Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 марта 2011 года Дело № 2 - 23/11
Туапсинский районный суд Краснодарского Края в составе:
председательствующего Шевченко П.В.
при секретаре: Симковой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Лесные дали» к Ягичеву И.С. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, путем сноса самовольно возведенного строения,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Лесные дали» обратилось в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к Ягичеву И.С. об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса самовольно возведенного строения.
В судебном заседании представитель ООО «Лесные дали», действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Артеменко Б.В. исковые требования поддержал, и пояснил, что в данном случае Ягичев И.С., является на надлежащим ответчиком по делу, поскольку земельный участок был разделен на 16 отдельных земельных участков, с неустановленной площадью и конфигурацией. Данные по собственникам этих земельный участков отсутствуют. Необходимо решение о разделе данного земельного участка и строений. В 2006 году ООО «Лесные дали» выиграло конкурс на право аренды участка лесного фонда расположенного в квартале №, часть выдела № общей площадью 2,36 га ФГУ «Джубгский опытный лесхоз». Договор аренды прошел государственную регистрацию в октябре 2009 года. В 2009 году, разу после регистрации договора, было выявлено, что около одного гектара указанного земельного участка занято под строительство многоэтажного дома. Произошла вырубка леса. Из ответа департамента лесного хозяйства, проводившего проверку, а так же из ответов Туапсинской межрайонной прокуратуры и Джубгского опытного лесхоза, стало известно, что данное строительство осуществляет Ягичев И.С.. Она полагают, что Ягичев И.С. производит строительство на части земельного участка выделенного ООО «Лесные дали» в аренду. Из представленной экспертизы невозможно определить находится ли земельный участок Ягичева И.С. на земельном участке предоставленном ООО «Лесные дали». Экспертиза не отражает и не отвечает на все поставленные вопросы. Земельный участок ООО «Лесные дали стоит на условном кадастре с ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №. Земельный участок Ягичева И.С. стоит на кадастре с 2010 года. Просил истребовать из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведения о собственниках земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> и привлечь их к участию в деле.
В судебном заседании представитель ООО «Лесные дали», действующая на основании доверенности, Сморчкова Т.М. исковые требования и заявленное ходатайство поддержала и пояснила, что она присутствовала при производстве экспертизы на месте. Она указывала границы земельного участка, межевые знаки отсутствовали. После производства конкурса представитель ООО «Лесные дали» совместно с лесниками Джубгского опытного лесхоза выезжали на место и определяли на месте границы земельного участка, о чем был составлен акт приема-передачи. Ежегодно ООО «Лесные дали» оплачивает арендную плату около 300 000 рублей. Ягичев И.С., утверждает, что это его земля, но никаких межевых знаков он не показывал.
В судебном заседании представитель ответчика Ягичева И.С., действующая на основании доверенности - Багдасарова Н.А. исковые требования не признала, пояснив что ответчику на основании Постановления администрации МО Туапсинский район от ДД.ММ.ГГГГ № по договору аренды сроком на 49 лет был предоставлен земельный участок площадью 2343 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Вид разрешенного использования предоставленного земельного участка - строительство таун-хауса. Представитель пояснила, что предоставленный ее доверителю земельный участок с кадастровым номером № был образован путем объединения земельного участка площадью 997 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащего Ответчику на основании договора аренды, заключенного по результатам торгов от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему и на основании договора аренды земельного участка площадью 1346 кв.м. с кадастровым номером №, так же принадлежащего Ответчику на основании договора аренды, заключенного по результатам торгов от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему. Права аренды на эти земельные участки были зарегистрированы за Ответчиком в УФРС по Краснодарскому краю. После объединения этих земельных участков был образован земельный участок площадью 2343 кв.м. с кадастровым номером №, который и был предоставлен Ответчику по договору аренды. Во всех кадастровых планах земельных участках была указана категория земель - земли населенных пунктов. Имея намерение осуществить строительство на предоставленном земельном участке, Ответчик выполнил градостроительный план, который Постановлением администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден. ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком было получено разрешение на строительство № в соответствии с которым было разрешено осуществить строительство таун-хауса общей площадью 2227,2 кв.м. на земельном участке площадью 2343 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>. По завершении строительства Ответчик в МУ Архитектура и градостроительство Новомихайловского городского поселения Туапсинского района ДД.ММ.ГГГГ получил разрешение на ввод в эксплуатацию объекта - таун-хаус общей площадью 2840 кв.м. и зарегистрировал право собственности в УФРС по Краснодарскому краю. В дальнейшем на основании Постановления администрации МО Туапсинский район от 15.12.2009 г. № земельный участок площадью 2343 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен в собственность Ответчика за плату. Основанием к предоставлению Ягичеву И.С. указанного земельного участка явилось его заявление и то обстоятельства, что на испрашиваемом земельном участке расположено строение, принадлежащее ему на праве собственности, в связи с чем, данное лицо имеет преимущественное право на выкуп арендуемого объекта. Переход права собственности по сделке был зарегистрирован в УФРС по Краснодарскому краю, запись регистрации №. В настоящее время по решению собственника объект -таун-хаус и земельный участок разделен на 16 самостоятельных объектов, собственником которых в том числе является Ответчик. По мнению представителя исковые требования необоснованны, так как строение, возведенное Ответчиком не содержит в себе признаков, указанных в ст. 8 ГК РФ основанием возникновения права являются акты органов местного самоуправления. Зарегистрированное право может быть оспорено в судебном порядке, вместе с тем права Ответчика не оспариваются. По мнению представителя необоснованность требований подтверждается и заключением эксперта, согласно которому Ответчик возвел строение в границах предоставленного ему земельного участка. Представитель так же отметила, что договор аренды земельного участка, предоставленного Истцу, был заключен ДД.ММ.ГГГГ, тогда как Лесной кодекс РФ вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ Только с указанного времени законом было определено, что земельные участки лесного фонда не подлежат постановке на кадастровый учет в обязательном порядке. Кроме того, в период предоставления Истцу земельного участка действовало Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об аренде участков лесного фонда», согласно которому в договоре аренды в обязательном порядке указываются границы участка, которые обозначаются в натуре. Поскольку данное существенное условие выполнено не было в настоящее время границы земельного участка ООО «Лесные дали» установить невозможно. Просила в иске отказать.
