РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации07 декабря 2010 года г. Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего - Г.Л. Авджи
при секретаре - О.Н. Новиковой
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Пономарчук Ф.А. к Администрации МО Туапсинского района о признании местом постоянного жительства, обязании Администрации МО Туапсинского района включить ее и детей в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение мер государственной поддержки и в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи,
У С Т А Н О В И Л:
Пономарчук Ф.А. обратилась в суд с иском к Администрации МО <адрес> о признании местом ее постоянного проживания и несовершеннолетних детей Пономарчук Д.А., 2001 года рождения и Пономарчук Д.А., 1998 года рождения по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а так же просит обязать Администрацию МО <адрес> включить их в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение мер государственной поддержки и в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи, ссылаясь на то, что они постоянно проживают по вышеуказанному адресу, а в настоящее время дом, в котором они признан аварийным и не пригодным для проживания.
В судебном заседании Пономарчук Ф.А. поддержала свои требования только в части несовершеннолетних Пономарчук Дианы и Пономарчук Дмитрия. При этом пояснила, что ее сын Пономарчук А.В. осуществил строительство жилого дома по адресу : <адрес>. В данном доме он проживал со своими детьми- Пономарчук Дианой и Дмитрием. В апреле 2009 года Пономарчук А.В. пропал без вести. Дом к этому времени он не успел сдать в эксплуатацию, хотя уже фактически в нем проживал, дом имел все удобства, был обставлен мебелью, техникой и всем необходимым для постоянного проживания. Так как мать детей от них отказалась еще при отце, то она после исчезновения сына, была назначена опекуном детей. Первое время они постоянно проживали по <адрес>, затем вернулась к себе домой по адресу <адрес> ул. гвардейская,14. Но в доме оставались вещи детей, они часто приходили туда, она следила за домом, огородом. Данный дом является единственным жильем для несовершеннолетних детей Пономарчук Дианы и Пономарчук Дмитрия. В ночь с 15 на ДД.ММ.ГГГГ во время наводнения, пострадал как сам дом, так и имущество, находящееся в нем. В настоящее время дом признан аварийным и не пригодным для проживания. Однако, в связи с тем, что дом не ведет в эксплуатацию, следовательно, не может быть признан жилым, ей было отказано в предоставлении финансовой помощи за утрату имущества первой необходимости, а также в предоставлении мер государственной поддержки за утрату жилого помещения. Поэтому просит суд признать <адрес> в <адрес>, местом постоянного проживания несовершеннолетних Пономарчук Дианы и Пономарчук Дмитрия и обязать администрацию МО <адрес> включить их в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение мер государственной поддержки по обеспечению жильем как утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации и в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи.
Представитель Администрации Туапсинского района -Солопов В.Н. исковые требования в части детей признал. При этом пояснил, что действительно в настоящее время помещение признано аварийным. На межведомственной комиссии вопрос этот первоначально не был рассмотрен, так как дом не имел статуса жилого в связи с тем, что не сдан в эксплуатацию.
Представитель администрации Георгиевского сельского поселения- Наливайко Л.И. поддержала исковые требования, касающиеся в отношении детей. При этом пояснила, что была в составе комиссии по обследованию дома в связи с наводнением, поэтому видела, что действительно по <адрес> дом сильно пострадал, в доме было много вещей, в том числе и детских, которые были затоплены.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Так, в судебном заседании установлено, что Пономарчук А.В. на земельном участке, предоставленном ему для индивидуального жилищного строительства по адресу <адрес> осуществил строительство жилого дома. Данное обстоятельство подтверждаете постановлением главы Георгиевского сельского округа № от 29. 06. 2004 года, свидетельством о праве собственность на земельный участок, от 2. 02. 2005 года, разрешением на строительство. Как видно из технического заключения по результатам обследования жилого дома в связи с тем, что данный дом попал в зону наводнения, помещение по адресу <адрес> обозначено как жилой дом, который в результате затоплении пришел в состояние, не пригодное для проживания и восстановлению не подлежит. Несмотря на то, что <адрес> в <адрес> как не сданное в эксплуатацию не приобрело правового статуса как жилое, тем не менее соответствовало нормам жилых, использовалось до наводнения как жилое. Данное обстоятельство подтверждается представленными лицевыми счетами на оплату коммунальных услуг по адресу <адрес>,, выданными техническими условиями на водоснабжение и водоотведение. То обстоятельство, что в доме уже в 2009 году проживал Пономарчук А.В. с детьми подтверждается представленными справками Администрации Георгиевского сельского поселения, выданных Пономарчук А.В., о том, что он проживает по ул. олимпийской, 44 с детьми- Пономарчук Дианой, 2001 года рождения и Пономарчук Дмитрием, 1998 года рождения.
