Решение по иску Туапсинского межрайонного прокурора к ДОК `Морская звезда` о признании незаконными действий (бездействий) в части несоблюдения требований законодательства РФ о пожарной безопасности.



По делу № 2-1188/11

                                                              Р Е Ш Е Н И Е

               Именем Российской Федерации

15 июля 2011 года                                  Туапсинский районный суд

Краснодарского края в составе:

Председательствующего Судьи                          СЛЮСАРЕВОЙ Н.З.                               

при секретаре          ГАСПАРЯН А.Р.

с участием старшего помощника Туапсинского межрайонного прокурора Сульдина В.В.

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Туапсинского межрайонного прокурора к ДОК « Морская звезда « о признании незаконными действий ( бездействий) в части несоблюдения требований законодательства РФ о пожарной безопасности.

                                                             У С Т А Н О В И Л:

Туапсинский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконными действий ( бездействий) администрации « в части несоблюдения требований законодательства РФ О пожарной безопасности, ссылаясь на то, что в результате этих несоблюдений создается угроза нормальной жизнедеятельности несовершеннолетних.

В судебном заседании старший помощник Туапсинского межрайонного прокурора Сульдин В.В. требования искового заявления поддержал и пояснил, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО «ДОК «Морская звезда» законодательства РФ при организации отдыха несовершеннолетних в детском оздоровительном лагере в <адрес>. В ходе проверки установлено, что помещения жилых корпусов и первого этажа здания столовой не оборудованы системой оповещения людей о пожаре и управлением эвакуацией людей в случае возникновения пожара, «Системы оповещения и управления эвакуации людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03) таб. 2, утвержденных приказом МЧС РФ от 20.06.2003 № 323 «об утверждении норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях». В нарушении приказа МЧС РФ от 08.06.2003 № 315 «об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03)» таб. 1 в помещениях первого этажа здания столовой не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации. Таким образом, при организации отдыха несовершеннолетних в детском оздоровительном лагере ООО «ДОК «Морская звезда» должным образом не было обеспечено выполнение всех требований законодательства РФ о пожарной безопасности, в результате чего создается угроза нормальной жизнедеятельности несовершеннолетних. Указанные действия ООО «ДОК «Морская звезда» не соответствуют требованиям закона по следующим основаниям: Согласно ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «о пожарной безопасности», организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а так же выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров. Кроме того, ст. 14 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68 от 21.12.2004 года определено, что организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способами защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, действующих на территории РФ в целях пресечения любых фактов нарушения законности. В связи с вышеизложенным исковые требования прошу удовлетворить в полоном объеме.

.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал и показал, что они устранили ряд нарушений, но в настоящий момент отсутствуют акты ввода в эксплуатацию. По остальным нарушениям ведутся работы по их устранению.

Представитель третьего лица - отдела государственного пожарного надзора г. Туапсе и Туапсинского района иск прокурора поддержала и показала, что на настоящий проходят мероприятия по надзору. Визуальной ряд недостатков действительно устранены, но говорить о полном устранении нарушений в настоящее время нельзя.

Суд выслушав всех участников процесса, исследовав материалы дела считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что администрация ответчика при организации отдыха несовершеннолетних детей в детском оздоровительном лагере допустила нарушения ст 37 ФЗ № 69-ФЗ от 21 декабря 1994года « О пожарной безопасности в результате чего создается угроза нормальной жизнедеятельности несовершеннолетних детей.

Данные нарушения установлены актом проверки соблюдений требований законодательства РФ от 31 мая 2011года, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, актом проверки отделом надзорной деятельности Туапсинского района от 19 мая 2011года.

Согласно ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего должностного лица, органа местного самоуправления, государственного или муниципального служащего устранить в полном объёме допущенное нарушение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Туапсинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать действия (бездействие )Администрации ООО ДОК « Морская звезда «выразившееся в части несоблюдения требований законодательства РФ о пожарной безопасности при эксплуатации зданий и сооружений, используемых для организованного детского отдыха в поселке <адрес> - незаконными.

Обязать Администрацию ООО ДОК « Морская Звезда « устранить указанные нарушения законодательства РФ о пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий

Судья: