Решение по иску Кривошея А.А. к Администрации МО Туапсинский район о признании права собственности на земельный участок.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2011 года                         Дело № 2-536/11

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевченко П.В.,

при секретаре Симковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кривошея А.А. к администрации МО Туапсинский район о признании права собственности на земельный участок, заинтересованные лица ЗАО «Коммерческая фирма ТПО «Россия» и Кирьянов А.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Кривошея А.А. обратилась в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к Администрации МО <адрес> о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 20 009 кв.м., с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, взыскании с истца в пользу Муниципального образования <адрес> денежной суммы, составляющей выкупную стоимость земельного участка, общей площадью 20 009 кв.м., с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, в размере 4 198 608 рублей 53 копейки, применении последствий недействительности ничтожной сделки и прекращении права аренды ЗАО «Коммерческая фирма ТПО «Россия» на земельный участок , общей площадью 20 009 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, возникшего, на основании договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и исправлении кадастровой ошибки в сведениях в государственном кадастре недвижимости в указании целевого назначения (категория земель) земельного участка с кадастровым номером , общей площадью 20009 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с категории земель - «Земли особо охраняемых территорий и объектов» на категорию земель - «Земли населенных пунктов».

В судебном заседании представитель Кривошея А.А., по доверенности Пономарев К.А. исковые требования поддержал и пояснил, что Кирьянову А.В. на праве собственности принадлежали объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>, в том числе: столовая, общей площадью 207,5 кв. м., инвентарный номер: Литер А; корпус общей площадью 56,8 кв.м., литер К2.; корпус . общей площадью 56,8 кв.м., литер К1; баня общей площадью 107,1 кв.м., литер Б.; корпус общей площадью 54,7 кв.м., инвентарный номер 4-3647, литер К3. Указанные объекты являются недвижимым имуществом, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и техническими паспортами. Кирьянову А.В. был предоставлен в аренду, на один год, земельный участок площадью 4 892 кв.м., для размещения базы отдыха. ДД.ММ.ГГГГ при оформлении земельного участка под перечисленными строениями, Кирьянову А.В. стало известно о том, что данная территория в составе другого земельного участка, площадью 20 009 кв.м., поставлена на кадастровый учет и передана собственником, муниципальным образованием Туапсинский район, в аренду ЗАО «Коммерческая фирма ТПО «Россия». В 2011 году истец Кривошея А.А. приобрела у Кирьянова А.В. указанные объекты недвижимого имущества, расположенные на спорном земельном участке. Каких-либо других объектов недвижимости на указанном земельном участке нет. Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного Кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки. Земельный участок площадью 20 009 кв.м. стоит на кадастровом учете. А земельный участок предоставленный Кирьянову А.В. в аренду, сроком на один год, на кадастровом учете не стоит. Администрация МО Туапсинский район незаконно и необоснованно предоставило земельный участок, площадью 20 009 кв.м. в аренду ЗАО «Коммерческая фирма ТПО «Россия», т.к. не было принято во внимание то обстоятельство, что на указанном земельном участке расположены строения, принадлежащие в настоящее время истцу. ЗАО «Коммерческая фирма ТПО «Россия» не имело никаких строений на этом земельном участке в отличии от истца. Заключение договора аренды с ЗАО «Коммерческая фирма ТПО «Россия» нарушило право истца. На момент производства государственной регистрации права ЗАО «Коммерческая фирма ТПО «Россия» на спорный земельный участок, согласно выписке ЕГРП, ЗАО «Коммерческая фирма ТПО «Россия» уже было ликвидировано. В связи с чем, эта сделка является ничтожной, поскольку она не соответствует требованиям законодательства. Этот земельный участок должен быть предоставлен, за плату, в собственность Кривошея А.А.. Ранее Кирьянов А.В. обращался в администрацию МО Туапсинский район с вопросом о предоставлении ему земельного участка за плату, однако ему было отказано. Кривошея А.А. с аналогичным вопросом к ответчику не обращалась, поскольку владельцем строений стала в период рассмотрения данного спора судом. Испрашиваемый земельный участок находится в границах Небугского сельского поселения <адрес>. Вокруг испрашиваемого земельного участка, расположены другие земельные участки. Истец имеет намерение произвести расширение базы отдыха, путем строительства новых объектов.

