К делу № 2-1192/10 г.
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
17 ноября 2010 года Туапсинский районный суд
Краснодарского края в составе:
Председательствующего: судьи Вороненкова О.В.
При секретаре: Санчук Е.В.
С участием истца Аллало В.А.
Представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район Макаровой Н. С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аллало В.А. К АДМИНИСТРАЦИИ МО ТУАПСИНСКИЙ РАЙОН и УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ КАДАСТРА И КАРТАГРАФИИ ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ об устранении нарушения права собственности на земельный участок
УСТАНОВИЛ:
Аллало В.А. обратился в Туапсинский районный суд с иском к администрации МО <адрес> и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об устранении нарушения права собственности на земельный участок.
В судебном заседании истец Аллало В.А. исковые требования поддержал и пояснил что в соответствии с заочным решением Туапсинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, определением от ДД.ММ.ГГГГ о разъяснении решения Туапсинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и определением от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки в определении от ДД.ММ.ГГГГ о разъяснении решения Туапсинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация Муниципального образования <адрес> обязана была произвести корректировку границ земельного участка принадлежащего ему путем изготовления межевого дела земельного участка, расположенного по адресу: 352830, <адрес>, переулок Магнолий, 2.
Принадлежащий ему земельный участок является смежным с земельным участок, расположенным по адресу: 352830, <адрес>, переулок Магнолий, 2.
Администрацией Муниципального образования, как ему стало известно, землеустроительное дело по установлению границ земельного участка, расположенного по адресу: 352830, <адрес>, переулок Магнолий, 2, было изготовлено в 2007 году, земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет Территориальным отделом по <адрес> и <адрес> Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по <адрес> (в настоящее время - Туапсинский отдел Управления Росреестра по <адрес>), с присвоением ему кадастрового номера 23:33:0907001:569.
При исполнении судебного акта путем установления границ земельного участка, расположенного по адресу: 352830, <адрес>, переулок Магнолий, 2 Ответчиками были допущены нарушения, которые привели к нарушению его прав и законных интересов, а именно уменьшению площади принадлежащего ему на праве собственности земельного участка на 58 кв. м.
Просит суд обязать Администрацию Муниципального образования <адрес> в течение двух месяцев с момента принятия решения устранить нарушения права собственности Аллало В.А. на земельный участок, расположенный в <адрес> в <адрес>, переулок Магнолий, 4 (кадастровый номер 23:33:0907001:259), путем уменьшения площади на 58 кв. м земельного участка (кадастровый номер 23:33:0907001:569), расположенного в <адрес> в <адрес>, переулок Магнолий 2, и изменения (корректировки) границы земельного участка с кадастровым номером 23:33:0907001:569, обеспечивающей восстановление площади земельного участка Аллало В.А. в размере 779 кв. м.
Признать незаконным действия Туапсинский отдел Управления Росреестра по <адрес> по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 23:33: 0907001:569 и устранить допущенные нарушения путем исключения из Единого государственного реестра земель (далее - ЕГРЗ) записи о названном земельном участке.
Представитель ответчика Администрации МО <адрес> Макарова Н.С. исковые требования Аллало В.А. не признала и просила в их удовлетворении отказать.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Туапсинский отдел в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причину уважительности не явки в суд не сообщил.
В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
На основании данной нормы закона суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Так, в судебном заседании было установлено, что заочным решением Туапсинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Администрации МО <адрес>. Аллало В.А. обязан устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, с Агой, пер. Магнолий 4, путем сноса ограждений земельного участка, длиной 60 метров, двух деревянных строений и металлического контейнера в течение месяца со дня вступления решения в законную силу своими силами и за свой счет.
Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ было разъяснено следующим образом: в соответствии с решением Туапсинского районного суда Аллало В.А. обязан в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу своими силами и за свой счет устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, пер. Магнолий 4, путем сноса ограждения земельного участка, длиной 60 метров, двух деревянных строений и металлического контейнера после того, как Администрация МО <адрес> произведет корректировку границ земельного участка, принадлежащего Аллало В.А. под строением- жилой дом, не изменяя площадь земельного участка.
При этом корректировка границ земельного участка Аллало В.А. производится Администрацией МО <адрес> путем изготовления межевого дела земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Магнолий 4, а также вынесения границ указанного участка в натуре.
Данное определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исправлена описка в определении суда от ДД.ММ.ГГГГ в части написания адреса земельного участка, а именно: <адрес>, пер. Магнолий 2.
