Решение по иску Абызовой Т.И. к Администрации МО Туапсинский район о признании пострадавшей от наводнения и включении в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи.



По делу № 2-1201/2011Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2011 года Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - Слюсаревой Н.З.

при секретаре - Филимоновой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Абызовой Т.И. к Администрации МО Туапсинский район о признании, пострадавшей от наводнения и включении в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи, социальной выплаты для восстановления частично разрушенного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Абызова Т.И. обратилась в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании, пострадавшей от наводнения и включении в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, социальной выплаты для восстановления частично разрушенного жилого помещения ссылаясь на то, что ей незаконно было в этом отказано.

В судебном заседании Абызова Т.И. и её представитель действующий по ордеру Будник М.А. требования поддерживали. Абызова Т.И. пояснила, что она вместе с дочерью Петровой Е.В и тремя несовершеннолетними внуками зарегистрирована и проживают в доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. В данном <адрес> доля принадлежит ей и состоит из одной комнаты, коридора в котором обустроена и кухня. Дом старый, ветхий, стены сложены из саманного кирпича. В ночь с 15 на 16 октября 2010 года в результате чрезвычайной ситуации вызванной наводнением в Туапсинском районе, был поврежден дом, утрачено имущество. Администрацией ей и членам её семьи выплачена единовременная материальная помощь по 10000 рублей каждому но отказано во включении в список граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости по причине отсутствия подтопления жилых помещений в доме, а также отказано во включение в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для восстановления частично разрушенного помещения, так как причинно- следственная связь повреждений дома с чрезвычайной ситуацией не установлена.

Просила обязать администрацию МО Туапсинский район предоставить ей единовременную материальную помощь в размере 150000 рублей и социальную выплату для восстановления частично разрушенного помещения в размере 125000 рублей.

Представитель Администрации Туапсинского района - Земцова В.И. исковые требования не признала и пояснила, что Администрация района не предоставляет финансовую помощь, а только вправе включить в список пострадавших граждан. Отсутствуют законные основания для включения истицы в данные списки, так как акт обследования жилого дома от 28.10.2010 года был рассмотрен судом в других судебных процессах в связи с обращением других жильцов указанного дома и им было отказано. Также пояснила, что дом 1960 года постройки, старый и отсутствует причинно-следственная связь разрушений дома с наводнением, просила в иске истцам отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на обоснование своих требований, или возражений.

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края №922 от25.10.2010 г. «Об оказании финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года и о внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 31.05.2005 г. №273 «О финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий в крае за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов» право на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в размере 150 000 рублей являются пострадавшие граждане, местом жительства которых по состоянию на 16 октября 2010 года являлись жилые помещения, утраченные или пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Туапсинском районе.

Согласно Приложения, утвержденного постановлением №922 пострадавшие гражданами, имеющими право на получение единовременной финансовой помощи, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, либо проживающие в жилых помещениях, предоставленных им по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, утраченных или пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском и Туапсинском районах в октябре 2010 года, и граждане, постоянно проживающие в таких жилых помещениях.

Исходя из выше перечисленных норм, для установления статуса пострадавшего и включения в список граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи необходимо соблюдение ряда обстоятельств: проживание на момент наводнения, то есть на 16 октября 2010 года в жилом помещении пострадавшем во время наводнения и утраты предметов первой необходимости в связи с наводнением.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию истица являются собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно домовой книги и отметке о регистрации в паспорте, Абызова Т.И. зарегистрирована по указанному адресу. Как видно из представленного акта обследования, составленного членами квартального комитета, 1/2 доля состоит из одной жилой комнаты, площадью 12 кв.метров и маленького холодного коридора. В указанной доле дома проживает Абызова Т.И., её дочь Петрова Е.В. с тремя детьми. Согласно акту обследования жилого дома от 28.10.2010 года Абызова Т.И. также указана в качестве собственника проживающего в доме по указанному адресу. Таким образом факт проживания истицы в <адрес> на момент стихийного бедствия подтверждается.

