К делу № 2-726/2011
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации20 апреля 2011 года Туапсинский районный суд
Краснодарского края в составе:
Председательствующего: Вороненкова О.В.
При секретаре: Санчук Е.В.
С участием представителя заявителя по доверенности: Молчанова Н.Г.
Рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Константиниди Е.С. о признании незаконным ненормативного акта администрации МО <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Константиниди Е.С. обратилась в Туапсинский районный суд с заявлением, в котором просит признать ненормативный акт, изданный администрацией МО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № (постановление главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в аренду Константиниди Е.С. в <адрес>» недействительным.
В судебное заседание заявитель не явилась, направила в суд для представления своих интересов представителя, который требования изложенные в заявлении поддержал и пояснил, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, Константиниди Е.С. на праве собственности принадлежит нежилое помещение (магазин), литер А, общеполезной площадью 212,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным филиалом <адрес>вого учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №
Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в аренду Константиниди Е.С. в <адрес>», было постановлено: Утвердить проект границ земельного участка площадью 593, 71 кв.м., в том числе застроенной 245,99 кв.м., расположенного в <адрес>, ул. <адрес>, №, для эксплуатации существующего магазина «Ника», категория земель-земли поселений. Установить вид разрешенного использования земельного участка, указанного в п. 1 - эксплуатация существующего магазина «Ника». Предоставить Константиниди Е.С. в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 593,71 кв.м. из земель поселений <адрес>, ул. <адрес>, 9, <адрес> в связи с переходом права собственности на нежилое здание (магазин), свидетельство о государственной регистрации права серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, для эксплуатации существующего магазина «Ника». Константиниди Е.С.: в месячный срок заключить договор аренды земельного участка с администрацией <адрес>. Зарегистрировать в установленном порядке договор аренды земельного участка в филиале <адрес>вого учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по <адрес>. Договор о предоставлении земельного участка в аренду № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление главы Джубгского поселкового округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка ИЧП «Ника» считать утратившим силу. Контроль за исполнением данного постановления возложить на и.о. председателя МУ «Комитет имущественных отношений <адрес>» Артюшина СВ. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
На основании Постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, между администрацией <адрес> и гр. Константиниди Е.С. был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью 593,71кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, для эксплуатации существующего магазина «Ника».
Также, на основании Постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, был произведен государственный кадастровый учет вышеуказанного земельного участка и ему был присвоен кадастровый номер №
Далее, гр. Константиниди Е.С. обратилась с заявлением о государственной регистрации права аренды вышеуказанного земельного участка в Туапсинский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором С было принято решение №, которым сообщалось, что государственная регистрация приостановлена по следующим причинам: «магазин является встроенно-пристроенным помещением пятиэтажного жилого дома. Согласно п. 3 ст. 36 Земельного Кодекса, «В случае, если здание (помещения в нем), находящиеся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора»
Константиниди Е.С. обратилась в Туапсинский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> с заявлением о прекращении государственной регистрации права аренды земельного участка площадью 593,71 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, для эксплуатации существующего магазина «Ника».
Просит суд признать недействительным ненормативный акт, изданный администрацией МО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за № (Постановление главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в аренду Константиниди Е.С. в <адрес>»).
Представитель администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причину уважительности не явки в суд не предоставил.
В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Так в судебном заседании установлено, что согласно техническому паспорту и свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое помещение (магазин), состоящий из основного бетонного строения в пятиэтажном здании на первом этаже общей полезной площадью 212,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, является встроенно-пристроенным помещением на первом этаже пятиэтажного здания многоквартирного жилого дома. Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N189-ФЗ «О введении в действие жилищного Кодекса Российской Федерации», в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 5 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие жилищного Кодекса Российской Федерации», с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 1 ст. 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственностипомещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно п.1 статьи 37 Жилищного Кодекса Российской Федерации, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Согласно п.1 статьи 38 Жилищного Кодекса Российской Федерации, при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 2 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) государственная регистрация возникновения,перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. При этом свидетельство о государственной регистрации права в связи с государственной регистрацией права общей долевой собственности на объекты недвижимости собственнику помещения в многоквартирном доме не выдается.
В соответствии с п. 2 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, земельный участок, на котором расположен дом, входит в состав общего имущества в многоквартирном доме. Общее имущество в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Пункт 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав данного дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Так как, Константиниди Е.С. является собственником помещения, расположенного в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен этот дом, возникает у нее в силу прямого указания Закона, доля Константиниди Е.С. в праве общей собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом пропорциональна размеру общей площади принадлежащего ей на праве собственности помещения.
Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в аренду Константиниди Е.С. в <адрес>», были нарушены ее права собственника помещения в многоквартирном доме на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, и созданы препятствия в осуществлении ее законных гражданских прав, выражающиеся в невозможности оформления права на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, собственником помещения в котором является Константиниди Е.С.
С учетом изложенного, у Константиниди Е.С., являющейся собственником помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, право на долю в общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен этот дом, возникает в силу прямого указания закона, следовательно, Постановление главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в аренду Константиниди Е.С. в <адрес>», было вынесено незаконно.
Указанным Постановлением было нарушено право гр. Константиниди Е.С., являющейся собственником помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, на долю в общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен этот дом и созданы препятствия в осуществлении ее законных гражданских прав, выражающиеся в невозможности оформления права на долю в общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, собственником помещения, в котором является гр. Константиниди Е.С., так как вследствие кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного для эксплуатации магазина «Ника», отсутствует возможность формирования земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом.
Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что Постановление главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в аренду Константиниди Е.С. в <адрес>», является незаконным, поскольку нарушает предоставленные законом заявителю права.
На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление удовлетворить. Признать незаконным нормативный акт, изданный администрацией МО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за № (Постановление главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в аренду Константиниди Е.С. в <адрес>»).
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий:_________________