РЕШЕНИЕ

07 июля 2011 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего - Слюсаревой Н.З.

при секретаре - Гаспарян А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гурова В.А., Гурова А.В., Гурова П.А., Гуровой И.И. действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Гуровой О.В. к Администрации МО Туапсинский район о признании пострадавшими от наводнения и включении в списки пострадавших от наводнения граждан имеющих право, на получение единовременной финансовой помощи,

У С Т А Н О В И Л:

Гуров В.А., Гуров А.В., Гуров П.В., Гурова И.И. действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Гуровой О.В. обратились в суд с иском к Администрации МО Туапсинского района о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации вызванной наводнением, и обязании включить в списки нуждающихся на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества.

В судебном заседании Гуров В.А., Гуров А.В., Гуров П.В., Гурова И.И. действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Гуровой О.В. поддержали заявленные требования. При этом Гуров В.А. показал, что на земельном участке по адресу: <адрес>А находиться дом. Земельный участок и дом принадлежит ему на праве личной собственности. В указанном доме зарегистрированы и проживают вместе с ним его жена- Гурова И.И., сыновья - Гуров А.В., Гуров П.В., несовершеннолетняя дочь Гурова О.В.26 ноября 2010 года в Туапсинском районе произошла чрезвычайная ситуация - наводнение - река вышла из берегов, в результате чего дом, земельный участок, хозяйственные постройки были затоплены водой и илом, уровень воды в доме был 50см. В результате затопления пострадало все их имущество, а именно: мебель, бытовая техника, одежда, обувь, посуда, личные вещи, все имущество первой необходимости.

Администрацией МО Небугское сельское поселение они все внесены в перечень пострадавших в результате подтопления, вызванного обильными осадками 26-27 ноября 2010 года по Небугскому сельскому поселению Туапсинского района и из бюджета Небугского сельского поселения, им выплачен компенсация в размере 10000 рублей каждому.

В связи с произошедшим они обратились в Администрацию МО Туапсинский район с заявлением на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в размере 150 000 рублей, однако в выплате единовременной финансовой помощи им было отказано. Считают, что они имеют право на получение единовременной финансовой помощи.

Представитель Администрации Туапсинского района, действующая по доверенности Земцова В.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что истцы были признаны пострадавшими в результате подтопления вызванного обильными осадками 26-27 ноября 2010 года, в связи с чем, им была выплачена компенсация в размер 10 000 рублей на каждого члена семьи, для приобретения предметов первой необходимости и частичной замены утраченного имущества. Права на получение единовременной финансовой помощи в размере 150 000 руб. на каждого члена семьи они не имеют, поскольку в соответствии с постановлением губернатора право на указанную помощь имеют граждане, пострадавшие в результате наводнения в октябре 2010 года. Просила в иске отказать.

Представитель Администрации МО Небугское сельское поселение Туапсинского района, действующий по доверенности Пилипенко Б.Ю. в судебном заседании по существу иска не возражал, пояснив, что действительно истцы являются пострадавшими от наводнения и им выделено на приобретение предметов первой необходимости по 10 000 рублей каждому, считал, что истцы имеют право на получение финансовой помощи за утраченное имущество первой необходимости.

Представитель Департамента по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и водных отношений Краснодарского края в судебное заседание не явился, в письменном возражении просил дело рассмотреть в его отсутствии, при этом указал, что иск не подлежит удовлетворению так как в информации ГУ « Краснодарский краевой центр по гидрометеологии и мониторингу окружающей среды « данные о подтоплении Небугского сельского поселения отсутствуют.

Суд, выслушав стороны, свидетелей и исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что собственником земельного участка площадью 352 кв.м., и жилого дома площадью 67,7 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, является Гуров В.А., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 06.02.2009 года. На указанном земельном участке расположен <адрес>А, собственником которого также является Гуров В.А., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 13.03.2009 года. В доме зарегистрированы и проживают Гуров В.А., Гуров А.В., Гуров П.В., Гурова И.И. и несовершеннолетняя Гурова О.В., что подтверждается отметками о регистрации в паспортах и домовой книгой, а также актом обследования утраченного имущества от 27.11.2010 года и перечнем пострадавших в результате подтопления от 28.12.2010 года.

Доводы истцов, что 26 ноября 2010 года пострадало их имущество, которое находилось в доме, в котором они все проживают, подтверждаются актом обследования утраченного имущества от 27.11.2010 года, а также распоряжением администрации Небугского сельского поселения Туапсинского района № 356-р от 27.11.2010 года, согласно которого была создана комиссия по обследованию утраченного имущества жителей, в результате чрезвычайной ситуации 26 ноября 2010 года на территории Небугского сельского поселения Туапсинского района, перечнем пострадавших в результате подтопления от 28.12.2010 года.

