Именем Российской Федерации

05 августа 2011 года       Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - Г.Л. Авджи

при секретаре - О.Н. Новиковой

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Чолакян Э.А. к Администрации МО Туапсинский район о признании незаконным отказа в предоставлении за плату земельного участка и обязании заключения договора купли - продажи земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Чолакян Э.А. обратился в суд с иском к администрации МО Туапсинский район о признании незаконным отказа в заключении договора купли - продажи земельного участка, площадью 282 кв. метров, прилегающего к его основному земельному участку, площадью 1206 кв. метров, по адресу: <адрес>, и просил обязать администрацию МО <адрес> заключить с ним договор купли - продажи земельного участка, площадью 282 кв. метров.

В судебном заседании Чолакян Э.А. исковые требования поддержал и показал, что он является собственником земельного участка, площадью 1206 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>. К его участку прилегает свободны земельный участок, площадью 282 кв. метров. В январе 2010 года он обратился с заявлением в администрацию МО Туапсинский район о предоставлении ему за плату данного участка. Истребуемый им участок никем не использовался и не мог использоваться, так как его размер 282 кв. метров, граничит только с его участком, и проезд к нему также может быть осуществлен только через его участок. Поэтому как самостоятельный он не может быть сформирован, следовательно, не может быть выставлен на торги. Управлением Архитектуры была выполнена схема расположения земельного участка, ситуационный план. Был сформирован единый земельный участок, площадью 1488 кв. метров.. Постановлением администрации МО Туапсинский район была утверждена схема расположения вновь сформированного участка, общей площадью 1488 кв. метров, установлен вид разрешенного использования- индивидуальное жилищное строительство, после чего участок был поставлен на кадастровый учет. Но, когда оставалось заключить только договор купли-продажи, ему было отказано со ссылкой, что участок может быть предоставлен только в аренду под благоустройство территории. Однако, с таким видом разрешенного использования, он лишен возможности построить дом, более того участку уже установлен вид разрешённого использования- индивидуальное жилищное строительство, он является частью участка. площадью 1488 кв. метров, который прошел государственный кадастровый учет.. Считает, что отказ администрации по заключению с ним договора купли - продажи земельного участка, площадью 282 кв. метров является незаконным, в связи с чем просит обязать администрацию МО <адрес> заключить с ним договор купли - продажи части земельного участка, площадью 282 кв. метров, входящего в состав участка, площадью 1488 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик - представитель администрации МО Туапсинский район Аксенов А.Ю. в судебном заседании иск не признал, ссылаясь на то, истребуемый участок ранее не предоставлялся, на нем нет объектов недвижимости и таким путем предоставление земельных участков невозможно.

Выслушав стороны, исследовав представленные письменные материалы, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных документов, Чолакян Э.А. является собственником земельного участка, площадью 1206 кв. метров с видом разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности истца на земельный участок, площадью 1206 кв. метров зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Согласно представленных документов к земельному участку, принадлежащему истцу на праве собственности, прилегает земельный участок, площадью 282 кв.м.. Согласно Заключению Управлению Архитектуры и градостроительства истец фактически использует земельный участок, площадью 1488 кв. метров. При этом прилегающий земельный участок, площадью 228 кв. метров по показателям, которые противоречат п. 2.1 Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Совета МО Туапсинский район от ДД.ММ.ГГГГ№ /площадь отдельно формируемого участка для ИЖС должна составлять не менее 300 кв. метров/, не может быть сформирован как самостоятельный. По заявлению истца был выполнен ситуационный план, сформирован земельный участок, общей площадью 1488 кв. метров путем перераспределения земельного участка, площадью 1206 кв. метров, с кадастровым номером 23:33:0907010:347 принадлежащего истцу и неучтенных земель площадью 282 кв.м. Схема расположения сформированного земельного участка, площадью 1488 кв. метров, по адресу: <адрес>, была согласована соответствующими службами и утверждена Постановлением администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка. Этим же Постановлением установлен вид разрешенного использования земельного участка- индивидуальное жилищное строительство. Сформированный земельный участок, площадью 1488 кв. метр с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер 23:33:0907010:352. Таким образом, администрация МО Туапсинский район, по заявлению Чолакян Э.А. о предоставлении ему в собственность за плату земельного участка, утвердив схему расположения земельного участка, сформированного из участка, находящегося в собственности истца и прилегающего к нему земельного участка, относящегося к землям населенных пунктов и фактически находящегося в пользовании, предусмотрела его право и согласовало предоставление последнему в собственность за плату земельного участка, площадью 282 кв. метров. Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № Чолакяну Э.А. было сообщено, что данный участок может быть ему предоставлен только в том случае, если он будет сформирован как самостоятельный с разрешенным использование - благоустройство территории, то есть фактически было отказано в предоставлении данного участка в собственность за плату.

Признавая данный отказ незаконным, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. В соответствии с положением ст. 28 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Администрацией МО Туапсинский район не представлено каких-либо сведений, что земельный участок, площадью 282 кв. метров, прилегающий к участку, находящемуся в собственности истца, подпадает под указанные категории и ограничен в обороте. Более того, сформировав единый земельный участок и утвердив схему расположения сформированного земельного участка, Администрация МО Туапсинский район признала право Чолакян Э.А. на получение последним земельного участка, площадью 282 кв.метров, ставшего частью единого участка, площадью 1448 кв. метров, прошедшего государственный кадастровый учет. Кроме того, администрацией МО Туапсинский район был установлен вид разрешенного использования земельного участка, общей площадью 1448 кв. метров, включающий в себя и спорную часть земельного участка, площадью 282 кв. метров - для индивидуального жилищного строительства. Суд считает незаконным указание Администрации МО Туапсинский район о формировании участка под благоустройство территории. Так, состав видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных Постановлением Главы администрации / Губернатора/ Краснодарского края № 58 от 05. 02. 2010 года такой вид как благоустройство территории не содержит.

В соответствии со ст. 37 Земельного Кодекса РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Испрашиваемый земельный участок, площадью 282 кв. метров прошел государственный кадастровый учет в составе сформированного участка, площадью 1488 кв. метр как единое землепользование. В силу ч. 1 ст. 6 Земельного Кодекса РФ объектом земельных отношений являются, в том числе и части земельных участков. То есть никаких препятствий в предоставлении за плату спорного участка истцу не имеется, права третьих лиц этим не нарушаются.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

      Р Е Ш И Л:

Исковые требования Чолакян Э.А., удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации МО <адрес> в предоставлении Чолакян Э.А. за плату земельного участка, площадью 282 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию МО Туапсинского района заключить с Чолакян Э.А. договор купли -продажи части земельного участка, площадью 282 кв.метров от земельного участка, общей площадью 1488 кв.метров, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером 23:33:0907010:352, относящегося к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования- индивидуальное жилищное строительство.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский райсуд в течение десяти суток.

Председательствующий

Судья: