Именем Российской Федерации
02 июня 2011 года Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - Рябцевой А.И.
при секретаре - Ухтомской Э.Г.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Талалаевой О.Е. к Администрации МО Туапсинский район об обязании предоставить земельный участок за плату и обязании заключить договор купли - продажи земельного участка, расторжении договора аренды, суд
У С Т А Н О В И Л:
Талалаева О.Е. обратилась в суд с иском к администрации МО Туапсинский район об обязании предоставить земельный участок за плату, расторжении договора аренды и обязании заключить договор купли - продажи земельного участка площадью 1206 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
В судебном заседании истица заявленные требования поддержала, в обоснование которых пояснила, что ей в соответствии с договором об уступке прав по договору аренды принадлежит земельный участок площадью 1206 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Договор об уступке прав по договору аренды был заключен 14 апреля 2009 года, договор был зарегистрирован в ЕГРП 31.05.2010 года. Земельный участок расположен на землях населенных пунктов, разрешенное использование данного земельного участка «индивидуальное жилищное строительство». 28.07.2010г. постановлением №385 администрации Новомихайловского городского поселения утвержден градостроительный план земельного участка, на основании которого отделом Архитектуры и градостроительства выдано разрешение на строительство жилого дома. 22.06.2010 года она зарегистрировала в едином государственном реестре право собственности на объект незавершенного строительства жилой коттедж. 25.04.2011 года она обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка за плату, расторжением договора об уступке прав по договору аренды, однако администрация отказала, не мотивировав никак свой отказ. На устные заявления она также не получил никакого ответа.. Считает отказ администрации необоснованным по следующим основаниям, так согласно ст.ст. 40,41 ЗК РФ, собственник земельного участка вправе использовать его в соответствии с целевым назначением. Целевое назначение земельного участка не изменялось, как указано в договоре аренды, земельный участок предоставлен под индивидуальное жилищное строительство, ею возведен жилой коттедж, что подтверждается техническим паспортом и свидетельством о государственной регистрации права. Согласно ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении земельного участка в собственность юридических и физических лиц, за исключением случаев, изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета, резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Согласно ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной или государственной собственности, приобретают права на эти земельные участки, Продажа земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.. Расчет выкупной цены земельного участка ею рассчитан в соответствии с указанными правовыми актами, и деньги были перечислены в департамент имущественных отношений, так как она полагала, что в выкупе земельного участка ей не откажут. Просила расторгнуть договор об уступке прав по договору аренды земельного участка, заключенный с ней в 2009 году, признав за ней право собственности на указанный земельный участок.
Ответчик - представитель администрации МО Туапсинский район - Макарова Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, однако пояснила, что в соответствии с нормами Земельного кодекса РФ Талалаева О.Е. имеет право выкупить земельный участок, поскольку нарушений закона с ее стороны не имеется. Спорный земельный участок не изьят из оборота, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд и не относится к землям, приватизация которых запрещена федеральным законом, расположен в черте населенного пункта, используется по назначению.
Выслушав стороны, исследовав представленные письменные материалы, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из представленных документов на основании договора об уступке прав по договору аренды земельного участка между Б. и Талалаевой О.Е. от 22.06.2010г. и договора аренды земельного участка № от 14.04.2009 года, между Б. и администрацией МО Туапсинский район, Талалаевой О.Е. предоставлен земельный участок, площадью 1206 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 31.05.2010 года сделана запись регистрации №.. Постановлением администрации Новомихайловского городского поселения от 28.07.2010 г. №385 утвержден градостроительный план земельного участка. Отделом архитектуры и градостроительства администрации Новомихайловского городского поселения выдано разрешение на строительство индивидуального жилого коттеджа от 04.09.2010 г.
В соответствии с техническим паспортом, на указанном земельном участке расположен незавершенный строительством жилой коттедж, на праве собственности, что подтверждается техническим паспортом и кадастровым паспортом, от 16.02.2011 г. на объект незавершенного строительства- жилой коттедж, право собственности зарегистрировано в едином государственном реестре, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от 05.04.2011 года.
25.04.2011 года Талалаева О.Е. обратилась в администрацию МО Туапсинский район с заявлением о предоставлении ей в собственность за плату земельного участка площадью 1206 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Однако письмом от 16.05.2011 года за №03-1/991 администрация МО <адрес>, сообщила истице, что отказывает ей в предоставлении земельного участка в собственность за плату. Доводы, изложенные в письме не содержат не только ссылок на нормативно-правовые акты, но и не содержат никаких основания причин отказа. В судебном заседании представителем ответчика также не представлено доводов, по которым они отказывают истице в выкупе земельного участка.
В соответствии с положением ст. 28 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Данный перечень является исчерпывающим, расширительному толкованию не подлежит.
Администрацией МО Туапсинский район не представлено каких-либо сведений, что земельный участок, площадью 1206 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, подпадает под указанные категории и ограничен в обороте, относится к категориям земель, предоставление в собственность которых не допускается.
Таким образом, отказ администрации является необоснованным, то есть никаких препятствий в предоставлении за плату спорного участка истице не имеется, права третьих лиц не нарушаются, в связи с чем, суд считает, что требования Талалаевой О.Е. обоснованны.
Суд принимает также во внимание, что Талалаевой О.Е. земельный участок используется в соответствии с установленным видом разрешенного использования _ для индивидуального жилищного строительства, согласно ст. 41 ЗК РФ, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.
В соответствии со ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право: использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Истцом, в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, получено разрешение на строительство, утвержден градостроительный план, и в соответствии с видом разрешенного использования начато возведение индивидуального жилого коттеджа..
Принимая решение об удовлетворении требований Талалаевой О.Е., суд также учитывает, что истицей перечислены денежные средства в департамент имущественных отношений Краснодарского края, являющегося получателем указанных средств в связи с выкупом земельных участков, в соответствии с законом Краснодарского края №532 -КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае». В соответствии с п.1.1 ст.36 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Согласно ст.10 закона Краснодарского края №532-КЗ стоимость определяется по следующим показателям 6 площадь земельного участка х удельный показатель кадастровой стоимости х налоговая ставка х десятикратный размер ставки земельного налога за единицу площади земельного участка. Решением Совета МО Новомихайловское городское поселение от 29.11.2010 г. №165 «Об установлении земельного налога на территории Новомихайловского городского поселения» налоговая ставка земельного налога для земельных участков, предназначенных для размещения домов индивидуальной жилой застройки, установлена в размере 0,03% от кадастровой стоимости земельного участка. Таким образом расчет произведен в следующем порядке: 1206х 3256 х0.03х10 =11781 Проверив, представленный расчет, суд находит его правильным.
В соответствии с п.2 ст.59 ЗК РФ, судебное решение, установившее право на землю является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществлять государственную регистрацию права на землю или сделки с ней. Таким образом, суд приходит к выводу, что при указанных обстоятельствах, имеются основания для признания за Талалаевой О.Е. права собственности на указанный земельный участок,, а договор аренды и договор об уступке прав по договору аренды подлежит прекращению.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Талалаевой О.Е. к Администрации МО Туапсинский район, удовлетворить.
Прекратить право аренды Талалаевой О.Е. на земельный участок площадью 1206 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, по договору об уступке права аренды, заключенного 22.06.2010 года.
Признать право собственности за Талалаевой О.Е. на земельный участок площадью 1206 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, относящегося к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования- индивидуальное жилищное строительство.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский райсуд в течение десяти дней.
Судья Туапсинского районного суда Рябцева А.И.