Именем Российской Федерации
16 мая 2011 года Туапсинский районный суд
Краснодарского края в составе:
Председательствующего: судьи Вороненкова О.В.
При секретаре Санчук Е.В.
С участием истцов: Родченко Т.П. Денисенко Л.Ф.
Представителя ответчика ЗАО «Пансионат Отдыха «Южный» Казанцева С.А.
Представителя заинтересованного лица администрации Шепсинского сельского поселения Ипатова Ю.В.
Заинтересованных лиц: Гречишко В.К., Галух В.П., Широкая А.С., Буханик Т.В., Смоленцева Л.В.
Представителя заинтересованного лица Котелкиной В.П- Стоян О.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубриловой С.Л., Денисенко Л.Ф., Родченко Т.П. к ЗАО «ПАНСИОНАТ ОТДЫХА «ЮЖНЫЙ», АДМИНИСТРАЦИИ МО ТУАПСИНСКИЙ РАЙОН о признании постановления главы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ничтожным, признании незаконным постановку на кадастровый учет земельных участков, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права, снятии земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с кадастрового учета, возвращении земельного участка администрации МО <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Зубриловой С.Л., Денисенко Л.Ф., Родченко Т.П. обратились в Туапсинский районный суд с иском к ЗАО «Пансионат отдыха «Южный», администрации МО <адрес> о признании постановления главы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ничтожным, признании незаконным постановку на кадастровый учет земельных участков, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права.
В судебное заседание истица Зубриловой С.Л. не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, со слов истцов Денисенко Л.Ф. и Родченко Т.П. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Истцы Денисенко Л.Ф., Родченко Т.П. исковые требования поддержали и пояснили что Зубриловой С.Л., Денисенко Л.Ф., Родченко Т.П., на праве собственности принадлежат квартиры, расположенные в многоквартирном жилом корпусе, находящемся по адресу: п/о «Южный» <адрес>, на основании договоров приватизации и свидетельств о регистрацииправа на недвижимое имущество.
Данный жилой корпус построен в 1954 году. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время данный объект недвижимости по своему правовому статусу является жилым корпусом. <адрес> земельного участка для эксплуатации данного объекта недвижимости - многоквартирного жилого корпуса согласно заключения и схеме выданной МУП «АГРЦ <адрес>» составляет - 2084 кв.м.Данный жилой корпус находился на балансе ВЦСПС п/о «Южный». После акционирования и преобразования здравницы п/о «Южный» в Акционерное общество закрытого типа АОЗТ п/о «Южный», Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ пансионату был передан земельный участок размером 9,32 га в бессрочное пользование по акту бессрочного пользования земли КК-2 №. Земельный участок, занятый жилым многоквартирным корпусом №, в бессрочное пользование АОЗТ п/о «Южный» данным актом не передавался, о чем свидетельствует схема земельного участка и описание границ данного земельного участка, размером 9,32 га, земельный участок остался в распоряжении Администрации Шепсинского сельского округа.
При передаче АОЗТ п/о «Южный» имущества, ранее принадлежавшего Совету Независимых профсоюзов России по акту от ДД.ММ.ГГГГ согласно приложения № к акту-многоквартирный жилой корпус и земельный участок под ним АОЗТ п/о «Южный» не передавались.
В соответствии с действующим законодательством, законом о приватизации государственного и муниципального имущества действующего в тот период, жилой фонд подлежал передаче в муниципальную собственность. Значит и земельный участок, занятый под таким объектом недвижимости не мог быть передан АОЗТ п/о «ЮЖНЫЙ», о чем свидетельствуют прилагаемые документы.
Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № АОЗТ п/о «Южный» был предоставлен в собственность земельный участок, находящийся в бессрочном пользовании, общей площадью 93202 кв.м, состоящий из четырех обособленных участков с общим кадастровым номером №, заключен договор купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано право собственности от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, а так же было выдано свидетельство о регистрации права. При этом, по заключенному с Администрацией МО <адрес> и АОЗТ п/о «Южный» договору купли - продажи общество приобрело в собственность земельный участок в пределах размера 93202 кв.м., переданного ему ранее в бессрочное пользование по договору КК- 2 № от ДД.ММ.ГГГГ.
