Решение по иску Дмитриева Г.И. к Администрации МО Туапсинский район о признании незаконным отказ на выкуп прилегающего земельного участка, обязании заключить договор купли - продажи прилегающего земельного участка.



Дело № 2-1068/11Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2011 года       Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - Рябцевой А.И.

при секретаре - Ухтомской Э.Г.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Дмитриева Г.И. к Администрации МО Туапсинский район о признании незаконным отказ на выкуп прилегающего земельного участка, обязании заключить договор купли - продажи прилегающего земельного участка, суд

У С Т А Н О В И Л:

Дмитриев Г.И. обратился в суд с иском к администрации МО Туапсинский район о признании незаконным отказа в заключении договора купли - продажи земельного участка, площадью 232 кв. метров, прилегающего к его основному земельному участку, площадью 423 кв. метров, по адресу: <адрес>, признании за ним право на выкуп прилегающего земельного участка, площадью 232 кв. метров и просил обязать администрацию МО Туапсинский район заключить с ним договор купли - продажи земельного участка, площадью 232 кв. метров.

В судебном заседании представитель Дмитриева Г.И. - Таранов С.В., действующий на основании доверенности, требования поддержал и показал, что Дмитриев является собственником земельного участка, площадью 423 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес> К земельному участку истца прилегает земельный участок площадью 232 кв.м. Согласно заключению Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район, прирезаемый участок площадью 232 кв.м. не может быть сформирован отдельно, так как показатели прирезаемого земельного участка не соответствуют требованиям закона. По результатам выполненной проектно-технической документации была подготовлена схема расположения земельного участка для индивидуального жилищного строительства площадью, 655 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Впоследствии истец обратился в администрацию МО Туапсинский район с заявлением о предоставлении в собственность за плату прилегающего земельного участка площадью 232 кв.м. Однако, администрация МО Туапсинский район отказала в выкупе земельного участка, ссылаясь на то, что данный земельный участок возможно предоставить только на праве аренды в том случае, если испрашиваемый земельный участок будет сформирован как самостоятельный площадью 232 кв.м. с разрешенным использованием - благоустройство территории. Считают данный отказ незаконным, необоснованным и противоречащим закону. В связи, с чем просит признать за истцом право на выкуп прилегающего земельного участка, площадью 232 кв. метров и обязать администрацию МО Туапсинский район заключить с ним договор купли - продажи части земельного участка, площадью 232 кв. метров, прилегающего к земельному участку, площадью 423 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>

Ответчик - представитель администрации МО Туапсинский район в судебном заседании Аксенов А.Ю. иск не признал, ссылаясь на то, что испрашиваемый земельный участок не занят объектом недвижимости, следовательно, единства земли и объекта нет. Кроме того, в собственность физическим лицам предоставляется земельный участок путем выкупа с торгов. Но данный участок не может быть предоставлен с торгов, так как его невозможно сформировать как самостоятельный.

Выслушав стороны, исследовав представленные письменные материалы, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из представленных документов, Дмитриев Г.И. является собственником земельного участка, площадью 423 кв. метров с видом разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности истца на земельный участок, площадью 423 кв. метров зарегистрировано в установленном порядке. Согласно представленных документов к земельному участку, принадлежащему истцу на праве собственности, прилегает земельный участок, площадью 232 кв. метров. В связи с тем, что прилегающий земельный участок, площадью 232 кв. метров, необходим истцу и фактически им используется, в связи с этим был сформирован земельный участок, общей площадью 655 кв. метров путем перераспределения земельного участка, площадью 423 кв. метров с кадастровым номером , принадлежащего истцу и неучтенных земель площадью 232 кв. метров. Схема расположения сформированного земельного участка, площадью 655 кв. метров, по адресу: <адрес>, была согласована соответствующими службами и утверждена Постановлением администрации МО Туапсинский район № 382 от 16.02.2010 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка Дмитриева Г.И. в <адрес>». Этим же Постановлением установлен вид разрешенного использования земельного участка- индивидуальное жилищное строительство. Сформированный земельный участок, площадью 655 кв. метров с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер

Таким образом, администрация МО Туапсинский район, утверждая схему расположения земельного участка, сформированного из участка, находящегося в собственности истца и прилегающего к нему земельного участка, относящегося к землям населенных пунктов и фактически находящегося в пользовании истца, предусмотрела его право и согласовало предоставление последнему в собственность за плату земельного участка, площадью 232 кв. метров. Однако, письмом от 05.03.2011 года за № 705/11-04-5 Дмитриеву Г.И. было сообщено, что данный участок может быть ему предоставлен только на праве аренды в том случае, если испрашиваемый земельный участок будет сформирован как самостоятельный площадью 232 кв.м. с разрешенным использованием - благоустройство территории.

Признавая данный отказ незаконным, суд, исходит из следующего.

Согласно ч. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. В соответствии с положением ст. 28 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Администрацией МО Туапсинский район не представлено каких-либо сведений, что земельный участок, площадью 232 кв. метров, прилегающий к участку, находящемуся в собственности истца, подпадает под вышеуказанные категории и ограничен в обороте. Более того, сформировав единый земельный участок и утвердив схему расположения сформированного земельного участка, Администрация МО Туапсинский район признала право Дмитриева Г.И. на получение последним земельного участка, площадью 232 кв.метров, ставшего частью единого участка, площадью 655 кв. метров, прошедшего государственный кадастровый учет. Кроме того, администрацией МО Туапсинский район уже был установлен вид разрешенного использования земельного участка, общей площадью 655 кв. метров, включающий в себя и спорную часть земельного участка, площадью 232 кв. метров - для индивидуального жилищного строительства. Сформировать земельный участок, площадью 232 кв. метров, как самостоятельный, невозможно, в связи с чем он и не может быть предоставлен другому лицу.

Более того, суд также считает незаконным указание Администрации МО Туапсинский район о формировании участка под благоустройство территории. Так, состав видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных Постановлением Главы администрации / Губернатора/ Краснодарского края № 58 от 05. 02. 2010 года такой вид как благоустройство территории не содержит.

В соответствии со ст. 37 Земельного Кодекса РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Испрашиваемый земельный участок, площадью 285 кв. метров прошел государственный кадастровый учет в составе сформированного участка, площадью 623 кв. метров как единое землепользование. В силу ч. 1 ст. 6 Земельного Кодекса РФ объектом земельных отношений являются, в том числе и части земельных участков. То есть никаких препятствий в предоставлении за плату спорного участка истцу не имеется, права третьих лиц этим не нарушаются.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дмитриева Г.И., удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации МО Туапсинский район на выкуп прилагающего земельного участка площадью 232 кв.м. в <адрес>

Обязать администрацию МО Туапсинский район заключить с Дмитриевым Г.И. договор купли - продажи части земельного участка, площадью 232 кв. метров от земельного участка, общей площадью 655 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером , относящегося к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования- индивидуальное жилищное строительство.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский райсуд в течение десяти суток.

П.П.Судьи.

Копия верна:

Судья Туапсинского районного суда                               Рябцева А.И.