РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации24 февраля 2011 года г. Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего - Рябцевой А.И.
при секретаре - Ухтомской Э.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Дабежа А.В., Дабежа С.С., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 к Администрации МО Туапсинский район о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации вызванной наводнением, и обязании включить в списки нуждающихся на получение единовременной материальной помощи в связи с утратой имущества,
У С Т А Н О В И Л:
Дабежа А.В., Дабежа С.С., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации МО Туапсинского района о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации вызванной наводнением, и обязании включить в списки нуждающихся на получение единовременной материальной помощи в связи с утратой имущества.
В судебном заседании Дабежа А.В., Дабежа С.С., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, поддержали заявленные требования. При этом Дабежа С.С. показала, что они всей семьей фактически с 2007 года проживают в доме (вагончик) по адресу: <адрес> участок на котором находится дом принадлежит свекрови ФИО8. Это дом (вагончик) их единственное жилье, другого жилья они не имеют, в данном доме находилось все их имущество. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> произошла чрезвычайная ситуация - наводнение, в результате которого дом был затоплен полностью, но в связи с тем, что в доме были хорошие окна и двери, в доме вода поднялась до 1,20 метра. В результате затопления пострадало все их имущество, а именно: 4 кровати, стулья, стол, тумбочки, комод, телевизор, холодильник, стиральная машина, напольное покрытие, все их носильные вещи, в том числе: и зимние, и детские, вся обувь, запасы продуктов питания. В связи с произошедшим они обратились в Администрацию МО Туапсинский район с заявлением на получение помощи, по 10 000 рублей им выплатили, однако в выплате единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рублей им было отказано. Считает, что они имеют право на получение единовременной финансовой помощи.
Представитель Администрации Туапсинского района, действующая по доверенности Кадильникова Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что истцы были признаны пострадавшими в результате подтопления вызванного обильными осадками 26-27 ноября 2010 года, в связи с чем, им была выплачена компенсация в размер 10 000 рублей на каждого члена семьи, для приобретения предметов первой необходимости и частичной замены утраченного имущества. Права на получение единовременной финансовой помощи в размере 150 000 руб. на каждого члена семьи они не имеют, поскольку в соответствии с постановлением губернатора право на указанную помощь имеют граждане пострадавшие в результате наводнения в октябре 2010 года.
Суд, выслушав стороны, свидетелей и исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что собственниками земельного участка площадью 911 кв.м., целевое использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, являются ФИО8 и ФИО10, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы истцов, что 26 ноября 2010 года пострадало их имущество, которое находилось в доме, в котором они проживают, подтверждается актом обследования утраченного имущества от 27.11.2010 года, а также распоряжением администрации Небугского сельского поселения Туапсинского района № 356-р от 27.11.2010 года, согласно которого была создана комиссия по обследованию утраченного имущества жителей, в результате чрезвычайной ситуации 26 ноября 2010 года на территории Небугского сельского поселения Туапсинского района.
Факт постоянного проживания истцов с 2007 года по адресу: <адрес> <адрес> подтверждается: справкой УУМ Агойского ПОМ УВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; справкой председателя Потребительского общества «<адрес>». А также накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, ФИО11 приобрел в АК «АЛРОСА» (ЗАО) ОК «Прометей» вагончика спаренный (2 шт.); актом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого установлен и принят в эксплуатацию прибор учета воды, по адресу: <адрес>; договором № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого с ФИО8 заключен договор на услуги по коммунальному водоснабжению и канализованию сточных вод; договором № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого заключен договор с ФИО8 договор на продажу электрической энергии физическому лицу для бытовых нужд.
Согласно Закону РФ от 25.06.2003 года №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ», место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноко престарелых, дом интернат для инвалидов, ветеранов и другие), в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. При этом, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В силу положений ч. 4 ст. 1 и ч. 3 ст. 11 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, а также при отсутствии норм права, регулирующих спорное отношение, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона).
Поскольку нормы, регулирующие оказание гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Туапсинском районе в ноябре 2010 года единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости отсутствуют, суд, считает возможным применение норм, регулирующих оказание гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском и Туапсинском районе в октябре 2010 года единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, согласно Постановления Главы Администрации/ Губернатора/ Краснодарского края от 25. 10. 2010 года № 922.
В соответствии с п. 2 Постановления Главы Администрации/ Губернатора/ Краснодарского края от 25. 10. 2010 года № 922 предусмотрено оказание гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском и Туапсинском районе в октябре 2010 года единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в размере 150000 рублей на человека. В силу постановления Главы Администрации Краснодарского края от 29. 10. 2010 года № 964, которым были внесены изменении в указанное выше Постановление № 922 от 25.10.2010 года - пострадавшими гражданами, имеющими право на получение единовременной финансовой помощи, являются граждане, местом жительства которых по состоянию на 16 октября 2010 года являлись жилые помещения, утраченные или пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районе в октябре 2010 года.
Так, судом достоверно установлено, что местом жительства истцов, является дом, расположенный по адресу: Туапсинский район, с. Небуг, ул. Набережная, д. 1 «а», с 2007 года, другого жилья истцы не имеют, указанное помещение на протяжении длительного времени использовалось ими как жилое помещение. Дом попал в зону наводнения, имевшего место 26.11.2010 года, в результате которого пострадало имущество первой необходимости истцов.
Допрошенные в судебном заседании свидетели, также подтвердили факт того, что истцы по указанному адресу проживают с 2007 года, и что дом истцов попал в зону наводнения, в результате которого пострадало все имущество истцов.
Доводы представителя администрации о том, что истцы не попадают под действие Постановления губернатора № 922, суд считает необоснованными, поскольку администрацией было признано за истцами право на получение единовременной материальной помощи как пострадавшим от наводнения 26 ноября 2010 года, по постановлению №922, в связи с тем, что масштаба подтопления были аналогичные с подтоплением в октябре 2010 года. В результате наводнения, имевшего место 26 ноября 2010 года семья Дабежа лишилась всего имущества.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцы имеют право на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Туапсинском районе Краснодарского края в ноябре 2010 года, в размере 150 000 рублей на человека, в связи с чем суд считает возможным включить Дабежа А.В., Дабежа С.С. и несовершеннолетнего ФИО3 в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Дабежа А.В., Дабежа С.С., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, удовлетворить.
Признать право Дабежа А.В., Дабежа С.С. и несовершеннолетнего ФИО3 на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Туапсинском районе Краснодарского края.
Обязать Администрацию МО Туапсинский район включить Дабежа А.В., Дабежа С.С., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3 в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в размере 150 000 руб. на каждого члена семьи, в связи с утратой имущества первой необходимости, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти дней.
Судья Туапсинского районного суда Рябцева А.И.