По делу № 2-1220/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 04 июля 2011 года Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе: Председательствующего - Авджи Г.Л. при секретаре - Новиковой О.Н. рассмотрев дело по заявлению Администрации муниципального образования Туапсинский район о признании действий судебного пристава-исполнителя Туапсинского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю незаконными, У С Т А Н О В И Л: Администрация МО Туапсинский район обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Туапсинского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю Шевелевой Г.В., выразившееся в вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления о взыскании исполнительского сбора и об установлении нового срока для исполнения требований исполнительного производства, ссылаясь на то, что указанные в исполнительном документе действия должна совершить другая организация. В судебном заседании представители Администрации МО Туапсинский район- Солопов В.Н. и Дзюба Е.В., требования заявления поддержали. При этом Солопов В.Н. пояснил, что решением Туапсинского районного суда и в исполнительном документе нет речи об обязании Администрация МО Туапсинский район выполнить действия по освобождению земельного участка. Более того указано конкретно лицо, которое должно это выполнить- ООО « Таис». Работает с августа 2010 года в Администрации МО Туапсинский район, за это время со стороны ООО « ТАИС» никаких обращений в Администрацию не было. И на настоящий момент Администрация района никаким образом не чинит препятствия ООО « Таис» в пользовании участком. На участке находятся объекты неустановленных лиц, которые никакого отношения к муниципальной собственности не имеют. Считает, что для ООО « ТАИС» нет никаких препятствий для сноса гаражей. Постановления о возбуждении исполнительного производства, а также о взыскании исполнительского сбора и установление нового срока считают незаконными, так как вынесены в отношении Администрации МО Туапсинский район, на которую решением суда не возлагалось каких-либо обязанностей. Представитель Туапсинского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю - Урбанавичюс И.А., в судебном заседании возражая по заявлению, пояснил, что оснований для признания незаконным и отмены постановлений судебного пристава-исполнителя не имеется. Так., обжалуемое постановление о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем указаны все необходимые требования, которые определены исполнительным листом, а именно резолютивная часть решения суда. Постановление отвечает требованиям законодательства, в связи с чем не подлежит отмене. Исходя из требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем выдано предписание по добровольному исполнению определенных исполнительным документом действий. В данном случае, если Администрации МО Туапсинский район были непонятно как исполнить указанные требования, то вправе были обратиться в суд за разъяснением решения. В связи с неисполнением исполнительного документа добровольно в указанный срок, судебный пристав-исполнитель обязан был вынести постановление о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока для исполнения. Считают, что указанные постановления соответствуют законодательству и не подлежат отмене. То, что решением суда демонтаж и вывоз строений был возложен на ООО « ТАИС» не освобождает администрацию от выполнения действий по освобождению участка. ООО « ТАИС» должны предоставить только технику и средства, а Администрация МО Туапсинский район должна заключить была с ними договор на выполнение этих работ, и руководить освобождением участка. Судебный пристав-исполнитель Шевелева Г.В. также возражая по заявлению, пояснила, что исполнительный документ был предъявлен к исполнению ООО» ТАИС» 10. 06. 2011 года. Был предъявлен дубликат, так как ранее уже и/листы предъявлялись, но были утеряны службой судебных приставов. ООО « Таис» согласилось нести бремя расходов по вывозу и демонтажу строений, но им некуда их перевезти. Согласно имеющимся у них сведениями, ранее предъявленные к исполнению исполнительный лист отзывался ООО « ТАИС», а затем был утерян. Директор ООО « ТАИС»-Гамалян Ф.А. заявление не поддержал и пояснил, что он исполняет обязанности директора около одного месяца. Но он знает. Что ранее неоднократно ООО « ТАИС» обращалось в Администрацию МО Туапсинский район, чтобы помогли убрать гаражи, а именно показали место, куда их вывезти. Они не возражают, чтобы самим все убрать, от Администрации МО Туапсинский й район необходимо только показать куда. Раньше обращались в службу судебных приставов, ног почему отзывали исполнительные листы, сказать не может. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, в том числе и материалы исполнительного производства, приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Так, в судебном заседании установлено, что согласно решению Туапсинского районного суда от 18.11.2008 года удовлетворены исковые требования ООО «Таис» к Администрации МО Туапсинский район об устранить препятствий в пользовании и владении земельным участком, расположенным в с. Агой Туапсинского района путем освобождения земельного участка от временных сооружений - гаражей в количестве 21 штуки. При этом судом указано. Что демонтаж и вывоз произвести силами и средствами ООО «Таис». Судебным приставом-исполнителем Шевелевой Г.