Представитель ответчика Администрации МО Туапсинский район Солопов В.Н. в судебном заседании просил суд в удовлетворении исковых требований Кривошея А.А. отказать и пояснил, что переход права на землю регистрируется в соответствии со ст. 35 ЗК РФ. Обращений от истца Кривошея А.А. в администрацию по вопросу предоставления земельного участка не было, и данный вопрос администрацией не рассматривался. Администрация могла бы рассмотреть вопрос о том, какое количество земли необходимо истцу для эксплуатации базы отдыха. Оферта от Кривошея А.А., в администрацию МО Туапсинский район не направлялась. Главой 14 Земельного кодекса РФ предусмотрено только предоставление земельного участка в аренду, но не в собственность. Договор аренды с ЗАО «Коммерческая фирма ТПО «Россия» был заключен ДД.ММ.ГГГГ и данная организация на тот момент существовала. По его мнению, факт того, что ЗАО «Коммерческая фирма ТПО «Россия» ликвидировано, достоверно не установлен. И договор правомочен. Базы отдыха, как таковой, нет. Имеют место отдельные объекты недвижимости. Под каждый объект недвижимости должен формироваться отдельный земельный участок, для его обслуживания. По его мнению, принадлежащие истцу строения капитальными не являются. Испрашиваемый земельный участок имеет категорию земель особо охраняемых территорий. На настоящий момент он не может точно сказать, входил ли испрашиваемый земельный участок в границы населенного пункта «Небуг». Для изменения категории земель существует отдельный закон, в котором указан порядок изменения категории. Никто не обращался в краевой департамент с вопросом об изменении категории земельного участка. Он не может точно утверждать о действии договора аренды и не может точно указать зарегистрировано ли сейчас ЗАО «Коммерческая фирма ТПО «Россия» в ЕГРП.

Представитель заинтересованного лица Кирьянова А.В. по доверенности Малинка М.В. в судебном заседании пояснила, что исковые требования Кривошея А.А. законны и обоснованны. Право Кирьянова А.В. на приобретение земельного участка в собственность было оспорено, путем заключения договора аренды земельного участка, заколоченного между администрацией МО Туапсинский район и ЗАО «Коммерческая фирма ТПО «Россия». Кирьянов А.В. на основании решения суда в 2006 году получил свое право на строения, расположенные на земельном участке в <адрес>. Собственнику объектов недвижимости в соответствии со ст. 37 ЗК РФ переходит весь объем прав, на объекты недвижимости и земельный участок, который был у прежнего правообладателя. В связи с чем Кривошея А.А. и не обращалась в администрацию МО Туапсинский район с вопросом о предоставлении ей в аренду земельного участка, поскольку Кирьянов А.В. уже обращался к ответчику и получил отказ, кроме того уже существовал договор аренду между администрацией МО <адрес> и ЗАО «Коммерческая фирма ТПО «Россия». Спор о праве имеет место с момента передачи земельного участка в аренды ЗАО «Коммерческая фирма ТПО «Россия». Кирьянову А.В. ранее действительно предоставлялся земельный участок в аренду на 11 месяцев. При этом Кирьянову А.В. должен был быть предоставлен земельный участок площадью 20 009 кв.м., на основании требований ч. 1 ст. 37 ЗК РФ. А в данном случае на кадастровом учете стоит земельный участок площадью 20 009 кв.м. и никакой другой. Речь идет не о первоначально предоставленном земельном участке, а о уже сформированном. Факт нахождения строений истца на земельном участке, площадью 20 009 кв.м. является доказанным, поскольку ФГУ «Земельная кадастровая палата» Кирьянову А.В. было разъяснено, что испрашиваемый им земельный участок накладывается на земельный участок, предоставленный в аренду ЗАО «Коммерческая фирма ТПО «Россия». Из данного обстоятельства можно сделать вывод о том, что принадлежащие истцу строения, расположены на земельном участке, предоставленном в аренду ЗАО «Коммерческая фирма ТПО «Россия». Изначально эти земли относились к землям населенных пунктов. Никаких распорядительных актов о изменении категории земель не вносилось. Договор аренды заключенный между ответчиком и ЗАО «Коммерческая фирма ТПО «Россия» ничтожен, поскольку он не соответствует требованиям закона, и как недействительная сделка не несет никаких юридических последствий. При этом сделка была прекращена при ликвидации ЗАО «Коммерческая фирма ТПО «Россия», поскольку в соответствии со ст. 419 ГК РФ обязательство прекращается ликвидацией юридического лица. В связи с чем государственная регистрация указанного договора должны быть аннулирована, как нарушающая права и законные интересы Кривошея А.А.

