Решение по иску Русанова И.Д. к Администрации МО Туапсинский район о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий и принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.



Дело №2-812/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2011 г.

гор. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края

В составе:

Председательствующего Рябцевой А.И.

При секретаре                   Ухтомской Э.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Русанова И.Д. к администрации МО Туапсинский район о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

Русанов И.Д. обратился с заявлением к администрации МО Туапсинский район о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, ссылаясь на то, что администрация незаконно отказала ему, ветерану Великой Отечественной войны в постановке на учет.

В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности Пивоваров А.А.. заявленные требования поддержал. В обоснование своих доводов пояснил, что Русанов И.Д. является участником и инвалидом Великой Отечественной войны, имеет награды что подтверждено документами. Он является собственником 5/48 доли в помещении <адрес>. Помещение в котором он проживает представляет собой дом барачного типа на несколько семей. Помещение до 2004 года имело статус нежилого помещения, а согласно акта межведомственной комиссии, утвержденного 16.04.2004 г. главой администрации МО Туапсинский район, помещению присвоен адрес жилого помещения. Квартира, которую занимает истец, как и весь дом является неблагоустроенным помещением: отсутствует водопровод, канализация, имеется печное отопление и негазафицированное. Помещение <адрес> имеет общую площадь 31.1 квм. По норме площади       это является превышением нормы по Георгиевскому поселению для признания нуждающимся для постановки на учет в улучшении жилищных условий. В силу возраста и состоянию здоровья он проживает с внуком и его семьей, периодически его забирает к себе дочь, которая осуществляет за ним уход. Дом фактически находится в ветхом состоянии и проживать в неблагоустроенном жилье истцу тяжело. Считает, что имеются основания для постановки Русанова И.Д. на учет, как участника Великой Отечественной войны и нуждающегося в улучшении жилищных условий на основании Федерального закона «О ветеранах».

Представитель администрации МО Туапсинский район, действующая по доверенности Земцова В.И. исковые требования не признала, пояснив, что согласно обследования межведомственной комиссией установлено, что помещение которое находится в собственности истца пригодно для проживания, дом не является ветхим и аварийным, по норме площади истец считается обеспеченным жильем, в связи с чем не имеется оснований для удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Так в судебном заседании установлено, что согласно удостоверения серии , Русанов И.Д. является инвалидом второй группы Великой Отечественной войны и имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для инвалидов Великой Отечественной войны, предусмотренные ст.14 и 17 Закона «О ветеранах»

Согласно ст.14 Федерального Закона «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны предоставляется обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Как установлено в судебном заседании Русанов И.Д. имеет на праве собственности 5/48 доли жилого <адрес>. Согласно технического паспорта <адрес> 1964 года постройки, является жилым домом барачного типа. Фактически Русанов И.Д. занимает <адрес> данном доме. Согласно акта межведомственной комиссии, проведенного по определению суда помещение, занимаемое Русановым пригодно для проживания и в целях создания благоприятных условий для проживания, собственнику рекомендуется провести текущий ремонт. Вместе с тем, как следует из указанного акта собственник длительное время не проводил текущий и капитальные ремонты. Отопление в помещение печное, водопровод, канализация - автономные,          газоснабжение - баллонное. Таким образом, данное помещение является неблагоустроенным и без каких-либо коммунальных услуг. Данное обстоятельство подтвердила в судебном заседании свидетель К., пояснившая, что квартира в которой проживает ее отец фактически не приспособлена для проживания, в ней отсутствуют полностью все коммунальные услуги. Туалет находится на улице в 70 метрах от барака. Мыться она забирает отца к себе домой. Как-то переоборудовать помещение под благоустроенное не получается, поскольку это строение деревянное и находится в ветхом состоянии. Периодически она забирает отца к себе домой, но он хочет проживать в своем помещении. В настоящее время он сломал шейку бедра и нуждается в постороннем уходе, проживать без элементарных бытовых условий для него очень трудно.

Согласно п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Таким образом, Русанов И.Д. по указанному основанию вправе быть поставлен на учет нуждающихся в получении жилья и отказ в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении является необоснованным.

Кроме того, Министерство регионального развития РФ в пределах своей компетенции дал разьяснения в части необходимости признания ветеранов ВОВ малоимущими при постановке их на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Таким образом, ветераны ВОВ подлежат обеспечению жильем как иные категории граждан, определенные Федеральным законом от 12.01.1995 г. №5_ФЗ «О ветеранах», в соответствии со ст.49 ЖК РФ, в данном случае необходимость признания указанных категорий граждан малоимущими, в целях обеспечения их жильем, отсутствует.

Согласно ч.1 ст.8 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 г. №1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается по основаниям, предусмотренным ч.1ст.54 ЖК РФ, согласно которой отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Указанных доказательств ответчиками суду не представлено, а судом не установлено.

Доводы представителя администрации о том, что согласно акта межведомственной комиссии помещение, принадлежащее истцу пригодно для проживания, являются необоснованными. Как следует из пояснений представителя истца и показаний свидетеля, а также из Акта межведомственной комиссии помещение находящееся в собственности у истца полностью неблагоустроенное, отсутствует водопровод, канализация, централизованное отопление, централизованное газоснабжение, что не оспаривается и представителем ответчика. Согласно технического паспорта, помещение строилось как нежилое. Акт межведомственной комиссии от 16.04.2004 года №158-р по обследованию <адрес> о соответствии обследуемого помещения нормам жилого помещения, утвержденный распоряжением главы Туапсинского района16.04.2004 года -р, не отражает фактические характеристики помещения и полностью опровергается актом межведомственной комиссии от 16.05.2011 года.

Федеральный закон от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в целях создания условий, обеспечивающих их достойную жизнь, активную деятельность. Таким образом, суд приходит к выводу, что Русанову И.Д. администрацией МО Туапсинский район необоснованно отказано в постановке на учет как нуждающемуся в жилом помещении.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Русанова И.Д. удовлетворить.

Признать Русанова И.Д. нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию МО Туапсинский район принять его на учет, нуждающихся в улучшении жилищных условий как ветерана Великой Отечественной войны.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней через Туапсинский районный суд.

П.П. Судьи.

Копия верна:

Судья Туапсинского районного суда     Рябцева А.И.