Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской федерации
17 января 2011 года Дело № 2-188/11
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего: Шевченко П.В.
при секретаре: Гаспарян А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кутеповой В.А. к администрации МО Туапсинский район о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Кутепова В.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации МО Туапсинский района о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании Кутепова В.А. исковые требования изменила, а именно просила суд признать отказ Администрации МО Туапсинский район в предоставлении ей земельного участка площадью <данные изъяты> в собственность, путем выкупа, незаконным и обязать Администрацию МО Туапсинский район заключить с ней договор купли-продажи земельного участка, площадью <данные изъяты>, прилегающего к земельному участку площадью <данные изъяты> и являющегося частью земельного участка площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес> и пояснила, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>. К указанному земельному участку прилегает земельный участок, площадью <данные изъяты>, который необходим ей для эксплуатации жилого дома с хозяйственными строениями. В 2010 году она обратилась в администрацию МО Туапсинский район с заявлением, в котором просила, поручить Управлению архитектуры и градостроительства администрации Туапсинского городского поселения произвести корректировку генерального плана земельного участка, образованного путем объединения принадлежащего ей земельного участка площадью <данные изъяты> и земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес>, для дальнейшего его формирования, постановки на кадастровый учет и приобретения в собственность путем выкупа. Спорный земельный участок площадью <данные изъяты> не может быть сформирован как самостоятельный в связи с отсутствием возможности организации подъездных путей. По результатам выполненной проектно-технической документации была подготовлена схема расположения земельного участка, площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Объединенный земельный участок площадью <данные изъяты> поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №. Впоследствии, она обратился в администрацию Туапсинского района с заявлением о предоставлении ей в собственность, путем выкупа, части земельного участка площадью <данные изъяты> из земельного участка общей площадью <данные изъяты>. На данное заявление был предоставлен отказ от 13.10.2010 года, согласно которому предоставление земельного участка возможно в том случае, если испрашиваемый земельный участок будет сформирован как самостоятельный с разрешенным использованием - «благоустройство территории». По ее мнению отказ администрации является незаконным.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации МО Туапсинский район по доверенности Дзюба Е.А. просил суд в удовлетворении исковых требований отказать, пояснив, что земельным кодексом РФ не предусмотрено увеличение площади земельного участка, путем предоставления дополнительного земельного участка к основному. Земельные участки формируются для индивидуального жилищного строительства и реализуются через торги. Они не отказывают истцу в предоставлении земельного участка с целевым назначением благоустройство прилегающей территории. Данный земельный участок, без проведения торгов, не может быть предоставлен под ИЖС. Истец вправе обратиться в администрацию МО Туапсинский район с заявлением о формировании земельного участка как самостоятельного и его предоставлении, без проведения торгов, в аренду сроком на 11 месяцев, для благоустройства прилегающей территории.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Кутеповой В.А. обоснованны и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:
Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, Кутепова В.А. является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, категория земель - <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии с заключением управления архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей площадью <данные изъяты> для индивидуального жилищного строительства в <адрес>, используется по целевому назначению, т.к. прирезаемый участок, <данные изъяты>, не соответствует п. 2.1. Правил землепользования и застройки в муниципальном образовании <адрес>, утвержденных решением Совета муниципального образования Туапсинский район от 30.03.2007 года № 253 (площадь не менее 300 кв.м., ширина не менее 8 метров) и нет возможности формирования прирезаемого земельного участка как отдельного, данный участок необходим для дальнейшего строительства и эксплуатации жилого дома, т.к. строящийся жилой дом <данные изъяты>, расположен на меже, ширина существующего земельного участка <данные изъяты>.
Администрацией Туапсинского района 13.10.2010 года исходящий № Кутеповой В.А. был дан ответ, согласно которого предоставление ей земельного участка возможно в том случае, если испрашиваемый земельный участок будет сформирован как самостоятельный участок площадью <данные изъяты>, с разрешенным использованием - благоустройство территории.
Так, целевое использование земельного участка, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, не относится благоустройству территории.
Изменение вида разрешенного использования спорного участка невозможно, поскольку земельный участок, площадью <данные изъяты>, является частью участка площадью <данные изъяты>, прилегает к участку площадью <данные изъяты>, с целевым использованием для индивидуального жилищного строительства.
Согласно ч.3 ст. 1 Федерального - закона РФ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
При этом земельный участок площадью <данные изъяты>, категория земель - <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, фактически сформирован, поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.
Согласно ч. 3 ст. 129 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
В соответствии с положением ст. 28 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
На основании вышеизложенного суд полагает, что исковые требования Кутеповой В.А. обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Искровые требования Кутеповой В.А., удовлетворить.
Признать отказ Администрации МО Туапсинский район в предоставлении Кутеповой В.А. земельного участка площадью <данные изъяты> в собственность, путем выкупа, незаконным.
Обязать Администрацию МО Туапсинский район заключить с Кутеповой В.А. договор купли-продажи земельного участка, площадью <данные изъяты>, прилегающего к земельному участку площадью <данные изъяты> и являющегося частью земельного участка площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, категория земель - <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий: Шевченко П.В.