Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 февраля 2011 года Дело № 2-315/11
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Шевченко П.В.,
при секретаре Гаспарян А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лысенко В.П. о признании отказа в предоставлении земельного участка в собственность, за плату, незаконным и обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, заинтересованное лицо администрация МО Туапсинский район.
У С Т А Н О В И Л:
Лысенко В.П. обратился в Туапсинский районный суд с заявлением о признании отказа администрации МО Туапсинский район № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка в собственность за плату, незаконным и обязании администрации МО Туапсинский район заключить с ним договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты>, прилегающего к земельному участку площадью <данные изъяты>, являющегося частью участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, категория земель - <данные изъяты>, разрешенным использованием - <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.
Представитель истца Лысенко В.П. по доверенности Володина Н.А., исковые требования поддержала и пояснила, что Лысенко В.П. принадлежат на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты>, жилой дом, хозблок <данные изъяты>, хозблок <данные изъяты> и хозблок <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>. К его земельному участку прилегает земельный участок площадью <данные изъяты>, необходимый ему для эксплуатации жилого дома с хозяйственными строениями. Он обратился к кадастровому инженеру, с просьбой выполнить работы по формированию земельного участка площадью <данные изъяты>, а так же в Управление архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район для производства корректировки плана земельного участка, образованного путем объединения принадлежащего ему участка площадью <данные изъяты> и земельного участка площадью <данные изъяты> для его формирования, постановки на кадастровый учет и приобретения в собственность за плату. Согласно указанию Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район, прирезаемый земельный участок площадью <данные изъяты> не может быть сформирован отдельно. Была подготовлена схема расположения земельного участка для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты>, согласованная Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район, Управлением имущественных отношений администрации МО Туапсинский район и утвержденная постановлением администрации МО Туапсинский район № от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок площадью <данные изъяты> поставлен на кадастровый учет под №, категория земель - <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>. Лысенко В.П. обратился в администрацию МО Туапсинский район с заявлением о предоставлении ему в собственность за плату, части земельного участка площадью <данные изъяты> из земельного участка общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. На заявление был предоставлен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, о невозможности предоставления участка в собственность за плату. Возможно предоставление земельного участка в аренду, но в случае, если испрашиваемый земельный участок будет сформирован и предоставлен на праве аренды как самостоятельный, с разрешенным использованием - благоустройство территории. Данный ответ она считает незаконным, т.к. изменение вида разрешенного использования спорного участка невозможно, поскольку земельный участок площадью <данные изъяты>, является частью участка площадью <данные изъяты>, поставленного на кадастровый учет с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства.
Представитель администрации МО Туапсинский район, действующий по доверенности Аксенов А.Ю., просил суд в удовлетворении иска отказать, пояснив, что земельным кодексом РФ не предусмотрено увеличение площади земельного участка, путем предоставления дополнительного земельного участка к основному. Земельные участки формируются и реализуются через торги. Они не отказывают истцу в предоставлении земельного участка с целевым назначением благоустройство прилегающей территории. Заявитель может обратиться в администрацию МО Туапсинский район с заявлением о формировании земельного участка как самостоятельного и его предоставлении, без проведения торгов, в аренду сроком на 11 месяцев, для благоустройства прилегающей территории.
Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд полагает, что требования Лысенко В.П. обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ, Лысенко В.П. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, категория земель - <данные изъяты>, целевое использование - <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ Лысенко В.П. является собственником жилого дома, общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.
Также, истцу на праве собственности принадлежат: хозблок <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>, хозблок <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>, хозблок <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>, о чем свидетельствуют представленные правоустанавливающие документы.
Судом установлено, что к принадлежащему Лысенко В.П. земельному участку прилегает земельный участок площадью <данные изъяты>
Согласно схеме расположения земельного участка по адресу: <адрес>, произведена корректировка плана земельного участка площадью <данные изъяты> образованного путем объединения принадлежащего Лысенко В.П. земельного участка площадью <данные изъяты>, и земельного участка площадью <данные изъяты>
Указанная схема согласована Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район, Управлением имущественных отношений администрации МО Туапсинский район и утверждена постановлением администрации МО Туапсинский район № от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что земельный участок площадью <адрес>, поставлен на кадастровый учет, и ему присвоен кадастровый номер №, категория земель - <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>.
Лысенко В.П. обратился в администрацию МО Туапсинский район с заявлением о предоставлении ему в собственность, путем выкупа, части земельного участка площадью <данные изъяты> из земельного участка общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно предоставленного администрацией МО Туапсинский район ответа № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставление части земельного участка в собственность за плату не представляется возможным. Предоставление земельного участка в аренду возможно в случае, если испрашиваемый земельный участок будет сформирован как самостоятельный с разрешенным использованием - благоустройство территории.
Так, целевое использование земельного участка, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, не относится к благоустройству территории.
Изменение вида разрешенного использования спорного участка невозможно, поскольку земельный участок, площадью <данные изъяты>, является частью участка площадью <данные изъяты>, прилегает к участку площадью <данные изъяты>, с целевым использованием <данные изъяты>.
Согласно ч.3 ст. 1 Федерального - закона РФ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
При этом, земельный участок площадью <данные изъяты>, категория земель - <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, фактически сформирован, поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.
Согласно ч. 3 ст. 129 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
В соответствии с положением ст. 28 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
На основании вышеизложенного суд полагает, что требования Лысенко В.П. обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш Е Н И Е:
Заявленные Лысенко В.П. требования, удовлетворить.
Признать отказ администрации МО Туапсинский район № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка Лысенко В.П. в собственность за плату, незаконным.
Обязать администрацию МО Туапсинский район, в месячный срок со дня вступления решения в законную силу, заключить с Лысенко В.П. договор купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты>, являющегося частью участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, категория земель - <данные изъяты>, разрешенным использованием - <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Туапсинский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий Шевченко П.В.
<данные изъяты>
<данные изъяты>