В. на основании дубликата исполнительного листа№ 2-950/2008, выданного 02 июня 2011 года, 10 июня 2011 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Администрации МО Туапсинский район. При этом в п.2 указанного постановления Администрации МО Туапсинский район дано пять дней для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. В соответствии со ст. 49 Федерального Закона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ. Должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий. При этом исполнительный документ подлежит исполнению в принудительном порядке, если им предусмотрена обязанность должника по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо обязанность по совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий. Данный вывод вытекает из ч. 1 ст. 1 ФЗ "Об исполнительном производстве". Правильным исполнением судебных и иных актов будет исполнение указанных актов в строгом соответствии с требованиями законодательства об исполнительном производстве и в точном соответствии с их содержанием. Выполнение данной задачи может быть затруднено в случае неясности требований, например, резолютивной части судебного решения, в связи с чем законодатель предусматривает не только институт разъяснения судебного решения, но и - разъяснения исполнительного документа, способа и порядка их исполнения. Как следует из решения суда и исполнительного документа, несмотря на то, что Администрация МО Туапсинский район указана в качестве должника, то есть лица, обязанного выполнить определённые действия, однако, ни в самом решении, ни в исполнительном документе не указана обязанность администрации МО Туапсинский район по осуществлению конкретных действий в пользу ООО « ТАИС». Так, в решении суда указано об устранении препятствий в пользовании и владении земельным участком путём освобождения участка от временных сооружений-гаражей в количестве 21 штук. При этом также указано каким путем освободить, а именно «демонтаж и вывоз гаражей силами и средствами ООО « ТАИС». Поэтому возложение данной обязанности на Администрацию МО Туапсинский район, что было сделано судебным приставом-исполнителем, возбудившим в отношении Администрации МО Туапсинский район исполнительное производство является незаконным. Более того, судебным-приставом исполнителем при возбуждении данного исполнительное производство было допущено нарушение процессуальных норм. Так, в силу ст. 30 ФЗ « Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным Законом. Рассматриваемое исполнительное производства могло быть возбуждено только при наличии заявления взыскателя, которое подписывается самим взыскателем либо его представителем. То есть к дубликату исполнительного листа должен быть приложено заявление, подписанное руководителем либо уполномоченным им лицом с приложением доверенности. При этом согласно п.1 ч.1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» предъявление исполнительного документа без заявления взыскателя либо не подписанное взыскателем или его представителем, является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства. Как установлено при исследовании материалов исполнительного производства № 32729/11/67/ 23 заявление о принятии для исполнения исполнительного листа № 2-950 от 18. 11. 2008 года не содержит никаких данных, и которых можно было сделать вывод - кем и когда подано заявление - отсутствует фамилия, подпись, дата, штамп или печать ООО « ТАИС». Таким образом, судебным приставом-исполнителем незаконно был принят к исполнению исполнительный документ и возбуждено 10 июня 2011 года в отношении Администрации МО Туапсинский район исполнительное производство, в связи с чем постановление от 10 июня 2011 года подлежит отмене. Соответственно, не могут при таких обстоятельствах быть законными и последующие вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления от 22 июня 2011 года об взыскании исполнительского сбора и об установлении нового срока для исполнения требования исполнительного производства. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 258, 441 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Заявление Администрации муниципального образования Туапсинский район удовлетворить. Признать действия судебного пристава-исполнителя Туапсинского районного одела УФССП по Краснодарскому краю Шевелевой Г.В. по возбуждению исполнительного производства в отношении Администрации МО Туапсинский район, незаконными. Признать незаконными и отменить вынесенные судебным приставом-исполнителем Туапсинского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю Шевелевой Г.В. в отношении Администрации МО Туапсинский район, постановление от 10 июня 2011 год о возбуждении исполнительного производства, постановление от 22 июня 2011 года о взыскании исполнительского сбора и постановление от 22 июня 2011 года об установлении нового срока для исполнения требований исполнительного производства. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти дней. Председательствующий Судья: