Дело № 2-1025/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 июня2011 г. гор.Туапсе Туапсинский районный суд Краснодарского края В составе: Председательствующего Рябцевой А.И. При секретаре Ухтомской Э.Г. Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации МО Туапсинский район к Мелконьян А.А. о сносе самовольной постройки, УСТАНОВИЛ : Администрация МО Туапсинский район обратилась в суд с иском к Мелконьян А.А. о сносе самовольно возведенного дома, расположенного в <адрес>, ссылаясь на то, что строение построено без разрешения и получения градостроительного плана. В судебном заседании представитель администрации МО Туапсинский район, действующая по доверенности Макарова Е.А. исковые требования поддержала и пояснила, что в ходе проверки градостроительной инспекцией по соблюдению правил землепользования и застройки в феврале 2011 года было установлено, что Мелконьян А.А. без полученного в установленном законом порядке разрешения и градостроительного плана возвел трехэтажное строение размером 8м. х 6м, на земельном участке по адресу <адрес>. В отношении Мелконьян А.А. было вынесено предписание, а впоследствии за неисполнение предписания он был привлечен к административной ответственности. Таким образом, строение возведенное ответчиком является самовольной постройкой и в соответствии со ст.222 ГК РФ подлежит сносу, так как нарушает права администрации МО Туапсинский район, так как в соответствии с п.20 ч.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления В Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: утверждение генеральных планов поселения. Правил землепользования и застройки, выдача разрешений на строительство и реконструкцию. Ответчик Мелконьян А.А. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что он является собственником земельного участка, площадью 592 квм по договору купли-продажи от 2004 года, расположенного по адресу <адрес>. В 2009 году он произвел раздел земельного участка, часть из которого с видом разрешенного использования под ИЖС, а вторая часть под строительство и эксплуатацию магазина.. Дом в настоящее время завершен строительством, расположен в границах земельного участка с соблюдением всех отступлений. Разрешения на строительство он не получал поскольку полагал, что его дом можно зарегистрировать в упрощенном порядке. Указанный дом является единственным его местом жительства, он зарегистрирован в <адрес> Строительство жилого дома он начал около 4 лет назад. В настоящее время дом окончен строительством, он изготовил технический паспорт и готовит документы на сдачу документов в Росреестр для государственной регистрации права собственности. На момент проверки градостроительной инспекцией ему заявили, что необходимо оформить правоустанавливающие документы, поэтому он обратился с заявлением в администрацию о получении градостроительного плана, однако получил письмо в котором значиться, что он должен представить правоустанавливающие документы на все строения имеющиеся на участке. То есть, он не может получить правоустанавливающие документы без градостроительного плана и разрешения на строительство, а получить указанные документы можно представив правоустанавливающие документы на строения. В связи с таки противоречиями он заказал техническую документацию, изготовление которой занимает значительное время, поэтому не успел обратиться в Росреестр. Не обжаловал постановление о привлечении его к административной ответственности, так как полагал, что данное обстоятельство не отразится на признании за ним права собственности. Каких-либо нарушений строительных норм и правил он не допускал, а также не нарушил прав третьих лиц. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям: Так, в судебном заседании установлено, что Мелконьян А.А. является собственником земельного участка площадью 592 квм, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства и земельного участка площадью 330 квм с видом разрешенного использования для строительства и эксплуатации магазина, расположенных по адресу <адрес>, земельный участок по результатам межевания поставлен на кадастровый учет, 21.10.2009 г. право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с техническим паспортом жилой дом имеет три этажа общей площадью 122 квм, расположен в границах земельного участка. Согласно представленного администрацией МО Туапсинский район акта № 03-Ф-17-ДС от 08 февраля 2011 года в результате проверки было выявлено, что по адресу <адрес> ведется строительство трехэтажного строения без полученного в установленном порядке разрешения на строительство и градостроительного плана. Согласно выданного предписания Мелконьян А.А. обязывался приостановить строительство до получения в установленном порядке разрешения на строительство и градостроительного плана. Во исполнение указанного предписания Мелконьян А.А. обратился в администрацию МО Туапсинский район о выдаче ему градостроительного плана, однако письмом от 06.04.2011 года начальником Управления Архитектуры и градостроительства фактически было отказано в выдаче градостроительного плана. Как следует из письма Мелконьян должен для получения градостроительного плана представить правоустанавливающие документы на строения, расположенные на земельном участке. Суд считает, что указанное требование не основано на законе. Как следует из пояснений ответчика на момент проверки дом был возведен полностью, у него отсутствовала только техническая документация. Какие именно нормы он нарушил и каким образом он может их устранить ему также не разьяснялось. В представленном акте от 08 февраля 2011 года не содержится сведений какие нормы и правила он нарушил, либо нарушает чьи-либо права, а обратившись за получением градостроительного план получил отказ. Суд также считает, что необоснованны ссылки истца на статью 222 ГК РФ. Так, статья 222 ГК РФ определяет, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленных законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушением градостроительных и строительных норм.. Указанных обстоятельств в судебном заседании не установлено, и истцом не представлено каких-либо доказательств, обосновывающих указанные обстоятельства. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований. Так, согласно Постановления главы Шепсинского сельского поселения Туапсинского района от 28.03.2006 г. №83 Мелконьян А.А. было разрешено оформить проектно-сметную документацию на строительство индивидуального жилого дома и хозяйственных построек на земельном участке находящемся у него в собственности. Суд также считает необходимым отметить, что Мелконьян А.А. имеет право зарегистрировать право собственности на жилой дом в соответствии с Федеральным Законом от 30 июня 2006 года №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» в упрощенном порядке. Указанным законом введена в действие ст.25.3 ФЗ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. согласно которой основаниями для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для индивидуального жилищного строительства являются : документы, подтверждающие факт создания такого объекта и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект. А в соответствии с п.4 указанной статьи единственным документом, подтверждающим факт создания объекта индивидуального жилищного строительства, до 1 марта 2015 года является кадастровый паспорт. В соответствии с п.4 ст.8 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №191-ФЗ «О введение в действие Градостроительного кодекса РФ до 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта. Земельный участок, на котором расположен жилой дом ответчика, является землями населенного пункта, земельный участок отведен под строительство индивидуального жилого дома, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка и свидетельством о праве собственности на землю. Учитывая вышеизложенные обстоятельства суд приходит к выводу, что требования администрации МО Туапсинский район необоснованны и удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований администрации МО Туапсинский район о сносе жилого <адрес> отказать как необоснованным. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней через Туапсинский районный суд. П.П. Судьи. Копия верна: Судья Туапсинского районного суда Рябцева А.И.