Администрация МО изменила конфигурацию и границы земельного участка, составила новую схему расположения, утвердив ее постановлением за № от ДД.ММ.ГГГГ и изготовила новый Генеральный план, включив в схему приобретенного земельного участка, участок, занятый их жилым корпусом. В свидетельстве о праве собственности указано обременение только лишь в отношении охранной зоны ЛЭП площадью 1282 кв.м., других обременении, т.е. земли под их домом в обременении нет.
Данные действия сторонами по договору являлись незаконными, т.к. сохраняя площадь в размерах бессрочного пользования Администрация МО дала возможность АОЗТ п/о «Южный» фактически закрепить за собой право собственности на земли, на которые не имело право.
В дальнейшем из данного земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 93202 кв.м. по заявлению АОЗТ п/о «Южный» земельный участок был разделен на три земельных участка и зарегистрированы за АОЗТ П/О «Южный» с кадастровыми номерами №, в последний земельный участок был включен участок земли занятый их объектом недвижимости, то есть жилым корпусом №.
В июле 2010 года по заявлению АОЗТ п/о «Южный» земельный участок с кадастровым номером № был разделен на два самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами № площадью 2722 кв.м., в который вошел земельный участок занятый под объектом недвижимости - жилой корпус №, № площадью 6266 кв.м., поставленные на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ за АОЗТ п/о»Южный» было зарегистрировано право собственности на данные земельные участки за номером 23 № Данное право подтверждается выданным свидетельством № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное свидетельство гос.регистрации права собственности на данный земельный участок является незаконным в силу требований ст. 36 Земельного кодекса, ст. 36 Жилищного законодательства. Исключительным правом на приватизацию земельных участков или приобретения права аренды земельных участков в силу ст. 36 Земельного кодекса РФ введенным в действие ДД.ММ.ГГГГ - имеют граждане и юридические лица, собственники зданий строений и сооружений впорядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом и Федеральными Законами.
В силу ч. 1 ст. 36 Жилищного Кодекса РФ введенного в действие ДД.ММ.ГГГГ) -собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме. Прилагаемый земельный участок, на котором расположен данный дом с элементами озеленения и благоустройства данного дома и иные предназначенные для обслуживания,
эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Постановлением Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № дополнительно разъяснено, что право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит
собственникам помещений и зданий в силу закона, вне зависимости от его регистрации в ЕГРП.
Исключительность права на приобретение земли на указанных в законе титулах подразумевает, что никто, кроме собственника строения не может приобрести земельный
участок, площадью, необходимой для его использования и выступает как принадлежность
главной вещи - здания.
На момент постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № с измененными границами по сравнению с границами 1996 года, отраженными в акте бессрочного пользования, на нем располагалось недвижимое имущество - многоквартирный жилой корпус собственниками помещений в котором являлись истцы, что подтверждается письмом Департамента имущественных отношений <адрес> и письмом Департамента жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, о чем было известно АОЗТ п/о «Южный» и администрации Шепсинского сельского округа, специалисты которого принимали участие в формировании данного земельного участка.
Однако АОЗТ п/о «Южный» скрыло от госрегистратора это обстоятельство - наличиеобъекта не указало в кадастровых документах, что привело к регистрации за АОЗТ п/о «Южный» права собственности на весь земельный участок, в том числе и на занятый объектом недвижимости - многоквартирным корпусом.
Доказательством обмана является отсутствие в кадастровых документах сведений об обременении. В дальнейшем, при разделе земельного участка № на два земельных участка с кадастровыми номерами № площадью 2722 кв.м., и № площадью 6266 кв.м., постановке их на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, было также скрыто наличие данного объекта недвижимости - многоквартирного жилого корпуса. На земельном участке № не указано обременение, ни дороги общего пользования и наличие судебного спора по земельному участку.
Все это привело к тому, что повторно было зарегистрировано право собственности за АОЗТ п/о «Южный» земельного участка под многоквартирным жилым корпусом. Учитывая наличие собственников квартир в многоквартирном жилом корпусе исключительного права на приобретение титула на земельный участок, занятый под объектом недвижимости, необходимый для обслуживания корпуса, постановка его на кадастровый учет в составе земельного участка с кадастровым номером №, заключение договора купли - продажи земельного участка являются недействительной, ничтожной сделкой в силу закона.