В судебном заседании представитель Администрации МО Туапсинский район, действующий на основании доверенности - Аксенов А.Ю. исковые требования не признал, считая их необоснованными, пояснив, что Ягичеву И.С. с соблюдением всех необходимых правил и требований был предоставлен земельный участок для строительства таун-хауса. В дальнейшем этом земельный участок был предоставлен Ягичеву И.С. в собственность за плату. Денежные средства были Ягичевым И.С. перечислены и каких-либо претензий администрация МО Туапсинский район не имеет.
Представитель Туапсинского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель Департамента лесного хозяйства Краснодарского края в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ГУ «Комитет по лесу» в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, о чем свидетельствует уведомление о вручении судебной повестки, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии не явившегося представителя заинтересованного лица..
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, полагает, что исковые требования ООО «Лесные дали» надлежит оставить без удовлетворения, по следующим основаниям:
Так, в судебном заседании установлено, что в соответствии с протоколом № лесного конкурса от 28-30 ноября 2006 года Истец является победителем лесного конкурса, по результатам которого получило право аренды участка лесного фонда, расположенного <адрес>, номер учетной записи в государственном лесном реестре № общей площадью 2,36 га в ФГУ «Джубгский опытный лесхоз», лесничество Ольгинское, являющегося частью участка лесного фонда, расположенного по адресу: Ольгинское лесничество ФГУ «Джубгский опытный лесхоз» общей площадью 143730000 кв.м., право федеральной государственной собственности на который зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРП внесена запись регистрации №.
На основании протокола № Лесного конкурса от ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Джубгский опытный лесхоз» и Истцом ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды № земельного участка лесного фонда Российской Федерации для культурно оздоровительных, туристических и спортивных целей сроком на 49 лет. Договор зарегистрирован в УФРС по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с распоряжением Главы администрации Краснодарского края от 16.10.2007 г. №-р «О создании государственного учреждения Краснодарского края «Комитет по лесу» согласно приказа Департамента лесного хозяйства Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О переоформлении договора аренды участка лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №» между истцом и ФГУ «Джубгский опытный лесхоз» был заключен новый договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный договор был зарегистрирован в УФРС по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пояснениям представителя Истца, после получения проекта освоения лесов, изготовленного ФГУП «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» и государственной регистрации права аренды земельного участка, а именно в октябре 2009 года Истец приступил к освоению леса, в результате чего ему стало известно, что на части арендуемого земельного участка ведется капитальное строительство здания, которое принадлежит Ответчику, в связи с чем обратилось в суд.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защиты гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право.
Обращаясь с иском в суд Истец указал, что Ответчик, своими незаконными действиями нарушает право Истца на использование принадлежащего ему имущества и возводит без разрешающей документации объект недвижимости на не предоставленном ему для этих целей земельном участке.
Между тем, суд, из представленных Истцом доказательств не усматривает оснований, позволяющих считать действия, совершаемые Ответчиком незаконными и нарушающими права Истца.
Так, в судебном заседании установлено что Ответчику на основании Постановления администрации МО Туапсинский район от ДД.ММ.ГГГГ № по договору аренды сроком на 49 лет был предоставлен земельный участок площадью 2343 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно пояснениям представителя Ответчика, основанных на представленных доказательствах, земельный участок с кадастровым номером № был образован путем объединения земельного участка площадью 997 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащего Ответчику на основании договора аренды, заключенного по результатам торгов от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в УФРС по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в УФР С по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ и на основании договора аренды земельного участка площадью 1346 кв.м. с кадастровым номером №, так же принадлежащего Ответчику на основании договора аренды, заключенного по результатам торгов от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в УФРС по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в УФР С по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением главы муниципального образования Туапсинский район от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении вида разрешенного использования земельных участков» на основании заключения о результатах публичных слушаний от ДД.ММ.ГГГГ был изменен вид разрешенного использования земельного участка площадью 997 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащего Ответчику на основании договора аренды и земельного участка площадью 1346 кв.м. с кадастровым номером №, так же принадлежащего Ответчику на основании договора аренды, а именно с вида разрешенного использования «для строительства и эксплуатации площадки для отдыха» и «строительства и эксплуатации гостиничного комплекса» на вид разрешенного использования «для строительства и эксплуатации таун-хауса».