Представитель заинтересованного лица ЗАО «Коммерческая фирма ТПО «Россия» в судебное заседание не явился. Представитель истца представил суду выписку из Единого государственного реестра юридических лиц с записью о ликвидации данного юридического лица из реестра в связи с его ликвидацией. Таким образом, права и законные интересы указанного юридического лица решением затронуты быть не могут в связи с его прекращением в связи с чем, суд полагает возможным рассмотрение данного гражданского дела без участия представителя ЗАО «Коммерческая фирма ТПО «Россия».

Суд, выслушав стороны, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства по иску, полагает, что заявленные истцом требования законны, обоснованны и подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям:

Как видно из материалов дела, истец Кривошея А.А. является собственником объектов недвижимости, находящихся на территории земельного участка, кадастровый , общей площадью 20009 кв.м., по адресу: <адрес>.

Данное обстоятельство ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не оспорено.

В соответствии с ч. 2 ст. 309 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного Кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки.

Согласно п. 3 ст. 36 Земельного кодекса РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Истец намерен воспользоваться указанными предусмотренными законом правами.

Судом установлено, что принадлежащие истцу объекты недвижимости расположены в границах земельного участка, поставленного на кадастровый учет и имеющего кадастровый номер .

В соответствии с ч. 1 ст. 37 ЗК РФ продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.

В данном случае участок согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним обременен внесенной в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество записью о праве аренды ЗАО «Коммерческая фирма ТПО «Россия», возникшим на основании договора, заключенного между данным лицом и Администрацией МО Туапсинский район, по которому последнее предоставило в аренду земельный участок кадастровый , общей площадью 20 009 кв.м., по адресу: <адрес>.

ЗАО «Коммерческая фирма ТПО «Россия» ликвидировано, соответствующая запись внесена в Единый государственный реестр юридических лиц. В соответствии со ст. 419 ГК РФ обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора).

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о прекращении действия договора, заключенного между ЗАО «Коммерческая фирма ТПО «Россия» и Администрацией муниципального образования Туапсинский район по передаче прав на вышеупомянутый земельный участок, и, следовательно, о наличии оснований для прекращения обременения земельного участка в виде права аренды данного лица.

Кроме того, сторонами суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено документов, подтверждающих тот факт, что ЗАО «Коммерческая фирма ТПО «Россия» имело на спорном земельном участке объекты недвижимого имущества.

Суд установил, что ЗАО «Коммерческая фирма ТПО «Россия» являлось владельцем земельного участка, в результате переформирования которого и был образован спорный земельный участок, на основании государственного акта о бессрочном пользовании.

Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации», юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Однако в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено возможности при сложившихся обстоятельствах предоставления ЗАО «Коммерческая фирма ТПО «Россия» спорного земельного участка в арену, соответственно сделка, как не соответствующая требованиям закона - ничтожна, и, таким образом, прав и законные интересы указанного юридического лица в любом случае не могли бы быть затронуты настоящим решением суда.

При этом, суд учитывает, что согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ Кирьянову А.В. для размещения временной базы отдыха в <адрес> был предоставлен земельный участок площадью 4 892 кв.м., т.е. указанный земельный участок был предоставлен Кирьянову А.В. для эксплуатации принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости.

Единственным лицом, имеющим в собственности объекты недвижимости, находящиеся на территории спорного земельного участка является истец, Кривошея А.А., приобретшая указанные объекты недвижимости у Кирьянова А.В.

Соответственно, истец является единственным лицом, обладающим в силу закона исключительным правом на приобретение в собственность за плату земельного участка, на котором расположены принадлежащие ей объекты недвижимости, как это следует из содержания ст. 36 Земельного кодекса РФ.

Так суд приходит к выводу о том, что Кривошея А.А. имеет права на приобретение в собственность в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ, земельного участка, площадью 4 892 кв.м., изначально предоставленного в аренду Кирьянову А.В., на котором расположены принадлежащие истцу на праве собственности объекты недвижимого имущества.

В представленном в материалы дела кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером , общей площадью 20 009 кв.м., по адресу: <адрес> указана категория земель - Земли особо охраняемых территорий и объектов.

Между тем, согласно письму от 11.04.2011 г. ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, земельный участок с кадастровым номером был внесен в базу данных государственного кадастра недвижимости (ранее Единого Государственного реестра земель кадастрового района) на основании инвентаризационной описи от 15.09.2005 года указанием категории земель - «Земли населенных пунктов».

