Дело № 2-379/11Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 марта 2011 года Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - Г.Л. Авджи
при секретаре - О.Н. Новиковой
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алексеевой Е.П. к администрации МО Туапсинский район о признании права собственности на земельный участок
УСТАНОВИЛ :
Алексеева Е.П. обратилась в суд с заявлением о признании за ней права на земельный участок № по <адрес>, ссылаясь на то, что администрацией МО Туапсинский район ей необоснованно отказано в предоставлении бесплатно земельного участка.
В судебном заседании истица Алексеева Е.П. и ее представитель Косенков К.В. уточнили исковые требования и просили признать за ней право на аренду земельного участка, площадью 565 кв. метров, расположенного по адресу <адрес> № и обязать администрацию МО Туапсинский район заключить с ней договор аренды. В обоснование своих требований Алексеева Е.П. пояснила, что в 2004 В начале 2005 года Глава администрации Георгиевского сельского округа Трупаков предложил ей участок, который был свалкой в районе железнодорожной станции Кривенковской. Вначале она отказалась, но затем согласилась и по рекомендации Главы расчистила его, убрала от мусора. В июне 2005 года Трупаков предложит ей написать заявление о разработки схемы застройки, что она и сделала. Геодезист, выехав на место, определил границы, она же получила все необходимые согласования по схеме застройки, выданной ей в Управлении Архитектуры. Все это время Трупаков обещал выдать ей на руки постановление о предоставлении земельного участка. Однако, так этого и не сделал. В течение нескольких лет она добивается, чтобы ей выдали документ по данному участку. Она заказала межевание, однако, на кадастра поставить не может, так как у нее нет никаких документов на участок. Своими действиями Трупаков нарушил ее права. Так, из за отсутствия постановления, она до настоящего времени не может оформить свои права на участок, не может получить разрешение на строительство дома, хотя в связи с предоставлением ей участка, ее сняли с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий. В связи с чем просит в судебном порядке признать за ней право на аренду спорного земельного участка и обязать администрацию МО Туапсинский район заключить с ней договор аренды.
Представитель администрации МО Туапсинский район- Солопов В.Н., действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования признал, ссылаясь на то, сто совокупность представленных документов позволяет сделать вывод о том, что вопрос по предоставлению участка истице действительно решался, так как оформление документов начиналось еще в 2005 году. Но и тогда земельный кодекс предусматривал предоставление участка либо в аренду, либо за плату, а с 1 октября 2005 года- с торгов.
Представитель администрации Георгиевского сельского поселения в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Согласно представленного ответа администрацией Георгиевского сельского поселения направлялось письмо в Управление архитектуры для разработки схемы застройки на земельной участок Алексеевой Е.П., однако из за длительного оформления документов, решение о выделении участка принято не было.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы, считает, возможным принять признание ответчиком изменённых исковых требований и принять решение об их удовлетворении.
Удовлетворяя требования истицы, суд исходит из установленных по делу обстоятельств.
Как установлено из представленных документов, ни одного из перечисленных оснований для предоставления земельного участка в собственность бесплатно не имеется.
Так, судом установлено, что в Алексеева Е.П. в соответствии с Постановлением главы Георгиевского сельского округа от 17.09.2004 года была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий путем предоставления земельного участка. На учете состояла до 17.05.2007 года, снята в связи с ликвидацией очередности. 28.06.2005 года Алексеева Е.П. обратилась в администрацию с заявлением о разработке схемы застройки на земельный участок в <адрес>. 15.06.2005 г. Постановлением главы Георгиевского сельского округа земельному участку присвоен почтовый адрес <адрес>. Из данного постановления видно, что потовый адрес присваивался по заявлению Алексеевой, которой выделялся участок под строительство индивидуального жилого дома. Также из письма Главы Георгианского сельского поселения от 15.06. 2005 года, адресованного в Управление Архитектуры и градостроительства, усматривается, что в письме содержится просьба разработать схему застройки земельного участка гр. Алексеевой Е.П. в <адрес>. Указанная схема застройки на участок, площадью 565 кв. метров, была выполнена в 2005 году.
Однако, как видно из письма руководителя Комитета имущественных отношений, истице было разъяснено, что приобретение ею в собственность земельного участка с 01. 10. 2005 года может быть осуществлено только с торгов в связи с изменениями, внесенными в Земельный Кодекс РФ.
Однако, учитывая, что вопрос о выделении земельного участка истице начал решаться еще до 1 октября 2005 года, и отсутствие на тот момент сформированного земельного участка вызван не виновными действиями истицы, а длительными действиями должностных лиц, занимающихся формированием участка, распространение на Алексееву новых требований законодательства, а именно, в части предоставления в собственность участка путем приобретения на торгах, суд не может считать обоснованным.
Так, в соответствии со ст. 28 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лица в собственность или в аренду. При этом предоставление земельных участков в собственность гражданам осуществляется за плату. Бесплатно предоставление участков в собственность может осуществляться только в определенных случаях, а именно под многоквартирными домами, в том случае, если расположены на них объекты недвижимости, находящиеся на день введение в действие Земельного Кодекса, а также в случае предоставления под ИЖС по договорам о развитии застроенной территории.
Так же, возможно было предоставление в собственность земельного участка бесплатно до 01. 09. 2006 года, если данный участок находился у гражданина на праве постоянного\Бессрочного/ пользования.
Однако, ни одного из указанных оснований для предоставления Алексеевой Е.П. участка в собственность бесплатно, не имеется. В связи с чем участок мог быть ей предоставлен в собственность за плату либо в аренду, в соответствии со ст. ст. 28, 30.1 ЗК РФ.
С учетом изложенного, а также учитывая, что вопрос о предоставлении Алексеевой Е.П. земельного участка, площадью 565 кв. метров, расположенного по <адрес> в <адрес>, под строительство индивидуального жилого дома, разрешался еще в 2005 году, суд полагает возможным признать за ней право на данный участок на условиях аренды. При этом также учитывается, что другие лица на данный участок не претендуют,а из имеющихся в деле документов, видно Алексеева до настоящего времени обрабатывает и пользуется данным участком
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Алексеевой Е.П. удовлетворить.
Признать за Алексеевой Е.П. право на аренду земельного участка, площадью 565 кв. метров, расположенного по <адрес> в <адрес>, предоставленного под строительство индивидуального жилого дома и обязать Администрацию МО Туапсинский район заключить с Алексеевой Е.П. договор аренды на указанный земельный участок.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней через Туапсинский районный суд.
Председательствующий
Судья: