К делу № 2-865/2011
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
19 мая 2011 года Туапсинский районный суд
Краснодарского края в составе:
Председательствующего: судьи Вороненкова О.В.
При секретаре: Санчук Е.В.
С участием истцов: Коблева Н.П., Коблевой Ф.С., Коблева С.Н., Молозиной Э.Н.
Представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район по доверенности Земцовой В.И. Представителя администрации Георгиевского сельского поселения по доверенности Степанченко Д.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Коблева Н.П., Коблевой Ф.С., Коблева С.Н., Коблева С.Н., Молозиной Э.Н. к АДМИНИСТРАЦИИ МО ТУАПСИНСКИЙ РАЙОН и МО ГЕОРГИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ о признании пострадавшими в результате наводнения и обязанности внести в списки граждан имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости,
УСТАНОВИЛ:
Коблева Н.П., Каблеву Ф.С., Коблева С.Н., Коблева С.Н., Молозиной Э.Н. обратились в Туапсинский районный суд с иском к Администрации МО <адрес> и Администрации Георгиевского сельского поселенияо признании пострадавшими в результате наводнения и обязанности внести в списки граждан имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.
В судебное заседание истец Коблева С.Н. не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется телефонограмма согласно которой он просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Истцы Коблева Н.П., Каблеву Ф.С., Коблева С.Н., Молозиной Э.Н. исковые требования уточнили и пояснили что врезультате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, хозяйственные и жилая постройки домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, аул Малое Псеушхо, <адрес>, принадлежащие Коблеву Н.П., который проживает по данному адресу вместе с зарегистрированными там же, членами своей семьи: женой- Каблеву Ф.С., сыновьями-Коблева С.Н., Коблева С.Н., дочерью-Молозиной Э.Н., получили серьезные повреждения. Кроме того, стихией был полностью уничтожен домашние скот и птица. В том числе в постройке жилого дома, в двух противоположных несущих стенах, посередине, и в месте стыка стен в углу, образовались продольные глубокие трещины значительной величины, от низа фундамента до крыши, осыпи штукатурки и кафельной кладки на стенах из за смещения и провалов грунта, вызванных наводнением. В результате чего части несущих стен дома неравномерно просели, создав угрозу обрушения потолочных перекрытий и крыши дома. Указанные значительные повреждения дома требуют капитального ремонта, что связано с существенными финансовыми затратами. И возникли данные серьезные повреждения дома в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в октябре 2010 года.
В результате наличия значительного ущерба, причиненного стихийным бедствием, ДД.ММ.ГГГГ, комиссией в составе инспектора ВУС, землеустроителя и экономиста, было произведено обследование жилого дома частного сектора, поврежденного в результате наводнения, о чем был составлен соответствующий акт. В акте ясно указано, что он составлен при обследовании жилого дома, поврежденного именно в результате наводнения. Указан адрес обследуемого дома: аул Малое Псеушхо, <адрес>, список лиц, проживающих в нем. В разделе акта "Характеристика повреждений (разрушений)", рукописным текстом указано дословно: "Наводнением унесло пологорода, корову, теленка, кур. Дом дал трещины, в результате обвала земли". В данном акте комиссия недобросовестно отнеслась к обследованию жилого дома, и фактически не описала характер, степень и места повреждений жилого дома, причиненных чрезвычайной ситуацией, связанной с наводнением. Кроме того, данный акт не согласован с начальником отдела по делам ГО и ЧС администрации МО <адрес> (отсутствует его подпись, печать и дата), также данный акт обследования не утвержден главой сельского поселения.
По факту повреждений жилого дома, приведших его к аварийному состоянию, и утраты имущества первой необходимости, в результате чрезвычайной ситуации, связанной с наводнением, Коблева Н.П. было направлено обращение в администрацию Георгиевского сельского поселения <адрес>, о включении его и членов его семьи в список на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, в размере 150 000 рублей. В ответ на обращение гражданина Коблева Н.П., ДД.ММ.ГГГГ, за номером 15-01/1418, в его адрес был направлен ответ на указанное выше обращение, за подписью И.О. главы Георгиевского сельского поселения <адрес> Б. В данном письме указано, что администрацией рассмотрено обращение Коблева Н.П., и согласно акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в доме воды не было, размер утраченного имущества является незначительным для включения его на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости. Данное решение представителя администрации об отказе во включении в список на получение единовременной финансовой помощи Коблева Н.П. и членов его семьи, полностью противоречит представленным выше положениям Распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1777-р, и Постановления главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 989, а также содержанию акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ясно указано, что это акт обследования жилого дома, поврежденного в результате наводнения, и в нем хотя и некачественно указано, что дом получил повреждения в связи с чрезвычайными ситуациями, связанными с наводнением.
Просят судпризнать Коблева Н.П., Коблевой Ф.С., Коблева С.Н., Коблева С.Н., Молозиной Э.Н. пострадавшими от наводнения произошедшего в октябре 2010г.Согласно постановлению Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении социальной выплаты гражданам для восстановления частично разрушенных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуации вызванной наводнением в Апшеронском и <адрес>х <адрес> в октябре 2010г. Предоставить социальную выплату Коблеву Н.П., для восстановления частично разрушенного жилого помещения в связи с чрезвычайной ситуации вызванной наводнением аул Малое-Псеушко, <адрес> сумме 125 000 рублей.Обязать администрацию включить Коблева Н.П. и членов семьи Коблевой Ф.С., Коблева С.Н., Коблева С.Н., Молозиной Э.Н., на выплату единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рублей.
Представители ответчика Администрации МО <адрес> и Администрации Георгиевского сельского поселения возражали против удовлетворения искового заявления.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Как следует из материалов дела, в ночь с 15 на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение.
В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждаются в доказывании.
В целях оказания финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной данным наводнением, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, главой администрации <адрес> приняты Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями внесенными Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оказании финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и <адрес>х <адрес> в октябре 2010 года».
В соответствии с требованиями изложенного выше нормативного акта субъекта федерации и п.п.1,4 Приложения к нему «О порядке оказания финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и <адрес>х <адрес> в октябре 2010 г.» правом получения единовременной финансовой помощи в размере 150 00 0 рулей на человека обладают граждане, которые в результате наводнения утратили имущество первой необходимости при условии, что местом жительства данных граждан по состоянию на 16 октября 2 010 г. являлись жилые помещения, утраченные или пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и <адрес>х <адрес> в октябре 2010 года.
Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежит выплата данной финансовой помощи необходимо обязательное наличие одновременно двух условий: утрата имущества первой необходимости и постоянное проживание в жилом помещении, которое пострадало в результате наводнения.
Вместе с тем, согласно представленным истцами доказательствам, у них отсутствуют указанные в законодательном акте основания для получения финансовой помощи в размере 150 000 рублей на каждого члена семьи в результате произошедшего наводнения.
Также, истцами не представлены в суд доказательства наличия второго обязательного признака, необходимого для получения указанной финансовой помощи, как утрата имущества первой необходимости.
Так, согласно акта обследования жилого дома частного сектора от ДД.ММ.ГГГГ в домовладении по адресу: аул Малое Псеушхо, <адрес> установлено, что унесло пологорода, корову, теленка, кур. Дом дал трещины, в результате обвала земли. Сведений об утрате либо повреждении имущества первой необходимости у истцов не имеется.
Таким образом, истцами не представлено доказательств утраты ими имущества первой необходимости, а приведенное в акте поврежденное имущество к таковому отнесено быть не может.
Соответственно, отказ администрации Георгиевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № во включении истцов в списки граждан имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости вызванной наводнением в размере 150 000 рублей является законным и обоснованным.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что собственник домовладения А обращался в администрацию МО <адрес> с заявлением о предоставлении ему социальной выплаты для восстановления частично разрушенного жилого помещения в связи с чрезвычайной ситуации вызванной наводнением аул Малое-Псеушко, <адрес> сумме 125 000 рублей.
В данной части исковые требования должны быть оставлены без рассмотрения, поскольку разрешение вопроса о таких выплатах должно быть рассмотрено межведомственной комиссией администрации МО <адрес>. Истцы с данным вопросом в администрацию не обращались.
Таким образом, суд считает,что данное исковое заявление не подлежит удовлетворению.
Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В исковых требованиях Коблева Н.П., Коблевой Ф.С., Коблева С.Н., Коблева С.Н., Молозиной Э.Н. к АДМИНИСТРАЦИИ МО ТУАПСИНСКИЙ РАЙОН и МО ГЕОРГИЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ о признании истцов пострадавшими от наводнения, произошедшего в октябре 2010 года и включении их в список граждан на получение единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рублей на каждого члена семьи, отказать.
Исковые требования в части предоставления социальной выплаты Коблеву Н.П., для восстановления частично разрушенного жилого помещения в связи с чрезвычайной ситуации вызванной наводнением аул Малое-Псеушко, <адрес> сумме 125 000 рублей, оставить без рассмотрения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий __________________