Недействительная сделка не влечет юридических последствий п. 1 ст. 167 ГКРФ, поэтому АОЗТ п/о «Южный» не являлось собственником данного земельного участка с кадастровым номером №.
Поэтому последствия сделки по разделу данного земельного участка являются недействительными ничтожными сделками в силу ст.167 ГК РФ, а регистрация права по ничтожным сделкам является незаконной.
При недействительности сделки, в силу требований ст. 167 ГКРФ, наступают последствия предусмотренные данной статьей.
Земельный участок площадью 2722 кв.м., занятый объектами недвижимости, необходимый для использования многоквартирных жилых домов подлежит возврату администрации МО <адрес>, собственником которого она являлась до оформления данного участка в собственность АОЗТ п/о «Южный»., а также земельный участок площадью 2084 кв.м., занятый их объектом недвижимости- многоквартирным жилым корпусом №. Наличие зарегистрированных прав АОЗТ п/о «Южный» на земельный участок за номером № площадью 2722 кв.м., в состав которого уже входит земельный участок, размером 2084 кв.м., занятый их объектом недвижимости, является препятствием в дальнейшем для осуществления оформления и регистрации прав на земельный участок, занятый многоквартирным корпусом.
Просят суд признать Постановление главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, о предоставлении в собственность земельного участка, договор купли - продажи данного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ -ничтожными. Признать незаконным постановку на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № площадью 93202 кв.м., и номером № площадью 2722 кв.м. Признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок площадью 93202 кв.м. с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ. Признатьнедействительным свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером 23:33:02 02 001:383, площадью 2722 кв.м. Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 2722 кв.м. Возвратить земельный участок в первоначальное положение Администрации МО <адрес>.
Представитель ответчика ЗАО «Пансионат Отдыха «Южный» исковые требования Зубриловой С.Л., Денисенко Л.Ф., Родченко Т.П. не признал и пояснил что на основании государственного акта, спорные земельные участки находились у ЗАО «П/О «Южный» на праве бессрочного пользования. Основанием выдачи данного документа являлось постановление главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Данные документы истцами не оспариваются.
Кроме того, требования о признании постановления и договора купли-продажи -ничтожными, заявлены истцами с пропуском срока обжалования.
Договор купли-продажи, заключенный между администрацией МО <адрес> и ЗАО «П/О «Южный» исполнен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, срок обжалования данной сделки истек ДД.ММ.ГГГГ, тогда как требования, о признании сделки ничтожной, заявлены истцами ДД.ММ.ГГГГ
Необоснованны требования истцов о признании незаконной постановки земельных участков на кадастровый учет и снятии участка с учета.
Требования истцов направлены на оспаривание действий Земельной кадастровой палаты, связанных с постановкой на кадастровый учет земельных участков.
Администрация ЗАО «Пансионат отдыха «Южный» готова передать участок жителям данного дома при условии компенсации жителями затрат, понесенных пансионатом на покупку, выделение и оформление данного участка.
Просит суд в удовлетворении исковых требований Зубриловой С.Л., Денисенко Л.Ф., Родченко Т.П. к ЗАО «Пансионат Отдыха «Южный» отказать.
Представитель заинтересованного лица Администрации Шепсинского сельского поселения Ипатов Ю.В. просил в исковых требованиях Зубриловой С.Л., Денисенко Л.Ф., РодченкоТ.П. отказать.
Заинтересованные лица: Гречишко В.К., Галух В.П., Широкая А.С., Буханик Т.В., Смоленцева Л.В., представитель заинтересованного лица Котелкиной В.П.- по доверенности Стоян О.А. исковые требования Зубриловой С.Л., Денисенко Л.Ф., Родченко Т.П. поддержали и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации МО <адрес>, заинтересованные лица Довгай А.Н.Шестухин В. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причину уважительности не явки в суд не предоставили.
Представитель заинтересованного лица Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> Туапсинский отдел в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
На основании данной нормы закона суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Зубриловой С.Л., Денисенко Л.Ф., Родченко Т.П. к ЗАО «Пансионат Отдыха «Южный» и Администрации МО <адрес> удовлетворению не подлежат.