Согласно акту обследования утраченного имущества от 27.11.2010 года, уровень воды в жилом доме 50 см., затоплен земельный участок, испорчены мебель, электрооборудование, домашние вещи.

В силу положений ч. 4 ст. 1 и ч. 3 ст. 11 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, а также при отсутствии норм права, регулирующих спорное отношение, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона).

Поскольку нормы, регулирующие оказание гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Туапсинском районе в ноябре 2010 года единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости отсутствуют, суд, считает возможным применение норм, регулирующих оказание гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском и Туапсинском районе в октябре 2010 года единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, согласно Постановления Главы Администрации/ Губернатора/ Краснодарского края от 25. 10. 2010 года № 922.

Доводы представителя ответчика и департамента по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и водных отношений Краснодарского края о том, что в информации ГУ « Краснодарский краевой центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды « данные о подтоплении Небугского сельского поселения отсутствует, имеется только информация в отношении резкого подъема уровня воды до 2х метров в районах поселка Кирпичный, Георгиевское, Октябрьское, Шаумян, Туапсинского района не могут быть приняты во внимание, так как такая информация должна исходить от администрации МО Туапсинского района, чего она не сделала, хотя издала постановление от 2 декабря 2010года О проведении обследований жилых помещений, попавших в зону подтопления, вызванного обильными осадками 26-27 ноября 2010года в Туапсинском районе, в котором указала главам городский и сельских поселений создать выездные комиссии и произвести обследование жилых помещений на предмет причинения ущерба, сформировать перечень жилых помещений и пострадавших граждан, управлению капитального строительства произвести осмечивание и определить размер ущерба, причиненного в результате подтопления.

Администрация МО Туапсинского района лишь 07 апреля 2011года своим постановлением отменила режим чрезвычайной ситуации на территории МО Туапсинский район, до этого режим чрезвычайной ситуации в Туапсинском районе никем не отменялся.

В соответствии с п. 2 Постановления Главы Администрации/ Губернатора/ Краснодарского края от 25. 10. 2010 года № 922 предусмотрено оказание гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском и Туапсинском районе в октябре 2010 года единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в размере 150000 рублей на человека. В силу постановления Главы Администрации Краснодарского края от 29. 10. 2010 года № 964, которым были внесены изменении в указанное выше Постановление № 922 от 25.10.2010 года - пострадавшими гражданами, имеющими право на получение единовременной финансовой помощи, являются граждане, местом жительства которых по состоянию на 16 октября 2010 года являлись жилые помещения, утраченные или пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районе в октябре 2010 года.

Так, судом достоверно установлено, что подтоплению подвергся <адрес>А по <адрес> в котором зарегистрированы и проживают Гуров В.А., Гуров А.В., Гуров П.В., Гурова И.И. и несовершеннолетняя Гурова О.В., другого жилья они не имеют, жилье попало в зону наводнения, имевшего место 26.11.2010 года, в результате которого пострадало имущество первой необходимости.

Допрошенные в судебном заседании свидетели, также подтвердил факт того, что Гуров В.А., Гуров А.В., Гуров П.В., Гурова И.И. и несовершеннолетняя Гурова О.В. сильно пострадали от наводнения и что дом попал в зону наводнения, в результате которого пострадало все их имущество.

Доводы представителя администрации о том, что истцы не попадают под действие Постановления губернатора № 922, суд считает необоснованными, поскольку администрацией было признано за истцами право на получение единовременной материальной помощи как пострадавшим от наводнения 26 ноября 2010 года, по постановлению №922, в связи с тем, что масштабы подтопления были аналогичные с подтоплением в октябре 2010 года. В результате наводнения, имевшего место 26 ноября 2010 года семья Гуровых лишилась имущества.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Гуров В.А., Гуров А.В., Гуров П.В., Гурова И.И. и несовершеннолетняя Гурова О.В. имеют право на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Туапсинском районе Краснодарского края в ноябре 2010 года, в размере 150 000 рублей на человека, в связи с чем суд считает возможным включить Гурова В.А., Гурова А.В., Гурова П.В., Гурову И.И. и несовершеннолетнюю Гурову О.В. в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гурова В.А., Гурова А.В., Гурова П.А., Гуровой И.И. действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Гуровой О.В. удовлетворить.

Признать право Гурова В.А., Гурова А.В., Гурова П.А., Гуровой И.И. действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Гуровой О.В. на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Туапсинском районе Краснодарского края.

Обязать Администрацию МО Туапсинский район включить Гурова В.А., Гурова А.В., Гурова П.А., Гурову И.И. действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетней Гуровой О.В. в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в размере 150 000 руб. на каждого члена семьи, в связи с утратой имущества первой необходимости, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти дней.

Судья Туапсинского районного суда Слюсарева Н.З.