Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской федерации
11 октября 2010 года Дело № 2-1064/10
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего: Шевченко П.В.
при секретаре: Гаспарян А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Каспарьян О.К. к Администрации МО Туапсинский район о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным и обязании заключить договор купли - продажи,
УСТАНОВИЛ:
Каспарьян О.К. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации МО Туапсинский района о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность, путем выкупа, незаконным и обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, площадью <данные изъяты>, прилегающего к земельному участку площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под частное домовладение, расположенному по адресу: <адрес>..
В судебном заседании представитель Каспарьян О.К. по доверенности Каспарьян А.А.. исковые требования поддержала и пояснила, что ее отцу Каспарьян О.К. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.. К указанному земельному участку прилегает земельный участок <данные изъяты>, который необходим истцу для эксплуатации жилого дома с хозяйственными строениями. В ДД.ММ.ГГГГ ее отец обратился в администрацию МО Туапсинский район с заявлением, в котором просил поручить Управлению архитектуры и градостроительства администрации Туапсинского городского поселения произвести корректировку генерального плана земельного участка, образованного путем объединения принадлежащего ему земельного участка площадью <данные изъяты> и земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес>., для дальнейшего его формирования, постановки на кадастровый учет и приобретения в собственность путем выкупа. Спорный земельный участок площадью <данные изъяты> не может быть сформирован как самостоятельный в связи с отсутствием возможности организации подъездных путей. По результатам выполненной проектно-технической документации была подготовлена схема расположения земельного участка, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>.. Впоследствии, он обратился в администрацию Туапсинского района с заявлением о предоставлении ему в собственность, путем выкупа, части земельного участка площадью <данные изъяты> из земельного участка общей площадью <данные изъяты>. На данное заявление был предоставлен отказ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому предоставление земельного участка возможно в том случае, если испрашиваемый земельный участок будет сформирован как самостоятельный с разрешенным использованием - «благоустройство территории». Полагала, что отказ администрации является незаконным.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации МО Туапсинский район по доверенности Макарова Н.С. просила суд в удовлетворении исковых требований отказать, пояснив, что земельным кодексом РФ не предусмотрено увеличение площади земельного участка, путем предоставления дополнительного земельного участка к основному. Земельные участки формируются для индивидуального жилищного строительства и реализуются через торги. Они не отказывают истцу в предоставлении земельного участка с целевым назначением благоустройство прилегающей территории. Данный земельный участок, без проведения торгов, не может быть предоставлен под ИЖС. При этом в настоящее время земельный участок не объединен, и не стоит, на кадастровом учете, как объединенный. Заявитель обратиться в администрацию МО Туапсинский район с заявлением о формировании земельного участка как самостоятельного и его предоставлении, без проведения торгов, в аренду сроком на 11 месяцев, для благоустройства прилегающей территории.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Каспарьян О.К. обоснованны и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:
Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, Каспарьян О.К. является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под частное домовладение, расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии с заключением управления архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей площадью <данные изъяты> под частным домовладение в <адрес> используется по целевому назначению. Прирезаемый земельный участок площадью <данные изъяты> не может быть сформирован как отдельно, т.к. показатели прирезаемого земельного участка не соответствуют требованиям ст. 13 закона от 05.11.2002 года № 552-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» и п. 2,1 Правил землепользования и застройки а МО Туапсинский район, утвержденных решением Совета МО Туапсинский район от 30.03.3007 года № 253 (площадь каждого земельного участка для индивидуального жилищного строительства не менее 300 кв.м., ширина - не менее 8 м.).
Администрацией Туапсинского района ДД.ММ.ГГГГ за исходящим № Каспарьян О.К. был дан ответ, согласно которого предоставление ей земельного участка возможно в том случае, если испрашиваемый земельный участок будет сформирован как самостоятельный с разрешенным
использованием - благоустройство территории.
Согласно ч. 3 ст. 129 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
В соответствии с положением ст.28 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.,
Спорный земельный участок, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, не относится к указанным выше категориям земель.
Также в силу ст. 13 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года №532-К3 «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, при совершении сделок с земельными участками, а также в иных случаях, при которых происходит их деление (за исключением случая объединения с соседним земельным участком), не допускается выдел в натуре земельных участков, площадь которых менее 300 квадратных метров, при ширине участка не менее 8 метров, - для земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства и садоводства.
Изменение вида разрешенною использования спорного участка невозможно, поскольку земельный участок, площадью <данные изъяты>, является частью участка площадью <данные изъяты> прилегает к участку площадью <данные изъяты>, поставленного на государственный кадастровый учет с разрешенным использованием - «под частное домовладение», относящегося к категории земель «земли населенных пунктов».
Согласно ч.3 ст. 1 Федерального- закона РФ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона РФ, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.
На основании вышеизложенного суд полагает, что исковые требования Каспарьян О.К. обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Искровые требования Каспарьян О.К., удовлетворить.
Признать отказ Администрации МО Туапсинский район в предоставлении Каспарьян О.К. земельного участка площадью <данные изъяты> в собственность, путем выкупа, незаконным.
Обязать Администрацию МО Туапсинский район заключить с Каспарьян О.К. договор купли-продажи земельного участка, площадью <данные изъяты>, прилегающего к земельному участку площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под частное домовладение, расположенному по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий: Шевченко П.В.