Данное определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 61 ГПК РФ 2. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 779 кв. м., расположенный в <адрес>, в <адрес>, переулок Магнолий №, что подтверждается Свидетельством о праве собственности, выданном ДД.ММ.ГГГГ, серия РФ-XXVIII 1103-255-802-9 и постановлением администрации Небугского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно сведениям, отраженным в межевом плане, площадь его земельного участка уменьшилась с 779 кв. м. до 721 кв. м.
Истец как смежный землепользователь, не извещался о проведении работ по землеустройству, земельного участка (кадастровый номер 23:33:0907001:569), расположенного в <адрес> в <адрес>, переулок Магнолий 2, согласование границ этого земельного участка с ним не осуществлялось.
Таким образом, действия Администрации Муниципального образования <адрес> привели к нарушению его права собственности.
Так же, нарушения его права собственности на земельный участок стало возможным благодаря действиям Туапсинского отдела Управления Росреестра по <адрес>.
Порядок проведения межевых работ определен Инструкцией по межеванию, в соответствии с пунктами 1.1, 1.2, 2, 9.2 которой межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).
В соответствии с пунктом 14.2. Инструкции по межеванию Комитет по земельным ресурсам и землеустройству утверждает технический проект или техническое задание на межевание земельного участка; акт установления и согласования границ земельного участка на местности; чертеж границ земельного участка; акт государственного контроля за установлением и сохранностью межевых знаков.
Согласно указанной Инструкции по межеванию работы по межеванию земельных участков считаются выполненными, а границы участков установленными с момента утверждения данных документов Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 28-ФЗ государственный кадастровый учет земельных участков проводится по месту их нахождения в обязательном порядке на всей территории Российской Федерации по единой методике. Для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков.
Статьей 17 Федерального закона от 18.06:2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" определено, что работы по определению границ земельного участка на местности и их согласование, закрепление на местности местоположения границ земельного участка межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ земельного участка, изготовление карты (плана) земельного участка входят в процедуру межевания земельного участка.
Согласно статьям 19, 22 названного закона карта (план) земельного участка и иные материалы межевания земельного участка относятся к видам землеустроительной документации и формируют землеустроительное дело.
В соответствии с Методическими рекомендациями по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства от ДД.ММ.ГГГГ, разработанными в соответствии с Положением о проведении территориального землеустройства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 396, составление карты (плана) земельного участка включает в себя работу по утверждению карты (плана) земельного участка. При этом включенные в землеустроительное дело материалы межевания и карта (план) земельного участка утверждаются Федеральной службой земельного кадастра России
(в настоящее время - Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости) и его территориальными органами.
Согласно части 3 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 28-ФЗ в проведении государственного кадастрового учета земельных участков должно быть отказано в случае, если документы, представленные в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, по форме или содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, либо при межевании земельных участков, в отношении которых должен проводиться государственный кадастровый учет земельных участков, нарушены права смежных землепользователей.
Учитывая, что заявитель, являясь смежным землепользователем, не извещался о проведении работ по землеустройству земельного участка (кадастровый номер 23:33:09 07 001:0518), согласование границ с ним не осуществлялось, при постановке спорного земельного участка на кадастровый учет Комитетом не были учтены положения статьи 69 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 6 Правил, части 3 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", в результате чего оспариваемые действия Территориального отдела по <адрес> и <адрес> Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по <адрес> нарушили основные принципы осуществления кадастрового учета земельных участков, закрепленные статьями 1, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 28-ФЗ, что привело к нарушению прав и законных интересов заявителя, как собственника смежного земельного участка.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить. Признать незаконным действия Туапсинский отдел Управления Росреестра по <адрес> по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 23:33: 0907001:569 и устранить допущенные нарушения путем исключения из Единого государственного реестра земель (далее - ЕГРЗ) записи о названном земельном участке.
Обязать Администрацию Муниципального образования <адрес> в течение двух месяцев с момента принятия решения устранить нарушения права собственности Аллало В.А. на земельный участок, расположенный в <адрес> в <адрес>, переулок Магнолий, 4 (кадастровый номер 23:33:0907001:259), в том числе за счет территории смежного земельного участка (кадастровый номер 23:33:0907001:569), расположенного в <адрес> в <адрес>, переулок Магнолий 2 уменьшив его на 58 м2.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий_________________