Однако, в описании земельного участка, подготовленного ГУП КК «Туапсинский земельный центр» 25.06.2007 года и в Постановлении главы муниципального образования Туапсинский район от 26.07.2007 года «О переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды ЗАО «Коммерческая фирма ТПО «Россия» для строительства и эксплуатации лечебно-оздоровительного комплекса в <адрес>» указана категория земель - «Земли особо охраняемых территорий и объектов».

При этом в Изменениях в инвентаризационную опись от 15.09.2005 года в границах кадастрового квартала по состоянию на 05.07.2007 года указана категория земель - «Земли населенных пунктов».

Каких-либо распорядительных актов об изменении категории земельного участка с «Земли населенных пунктов» на «Земли особо охраняемых территорий и объектов» сторонами суду не представлено.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что при указании категории земельного участка с кадастровым номером была допущена кадастровая ошибка.

Указанный вывод подтверждается также тем обстоятельством, что в целом кадастровый квартал имеет категорию земель «Земли населенных пунктов». Земельные участки с кадастровым номером и с кадастровым номером для строительства и эксплуатации газопровода, которые входят в состав участка с кадастровым номером имеют категорию «Земли населенных пунктов». Все земельные участки, граничащие с участком с кадастровым номером , и имеющие различный вид разрешенного использования, - имеют категорию «Земли населенных пунктов», а именно земельный участок с кадастровыми номерами , , , , , , . Копии выписок представлены истцом в материалы дела. В судебном заседании с подлинниками сверены.

В соответствии со ст. 28 закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости или в порядке информационного взаимодействия либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, в праве принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В соответствии с п.2 ст. 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 января 2012 года лица являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, в населенных пунктах с численностью населения: свыше 3 миллионов человек - в размере от пяти - до тридцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка; от 500 тысяч до 3 миллионов человек - в размере от пяти- до семнадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка; до 500 тысяч человек, а также за пределами границ населенных пунктов в размере от трех - до десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

До установления субъектами Российской Федерации цены земельного участка применяется минимальный для соответствующей местности размер ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

В соответствии со ст. 10 Законом Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют право на приватизацию этих земельных участков, за исключением случаев, установленных законодательством.

При продаже в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, а также Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, устанавливается следующая стоимость таких земельных участков: в иных населенных пунктах, а также за пределами границ населенных пунктов - в десятикратном размере ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

В соответствии с Решением Совета Небугского сельского поселения Туапсинского района Сессия - XV от ДД.ММ.ГГГГ Об установлении земельного налога на территории Небугского сельского поселения Туапсинского района установлена ставка земельного налога в следующих размерах: 0,5 процента от кадастровой стоимости участка - в отношении земельных участков, предназначенные для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения.

Земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, имеет вид разрешенного использования: для строительства лечебно-оздоровительного комплекса.

При этом судом установлено, что земельный участок площадью 4 892 кв.м., изначально предоставленного в аренду Кирьянову А.В., на котором расположены принадлежащие истцу на праве собственности объекты недвижимого имущества входит в состав земельного участка площадью 20009 км, с кадастровым номером, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании вышеизложенного, суд полагает возможным рассчитать выкупную стоимость земельного участка площадью 4 892 кв.м., расположенного под объектами недвижимости, находящимися по адресу: <адрес>, которая составляет 1 026 517 рублей 58 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кривошея А.А., удовлетворить частично.

Признать за Кривошея А.А. право собственности на земельный участок, общей площадью 4 892 кв.м., расположенный под объектами недвижимости, находящимися по адресу: <адрес>.

Взыскать с Кривошея А.А. в пользу Муниципального образования Туапсинский район денежную сумму, составляющую выкупную стоимость земельного, общей площадью 4 892 кв.м., расположенного под объектами недвижимости, находящимися по адресу: <адрес>, в размере 1 026 517 (один миллион двадцать шесть тысяч пятьсот семнадцать) рублей 58 копеек.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки и прекратить право аренды ЗАО «Коммерческая фирма ТПО «Россия» на земельный участок , общей площадью 20 009 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, возникшее, на основании договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Исправить кадастровую ошибку в сведениях в государственном кадастре недвижимости в указании целевого назначения (категория земель) земельного участка с кадастровым номером , общей площадью 20009 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с категории земель - «Земли особо охраняемых территорий и объектов» на категорию земель - «Земли населенных пунктов».

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти суток.

Председательствующий                Шевченко П.В.