О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отказе в принятии искового заявления.
18 апреля 2011 года г. Туапсе
Судья Туапсинского райсуда Краснодарского края Шевченко П.В., рассмотрев исковое заявление Туапсинского межрайонного прокурора, в интересах муниципального образования Тенгинское сельское поселение Туапсинского района, к Администрации МО Тенгинское сельское поселение Туапсинского района о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления,
У С Т А Н О В И Л:
Туапсинский межрайонный прокурор, в интересах муниципального образования Тенгинское сельское поселение Туапсинского района, обратился в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к Администрации МО Тенгинское сельское поселение Туапсинского района о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер, направленных на оформление права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества.
Ознакомившись, с данным исковым заявлением, судья полагать необходимым отказать в его приеме, в соответствии со ст. 134 ГПК РФ, по следующим основаниям:
В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Под содержание п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ также подпадают случаи, когда предъявленные к судебной защите требования носят не правовой характер. Путем подачи искового заявления осуществляется защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в данном случае муниципальных образований.
В поданном Туапсинским межрайонным прокурором, в интересах муниципального образования Тенгинское сельское поселение Туапсинского района, иске на бездействие исполнительного органа этого же муниципального образования не указано, чьи именно и какие именно права и интересы нарушены отсутствием регистрации права собственности муниципального образования на объекты недвижимости, которые находятся в реестре муниципальной собственности, что подтверждается представленной Выпиской из реестра имущества.
Кроме того, в ст. 10 Конституции РФ закреплено, что государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны, то есть не могут вмешиваться в компетенцию друг друга.
Статьей 12 Конституции РФ установлен принцип самостоятельности органов местного самоуправления.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органам местного самоуправления предоставлено право самостоятельно принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления ими отдельных полномочий.
Из названных норм следует, что суд не вправе принимать решения, обязывающие орган местного самоуправления по принятию каких-либо объектов в собственность.
Учитывая изложенное, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
В принятии искового заявления Туапсинского межрайонного прокурора, в интересах муниципального образования Тенгинское сельское поселение Туапсинского района, к Администрации МО Тенгинское сельское поселение Туапсинского района о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, отказать.
Возвратить Туапсинскому межрайонному прокурору исковое заявление, со всеми приложенными к нему документами.
Разъяснить, что отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд исковым заявлением о том же предмете и по тем же основаниям.
Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский райсуд в течение десяти суток.
Судья Туапсинского районного суда Шевченко П.В.