К делу № 2-1100/10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2010 года Туапсинский районный суд
Краснодарского края в составе:
Председательствующего: Вороненкова О.В.
При секретаре: Санчук Е.В.
С участием представителя истца Администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района по доверенности Бондарь М.О.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению АДМИНИСТРАЦИИ НОВОМИХАЙЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТУАПСИНСКОГО РАЙОНА к Мусиеву К.Г. о признании строения самовольной постройкой и его сносе,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Новомихайловского городского поселения <адрес> обратилась в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к Мусиеву К.Г. о признании капитального двухэтажного строения с мансардой расположенного по адресу: <адрес> и <адрес>, самовольной постройкой. Обязательстве Мусиева К.Г. осуществить снос двухэтажного с мансардой объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> и <адрес>.
В судебном заседании представитель администрации Новомихайловского городского поселения Бондарь М.О. исковое заявление поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки проведенной отделом муниципальной градостроительной инспекции по соблюдению правил землепользования и застройки управления архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> установлено, что Мусиев К.Г. осуществляет строительство двухэтажного с мансардой торгового павильона по адресу: <адрес>, чем нарушил пункт 8.1 правил землепользования и застройки в муниципальном образовании <адрес>, утвержденных решением Совета МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. По итогам проверки составлен акт №-Ф-6-СТ от ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении №-Ф-6-СТ от ДД.ММ.ГГГГ и предписание №-Ф-6-СТ от ДД.ММ.ГГГГ, которым ответчику предложено строительство приостановить до получения в установленном порядке разрешения на строительство.
Постановлением административной комиссии Новомихайловского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Указанное постановление обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В процессе строительства ответчик, за нарушение градостроительного законодательства, неоднократно привлекался должностными лицами отдела муниципальной земельной и градостроительной инспекции МАУ «Управление архитектуры и градостроительства Новомихайловского городского поселения», организации строительства и возведения объектов, в отношении которых не осуществляется государственный строительный надзор, к административной ответственности.
Мусиеву К.Г. неоднократно выдавались предписания об устранении нарушений, но ответчик продолжал осуществлять строительство, игнорируя требования должностных лиц.
Данный объект капитального строительства расположен на двух смежных земельных участках по адресу: <адрес>, и <адрес>. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 500 кв.м. и видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, находится на праве собственности у ответчика. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 194 кв.м. и видом разрешенного использования для строительства и эксплуатации галереи по продаже промтоваров, находится на праве аренды у ответчика согласно договора об уступке прав аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, бланк № <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №.
Целевое назначение самовольно возведенного строения, находящегося на двух земельных участках, выделенных для различного вида использования, не определено.
Просит суд признать строение: двухэтажного с мансардой объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, и <адрес> самовольной постройкой.
Обязать Мусиева Курбана Газиевича осуществить снос двухэтажного с мансардой объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, и <адрес> за свой счет.
Ответчик Мусиев К.Г. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причине не явки суд не уведомил.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Так, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки проведенной отделом муниципальной градостроительной инспекции по соблюдению правил землепользования и застройки управления архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> установлено, что Мусиев К.Г. осуществляет строительство двухэтажного с мансардой торгового павильона по адресу: <адрес>, чем нарушил пункт 8.1 правил землепользования и застройки в муниципальном образовании <адрес>, утвержденных решением Совета МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
По итогам проверки составлен Акт №-Ф-6-СТ от ДД.ММ.ГГГГ муниципальной градостроительной инспекцией по соблюдению правил землепользования и застройки управления архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес>, согласно которому Мусиев К.Г. не выполнил предписание №-Ф-92-СТ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно не получив в установленном законом порядке разрешения на строительство, осуществляет строительство 2-х этажного с мансардой торгового павильона размерами 12 м на 8,5 м в <адрес> а, чем нарушает пункт 8.1 правил землепользования и застройки в МО <адрес>, утвержденных решением Совета МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
В отношении Мусиева К.Г. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол №-Ф-6-ст об административном правонарушении предусмотренном ст. 4.10 <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ.
Постановлением №-Ф-6-СТ от ДД.ММ.ГГГГ муниципальной градостроительной инспекцией по соблюдению правил землепользования и застройки управления архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> Мусиеву К.Г. предложено приостановить строительство торгового павильона, до получения в установленном законом порядке разрешения на строительство.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мусиева К.Г. составлены протоколы об административном правонарушении предусмотренным ст. 4.10 <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ.
Постановлениями административной комиссии Новомихайловского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Мусиев К.Г.признан виновным и ему назначено административное наказание по ст. 4.10 <адрес> об административных правонарушениях №- КЗ от ДД.ММ.ГГГГ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Указанное постановление обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Данный объект капитального строительства расположен на двух смежных земельных участках по адресу: <адрес>, и <адрес>. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 500 кв.м. с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, находится на праве собственности у ответчика.
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 194 кв.м. с видом разрешенного использования для строительства и эксплуатации галереи по продаже промтоваров, находится на праве аренды у ответчика согласно договора об уступке прав аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, бланк № <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №.
Целевое назначение самовольно возведенного строения, находящегося на двух земельных участках, выделенных для различного вида использования, не установлено.
Согласно статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации жилой дом, жилое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными нормативно-правовыми актами, либо создание без получение на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой.
Из представленным истцом документов видно, что ответчик самовольно возвел на двух земельных участках, предназначенных для различного целевого использования строение, предназначение которого не установлено, поскольку на это строение отсутствует какая-либо разрешающая и проектно-техническая документация.
Таким образом, судом установлен факт возведения Мусиевым К.Г. самовольного строения по указанному адресу.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
Таким образом, статья 222 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет три признака самовольной постройки: строительство на земельном участке, не предназначенном для этих целей, без соответствующих разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Наличие хотя бы одного из вышеперечисленных признаков позволяет охарактеризовать объект как самовольную постройку.
Наличие указанных самовольных строений на земельном участке нарушает права собственника земельного участка - администрации Новомихайловского поселения <адрес>, так как в соответствии с пунктом 20 частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится: утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.
Соответственно с Мусиева К,Г. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 (двести) рублей.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199, ст.ст. 233-244 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Иск удовлетворить. Признать возведенное Мусиевым К.Г. двухэтажное с мансардой капитальное строение, по адресу: <адрес>, и <адрес>, самовольной постройкой.
Обязать Мусиева К,Г. осуществить снос данного строения по указанному адресу за свой счет в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с Мусиева К,Г. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано ответчиком путем подачи заявления об отмене заочного решения в Туапсинский районный суд в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения или сторонами в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда.
Председательствующий: ____________________