Так, в судебном заседании установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права <адрес> земельный участок категории земель: земли населенных пунктов - для эксплуатации пансионата отдыха «Южный». Площадь: 2722 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, «Пансионат отдыха «Южный», участок № с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности закрытому акционерному обществу «Пансионат отдыха «Южный».
Основанием для предоставления земельного участка ЗАО «Пансионат Отдыха «Южный» послужил государственный акт на право собственности на землю, выданный на основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
На земельном участке, принадлежащем «Пансионату отдыха «Южный» находится многоквартирный корпус №, который признан жилым. Часть квартир в данном доме приватизирована жильцами, которые полагают, что земельный участок под многоквартирным домом должен перейти в их долевую собственность.
В материалах дела имаются копии свидетельств о государственной регистрации права на квартиры: серии <адрес>, 23 - АЖ №, <адрес> согласно которым: Гречишко В.К. на праве собственности принадлежит <адрес>, Родченко Т.П. принадлежит <адрес>, Буханик Т.В. <адрес>, Довгай А.Н. <адрес>, в <адрес> расположенном по адресу: <адрес> п/о «Южный».
Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ Зубриловой С.Л. передано в личную (по наследству) собственность квартира расположенная по адресу: п/о «Южный» корпус 12. Кв.5.
Сведения о том что истица Денисенко Л.Ф. является собственником <адрес> расположенной по адресу <адрес> п/о «Южный» корпус 12 в материалах дела отсутствуют.
Согласно ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.
В соответствии с требованиями, установленными законом, спорные земельные участки были приобретены Обществом в собственность на основании постановления главы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и договора купли-продажи, заключенного с администрацией МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Права истцов, указанными правоустанавливающими документами не нарушены.
Постановке земельных участков на кадастровый учет предшествовала процедура формирования данных участков, в частности: оформление схемы границземельного участка, согласование данной схемы с уполномоченными органами, а также утверждение схемы расположения земельного участка постановлением администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которое истцами не оспаривается.
Кроме того, требования о признании постановления главы Администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № -ничтожными, не могут быть удовлетворены судом, во-первых по тем основаниям, что постановление Главы администрации не может быть признано ничтожным. Во-вторых, данные требования заявлены истцами с пропуском процессуального срока на подачу заявления. На данной формулировке исковых требований истцы настаивали.
Так, в соответствии со ст.256 ГПК РФ, решение органа местного самоуправления может быть оспорено гражданином в течение трех месяцев.
В соответствии со ст. 3. ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Требования истцов направлены на оспаривание действий Земельной кадастровой палаты, связанных с постановкой на кадастровый учет земельных участков.
Однако, доказательств, свидетельствующих о незаконности данных действий или нарушении процедуры постановки на кадастровый учет земельных участков - истцы представили.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Представитель «Пансионата отдыха «Южный» в судебном заседании пояснил, что он не возражает против передачи земельного участка под многоквартирным домом № в собственность жильцов. При этом, «Пансионат» провел работу по формированию земельного участка площадью 2722 кв. метра, оформил землеустроительное дело и поставил на кадастровый учет данный земельный участок.
В настоящее время «Пансионат» готов передать данный участок жильцам при условии компенсации затрат на оформление данного земельного участка. При этом, готов оказывать любое содействие в оформлении участка путем подписания необходимых документов.
Истцы в судебном заседании отказались от добровольной передачи им земельного участка, выдвинув требование о возложении обязанности на «Пансионат отдыха «Южный» самостоятельно и за свои средства изменить целевое назначение этого земельного участка.
Исследовав все обстоятельства данного гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Зубриловой С.Л., Денисенко Л.Ф., Родченко Т.П. не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.
Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Зубриловой С.Л., Денисенко Л.Ф., Родченко Т.П. к ЗАО «ПАНСИОНАТ ОТДЫХА «ЮЖНЫЙ», АДМИНИСТРАЦИИ МО ТУАПСИНСКИЙ РАЙОН о признании постановления главы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ничтожным, признании незаконным постановку на кадастровый учет земельных участков, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права, снятии земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета, возвращении земельного участка администрации МО <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий: _________________