Однако в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт утраты имущества первой необходимости, в результате наводнения, так как истица не представила суду доказательств подтверждающих обстоятельства на которые она ссылается. Так из представленной суду акта обследования жилого дома от 28.10.2010 видно, что вода поступала в дом сквозь дощатый пол в коридоре, в результате чего деревянный пол вздулся (деформировался). Из указанного акта не следует, что вода проникла в жилые помещения дома, что в результате привело к утрате какого либо имущества.

Также следует отметить, что факт утраты имущества первой необходимости по указанной доле домовладения рассматривался Туапсинским районным судом по иску Петровой Е.В. дочери Абызовой Т.А.. Согласно решению Туапсинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ факт утраты имущества не доказан и отказано в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании свидетель Ш показала, что она живет на одной улице с истицей и знакома с ней. Дом, в котором живет истица со своей дочерью и тремя внуками сплошная развалина и состоит из веранды, которая без окон, коридора площадью 1 кв.м. и маленькой комнаты в которой расположена печь, газовая плита. Фундамент дома 15 см., и сразу дощатый пол. Имущество пострадало, и они всей улицей собирали вещи для семьи истицы, семья Абызовой и ее дочери <данные изъяты>

К указанным показаниям, а именно к показаниям касаемо утраты имущества, суд относится критически, так как из показаний не видно, какое именно и чьё имущество пострадало, а также при каких обстоятельствах.

Суд считает, что Абызова Т.И. не имеет право на включение в список граждан для получения единовременной финансовой помощи в размере 150000 рублей.

Что касается права на включение Абызовой Т.И. в список граждан на получение социальной выплаты, для восстановления частично разрушенного жилого помещения, то суд считает возможным отказать, так как истица также не представила суду доказательств подтверждающих обстоятельства на которые она ссылается.

Постановлением от 12 ноября 2010 г. N 989 «О предоставлении социальной выплаты гражданам для восстановления частично разрушенных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского Края в октябре 2010 г. и распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2010 года N 1825-р в целях предоставления социальной выплаты гражданам для восстановления частично разрушенных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года, установлено право граждан на получение социальной выплаты гражданам для восстановления частично разрушенных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года (далее - социальная выплата), из расчета 125000 (сто двадцать пять тысяч) рублей на каждое жилое помещение и определен порядок предоставления указанной социальной выплаты. Так, согласно п.2,3 Порядка предоставления выплаты -социальная выплата предоставляется гражданам при условии, если в отношении жилых помещений, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в установленном порядке принято решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции. Социальная выплата предоставляется из расчета 125000 (сто двадцать пять тысяч) рублей - собственнику жилого помещения (собственнику доли жилого помещения - пропорционально доле в общей долевой собственности, гражданам, у которых жилые помещения накопятся в общей совместной собственности, - в равных долях либо одному из таких граждан по письменному согласию остальных собственников), пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года (далее - пострадавшие жилые помещения).

Согласно технического паспорта на <адрес> построен в 1960 году из саманного кирпича с дощатыми полами и деревянным перекрытием. Дом старый и ветхий, данный факт подтверждает сама истица и свидетель.

Согласно Заключению межведомственной комиссии № 305 от 27.06.2011 года, причинно-следственной связи выявленных повреждений жилого помещения с чрезвычайной ситуацией не установлено. Помещения, расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют требования, предъявляемым к жилым помещениям и пригодны для проживания. Собственнику рекомендовано провести текущий ремонт.

Таким образом, совокупность представленных доказательств дает суду основания полагать, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Абызовой Т.И. к Администрации МО Туапсинский район о признании, пострадавшей от наводнения и включении в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и социальной выплаты для восстановления частично разрушенного жилого помещения - отказать, как необоснованному.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти дней.

Судья Туапсинского районного суда Слюсарева Н.З.