назаровой Н.С. в <адрес> разрешении установки подпорной стены» в части:

Указания в п. 1 постановления, площади существующего земельного участка в <адрес>, а именно 1173 кв.м. и считать правомерной площадь 701 кв.м.

Указания в п. 2 постановления, общей площади земельного участка, который надлежит числить за Назаровой Н.С. по вышеуказанному адресу, а именно 1497 кв.м. и считать правомерной площадь 1025 кв.м.

Указания в п. 2 постановления площади земельного участка которую необходимо числить у Назаровой Н.С. в пользовании, а именно 795 кв.м. и считать правомерной площадь 323 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Туапсинский районный суд в течении 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Судья