Материалами дела подтверждается тот факт, что категория земель, предоставленных Ответчику изначально на основании договоров аренды, а в дальнейшем в собственность за плату, не изменялась и всегда относилась к землям населенных пунктов.
Ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что все земли по целевому назначению подразделяются на самостоятельные категории, в частности, на земли поселений (населенных пунктов), земли лесного фонда. В силу статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации границы земель лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства. Данные о границах земель лесного фонда заносятся в государственный земельный кадастр. Изъятие земель, занятых лесами первой группы, для государственных или муниципальных нужд допускается только в исключительных случаях, предусмотренных Кодексом. Перевод земель лесного фонда в земли иных категорий осуществляется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Кодекса с учетом требований охраны окружающей среды, установленных федеральными законами.
На основании пункта 1 статьи 84 Земельного кодекса Российской Федерации, черта городских, сельских поселений представляет собой внешние границы земель городских, сельских поселений, отделяющие эти земли от земель иных категорий, поэтому установление городской черты не может влиять на имущественные отношения сторон.
При таких обстоятельствах суд установил отсутствие в материалах дела доказательств отнесения земельного участка площадью 2343 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> к землям лесного фонда.
Судом так же установлено, что в целях осуществления строительства на предоставленном земельном участке, Ответчик выполнил градостроительный план, который Постановлением администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района от 21.08.2009 г. № был утвержден.
ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком было получено разрешение на строительство № в соответствии с которым было разрешено осуществить строительство таун-хауса общей площадью 2227,2 кв.м. на земельном участке площадью 2343 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>. По завершении строительства Ответчик в МУ Архитектура и градостроительство Новомихайловского городского поселения Туапсинского района 27.10.2009 г. получил разрешение на ввод в эксплуатацию объекта - таун-хаус общей площадью 2840 кв.м. и зарегистрировал право собственности в УФРС по Краснодарскому краю.
Письмо департамента Лесного хозяйства Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, а так же акт натурного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым на земельном участке, предоставленном Истцу в аренду находится самовольно возведенное строение, принадлежащее Ответчику суд оценивает наряду с заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ Согласно ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, вместе с тем, суд считает, что выводы эксперта, основанные на материалах дела могут являться доказательством по делу, так как исследование проводилось лицом, обладающим достаточными познаниями в этой области, с учетом всех имеющихся материалов, а так же с участием сторон.
Так, согласно заключения эксперта строение (таун-хаус) площадью 2840 кв.м. находится вне пределов земельного участка Ольгинского участкового лесничества в составе Джубгского лесничества, то есть земельного участка, предоставленного истцу на праве аренды. Вместе с тем строение (таун-хаус) площадью 2840 кв.м. находится в границах земельного участка площадью 2343 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения требований Истца о сносе самовольно возведенного строения, так как строение, возведенное Ответчиком не содержит в себе признаков, указанных в ст. 222 ГК РФ.
Ответчик не ставит вопрос о признании указанных выше постановлений Администрации МО Туапсинский район недействительными, тогда как право на обращение с такими требованиями у него возникло в ходе рассмотрения настоящего дела. Ст. ст. 12, 13 ГК РФ предусмотрено, что нормативный акт органа местного самоуправления по требованию заинтересованного лица может быть признан судом недействительным. Истец таких требований не заявляет.
Суд считает необоснованным ходатайство представителя истца об истребовании из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю сведений о собственниках земельных участков и строений по спорному адресу, привлечении их к участию в деле и замене Ответчика. Так, согласно материалов дела истец был осведомлен о том, что в настоящее время земельный участок площадью 2343 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> по решению собственника разделен на 16 самостоятельных объектов.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана представлять доказательства, на которые она ссылается в обоснование своих доводов.
Ст. 57 ГПК РФ предусмотрено, что суд оказывает содействие стороне в истребовании доказательств и сведений, если в ином порядке получить эти сведения затруднительно или не представляется возможным.
Истец не был лишен возможности самостоятельно, без обращения к суду за оказанием ему содействия в истребовании этих сведений, запросить из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю сведения о собственниках земельных участков и строений по адресу: <адрес> лиц, чьими действиями, по мнению Истца, в настоящее время нарушаются его права. Согласно материалов дела Ответчик является собственником земельного участка и расположенного на нем строения, расположенного по адресу <адрес>. Доказательств того, что кроме Ответчика в настоящее время иные лица нарушают права и законные интересы Истца, суду не представлено.
При указанных выше обстоятельствах, с учетом доводов сторон и представленных ими доказательств, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований Истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ООО «Лесные дали» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Туапсинский районный суд Краснодарского края.
Председательствующий Судья Шевченко П.В.