Согласно представленного акта обследования жилого дома по <адрес> в <адрес> в результате наводнения, имевшего место в ночь на ДД.ММ.ГГГГ был затоплен 1 этаж полностью, испорчена вся бытовая техника, мебель, вещи. Как видно из указанного выше технического заключения, дом восстановлению не подлежит и по состоянию строительных конструкций является ветхим и подлежащим сносу.
В соответствии с п. 2 Постановления Главы Администрации/ Губернатора/ Краснодарского края от 25. 10. 2010 года № предусмотрено оказание гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском и Туапсинском районе в октябре 2010 года единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в размере 150000 рублей на человека. В силу постановления Главы Администрации Краснодарского края от 29. 10. 2010 года №, которым были внесены изменении в указанное выше Постановление № от 25.10. 2010 года - пострадавшими гражданами, имеющими право на получение единовременной финансовой помощи, являются граждане, местом жительства которых по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлись жилые помещения, утраченные или пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районе в октябре 2010 года. Также Законом Краснодарского края « О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, жилые помещения которых в результате чрезвычайных ситуации, вызванных наводнением в Апшеронском и Туапсинском районе в октябре 2010 года, признанных непригодными для проживания предусмотрено право на получение указанных мер государственной поддержки за гражданами, чьи жилые помещения признаны непригодными для проживания, а также для членов их семей.
Как установлен в судебном заседании Пономарчук А.В., который являлся титульным владельцем жилого <адрес> в <адрес> пропал без вести, в связи с чем в отношении него ДД.ММ.ГГГГ заведено розыскное дело. Так как мать несовершеннолетних Пономарчук Дианы и Пономарчук Дмитрия нотариально оказалась от своих родительских прав в отношении них, опекуном несовершеннолетних назначена Пономарчук Ф.А. В связи с учреждением над детьми опеки, последние стали проживать в доме опекуна Пономарчук Ф.А. по адресу с. георгиевское <адрес>. Однако, в судебном заседании нашло подтверждение, что дети также продолжали пользоваться домом по ул. олимпийская, 44. Более того, в силу ст. 148 СК РФ дети, находящиеся под опекой имеют право на сохранение за ними права пользования жилым помещением. То есть за ними сохранялось право пользования домом 44 по <адрес> в <адрес>., которое было их единственным и постоянным местом проживания до учреждения над ними опеки. В связи с чем на них распространяется положения Закона Краснодарского края о мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, жилые помещения которых в результате чрезвычайных ситуации, вызванных наводнением, признаны непригодными для проживания, а также положении, касающиеся предоставления единовременно финансовой помощи за утрату имущества первой необходимости.
Ст. 8 Постановления главы Администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № было рекомендовано органам местного самоуправления МО Туапсинский и Апшеронский районы составить списки граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, представить их в управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в соответствующем муниципальном образовании в соответствии с утвержденным Порядок оказания финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октября 2010 года.
С учетом изложенного, суд считает отказ Администрации МО Туапсинский район по включению в списки граждан, имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости несовершеннолетних Пономарчук Диану и Пономарчук Дмитрия, незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Пономарчук Ф.А. удовлетворить.
Признать местом постоянного жительства Пономарчук Д.А.,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Пономарчук Дмитрия Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилой <адрес> в <адрес>..
Обязать Администрации МО Туапсинский район включить Пономарчук Д.А. и Пономарчук Дмитрия Алексеевича в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение мер государственной поддержки граждан, утративших жилые помещения, а также в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи за утрату имущества первой необходимости..
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий
Судья: