Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 декабря 2010 года Дело № 2-1641/10
Туапсинский районный суд Краснодарского Края в составе:
Председательствующего судьи Шевченко П.В.
при секретаре Гаспарян А.Р.
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Кешабян В.А. и Кешабян В.Л. в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, об установлении факта имеющего юридическое значение, заинтересованное лицо администрация МО Туапсинский район.
У С Т А Н О В И Л:
Кешабян В.А. и Кешабян В.Л. в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 обратились в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к Администрации Туапсинского района о признании отказа администрации МО Туапсинский район № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным и обязании администрации МО Туапсинский район включить в список на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости
В судебном заседании Кешабян В.А. заявленные требования поддержала и пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она и члены ее семьи проживают в <адрес>. Она и ее дети зарегистрированы по адресу: <адрес> в доме ее родителей. Ее муж зарегистрирован в <адрес> у своих родителе. Они с мужем проживают вместе. Дом, расположенный по адресу: <адрес> был построен ими, но еще не сдан в эксплуатацию. Дом полностью построен и пригоден для проживания. Земельный участок предоставлен им для строительства дома. Они оплачивают коммунальные услуги. В ночь с ДД.ММ.ГГГГ. года на ДД.ММ.ГГГГ их дом затопило, весь первый этаж. Пострадала их одежда, детские вещи, мебель и бытовая техника. ДД.ММ.ГГГГ им дали отказ во включении в списки пострадавших и выплатили только по <данные изъяты>. Разрешение на строительство дома и другие документы, имеются. С отказом администрации они не согласны т.к. он не законен. Никакого другого жиля, у них нет. Все их имущество было утрачено.
В судебном заседании Кешабян В.Л. заявленные требования поддержал и пояснил, что дом был построен им, все необходимые документы на строительство имеются. Дом готов к эксплуатации на 100 процентов. Свое право на навой дом он зарегистрировать не успел. Проживает там с ДД.ММ.ГГГГ с супругой и детьми. Выступление супруги поддерживает.
Представитель Администрации МО Туапсинский район по доверенности Дзюба Е.А. просил суд в удовлетворении исковых требований отказать и пояснил, что действительно земельный участок предоставлялся истцам в установленном законом порядке. Разрешение на строительство этого дома выдавалось. Получены все технические условия. Истцы зарегистрированы по другим адресам. Семья Кешабян В.А. действительно проживает в этом доме, но он не сдан в эксплуатацию. В соответствии с постановлением губернатора Краснодарского края, пострадавшими признаются граждане, чьи жилые помещения были повреждены или утрачены. Доказательство того, что указанное помещение является жилым, у администрации нет. В связи с чем, он полагает, что отказ администрации законен.
Представитель Администрации Георгиевского сельского поселения Туапсинского района по доверенности Денисенко К.А. в судебном заседании пояснил, что семья Кешабян В.А. действительно проживает в доме расположенном по адресу: <адрес>. Их дом действительно пострадал от наводнения, однако он не введен в эксплуатацию и потому не является жилым. Все разрешающие документы на дом имеются.
Суд, выслушав стороны и исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:
Из материалов дела следует, Управлением архитектуры и градостроительства Администрации МО Туапсинский район № от ДД.ММ.ГГГГ Кешабян В.Л. разрешено строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>.
Постановлением главы Георгиевского сельского округа Туапсинского района № от ДД.ММ.ГГГГ Кешабян В.Л. в бесплатную частную собственность земельный участок площадью <данные изъяты> в <адрес>, <данные изъяты>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Кешабян В.Л. является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: <данные изъяты>, целевое назначение <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель ответчика и представитель заинтересованного лица подтвердили факт того, что истцы действительно проживают в новом доме, расположенном по адресу: <адрес>.
На основании представленных в судебном заседании документов и показаний сторон, суд приходит к выводу, что помещение, в котором проживают Истцы, имеют признаки жилого. В соответствии с действующим жилищным законодательством РФ жилым признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. Данное помещение оборудовано электроснабжением, водоснабжением, и иными условиями бытовой необходимости для проживания граждан, что прямо следует из договоров об оказании услуг телефонной связи, на вывоз твердых бытовых отходов, на продажу электрической энергии физическому лицу для бытовых нужд, на подачу воды и прием сточных вод, технических условий.
Таким образом, суд приходит к выводу, что незавершенный строительством объект, расположенный по адресу: <адрес>, фактически является жилым домом.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. При этом, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Согласно Закону РФ от 25.06.2003 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства - признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноко престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
В судебном заседании установлено, что Кешабян В.А. и Кешабян В.Л. состоят в законном браке и от данного брака имеются несовершеннолетние дети: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из копий паспортов истцов следует, что Кешабян В.А. и ее дети зарегистрированы по адресу: <адрес>, а Кешабян В.Л. зарегистрирован в <адрес>.
При этом в судебном заседании установлено, что истцы и их несовершеннолетние дети с <адрес> постоянно проживают по адресу: <адрес>.
Данные обстоятельства подтверждаются в судебном заседании показаниями представителя ответчика и заинтересованного лица, а также имеющимися в материалах дела доказательствами.
Судом также установлено, что в ночь с 15 на ДД.ММ.ГГГГ в Туапсинском районе произошло наводнение, в результате которого пострадали граждане, проживающие, в том числе в <адрес>, которые утратили вещи первой необходимости.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ в редакции ФЗ № 91 от 19.05.2010 года "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" закреплено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.10.2010 года № 964 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 октября 2010 года № 922 «О внесение изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 31 марта 2005 года № 273 «О финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий в крае за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов» и оказании финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года» установлено, что пострадавшими гражданами, имеющими право на получение единовременной финансовой помощи, являются граждане, местом жительства которых по состоянию на 16 октября 2010 года являлись жилые помещения, утраченные или пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года, имущество которых пострадало и в последствии стало не пригодным для использования.
Так, из акта обследования жилого дома расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что <данные изъяты>.
Вместе с тем, при обращении в администрацию с соответствующим заявлением о выплате единовременной финансовой помощи, истцам было отказано, т.к. необходимо установление факта проживания в пострадавшем жилом помещении, что подтверждается письмом заместителя главы администрации МО Туапсинский район от ДД.ММ.ГГГГ №.
Поскольку судом установлен факт того, что истцы постоянно проживали истцов по адресу: <адрес>, и данное домовладение пострадало в результате наводнения, произошедшего в ночь с 15 на 16 октября 2010 года, что также установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, то действия администрации МО Туапсинский район по отказу включения Истцов в списки на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, являются незаконными.
Соответственно, с учетом вышеизложенного, Истцы вправе получить единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости.
На основании вышеизложенного, суд приходит к вводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требовании Кешабян В.А. и Кешабян В.Л. в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, удовлетворить.
Признать отказ администрации МО Туапсинского района № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.
Обязать администрацию МО Туапсинский район включить Кешабян В.А., Кешабян В.Л. и несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 в список на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий Шевченко П.В.