Решение по иску Асатрян И.В. к Администрации МО Туапсинский район о признании права собственности на остановочный павильон `Дачная` с торговыми павильонами.



К делу № 2-1374/11РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2011 года                                      Туапсинский районный суд

Краснодарского края в составе:

председательствующего - О.В. Вороненкова

при секретаре: Кизко А.С.

с участием истца: Асатрян И.В.

представителя Администрации МО Туапсинский район по доверенности Земцовой В.И.

Представителя третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Шангина А.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Асатрян И.В. к Администрации МО Туапсинский район о признании права собственности на остановочный павильон «Дачная» с торговыми павильонами, суд

УСТАНОВИЛ:

Асатрян И.В. обратилась в суд с иском к администрации МО Туапсинский район о признании за ней права собственности на объект недвижимости- остановочный павильон «Дачная» с торговыми павильонами, ссылаясь на то, что иным путем она не имеет возможности оформить право собственности.

В судебном заседании Асатрян И.В. исковые требования поддержала и пояснила, что на основании постановления главы Туапсинского района № 291/г от 10.05.2003 г утверждены материалы предварительного согласования места расположения реконструируемого остановочного павильона «Дачная» с ее торговым павильоном на основании акта выбора земельного участка комиссии администрации Туапсинского района от 12.05.2003 года предусматривающего размещение объекта на кур. Гизель-Дере слева от автодороги Джубга-Сочи на автобусной остановке «дачная» на земельном участке площадью 0,0644 га с согласия землепользователя и разрешено производство проектно-изыскательских работ. 19.01.2004 года Управлением архитектуры и градостроительства Туапсинского района ей было выдано разрешение на реконструкцию остановочного павильона «Дачная» с торговым павильоном на курорте Гезель-Дере сроком действия до 19.01.2007 года.

Согласно заключению УАиГ Туапсинского района от 19.01.2004 согласован проект реконструкции вышеуказанного объекта. 14.02.2004 года связи с завершением реконструкции объекта приемочной комиссией назначенной Федеральным государственным унитарным дорожно-эксплутационным предприятием № 110 принят в эксплуатацию остановочный павильон с торговыми павильонами, о чем составлен соответствующий акт. 16.06.2004 года УАиГ Туапсинского района выдано заключение, согласно которому строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с проектом, с соблюдением строительных норм и правил.

Постановлением главы Туапсинского района № 970 от 21.09.2004 года утвержден акт приемки в эксплуатацию от 16.06.2004 года законченного строительством объекта с присвоением ему названия «Остановочный павильон «Дачная» с торговыми павильонами» в с. Гизель-Дере и присвоением адреса: с. Гизель-Дере, автодорога Джубга-Сочи на км 66+326. Согласно сообщению ФГУ Упрдор «Кубань» от 10.04.2009 года спорные объекты исключены из полосы отвода участка федеральной автомобильной дороги М-27 «Джубга-Сочи».

Постановлением главы Шепсинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ павильонам присвоен новый почтовый адрес: <адрес>, ул. <адрес>. В 2010 году проведена техническая инвентаризация павильонов. Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 24.11.2010 гож объект состоит из литера А площадью 16,5 кв.м., литера А1 площадью 12 кв.м., литера А 2 площадью 13,9 кв.м., литера Д площадью 2,5 кв.м. Общая площадь объекта составляет 44,9 кв.м. Согласно кадастровому паспорту от 13.01.2011 гожа павильоны поставлены на кадастровый учет. На основании постановления Администрации МО Туапсинский район № 2558 от 21.08.2009 г в связи с произведенной реконструкцией павильонов утверждена схема расположения земельного участка площадью 644 кв.м., образованного из земель кадастрового квартала находящегося в государственной собственности и незакрепленного за конкретными лицами. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для реконструкции остановочного павильона «Дачная» с торговым павильоном. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер Она обратилась в Администрацию МО Туапсинский район по вопросу предоставления земельного участка в аренду. Ей ответили, что предоставление участка возможно при условии осуществления государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные на данном земельном участке. В связи с чем она обратилась в регистрационную службу представив документы для регистрации права собственности на торговые павильоны. В регистрации права собственности было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих право на данные павильоны до их реконструкции. В связи с чем вынуждена обратиться в суд и просит признать за ней право собственности на остановочный павильон «Дачная» с торговыми павильонами литер А площадью 16,5 кв.м., литер А1 площадью 12 кв.м., литер А 2 площадью 13,9 кв.м., литер Д площадью 2,5 кв.м., общей площадью 44,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

Представитель администрации МО Туапсинский район, действующая по доверенности, Земцова В.А. в судебном заседании возражений по иску не высказала и полностью полагалась на решение суда.

Представитель Туапсинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебном заседании полностью полагался на решение суда. При этом пояснил, что в едином государственном реестре прав отсутствуют сведения о зарегистрированном праве собственности за истцом на земельный участок и объект недвижимости расположенные по адресу: <адрес>, ул. <адрес> Документы представленные на государственную регистрацию прав по форме или содержанию. Не соответствуют требованиям действующего законодательства. Разрешение на строительство было выдано УАиГ Туапсинского района вразрез законодательству при отсутствии правоудостоверяющего документа на земельный участок, соответственно и акт приемки законченного строительством объекта при отсутствии документов подтверждающих законное владение земельным участком не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 7 ст. 5 Градостроительного Кодекса РФ для получения разрешения на строительство заявителю необходимо представить определенный пакет документов, в том числе, документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, проектную документацию.

Как видно из представленных документов на основании постановления главы Туапсинского района № 291/г от 10.05.2003 г утверждены материалы предварительного согласования места расположения реконструируемого остановочного павильона «Дачная» с ее торговым павильоном на основании акта выбора земельного участка комиссии администрации Туапсинского района от 12.05.2003 года предусматривающего размещение объекта на кур. Гизель-Дере слева от автодороги Джубга-Сочи на автобусной остановке «Дачная» на земельном участке площадью 0,0644 га с согласия землепользователя и разрешено производство проектно-изыскательских работ. 19.01.2004 года Управлением архитектуры и градостроительства Туапсинского района истице было выдано разрешение на реконструкцию остановочного павильона «Дачная» с торговым павильоном на курорте Гезель-Дере сроком действия до 19.01.2007 года. Согласно заключению УАиГ Туапсинского района от 19.01.2004 согласован проект реконструкции вышеуказанного объекта. 14.02.2004 года связи с завершением реконструкции объекта приемочной комиссией назначенной Федеральным государственным унитарным дорожно-эксплутационным предприятием № 110 принят в эксплуатацию остановочный павильон с торговыми павильонами, о чем составлен соответствующий акт. 16.06.2004 года УАиГ Туапсинского района выдано заключение, согласно которому строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с проектом, с соблюдением строительных норм и правил. Постановлением главы Туапсинского района № 970 от 21.09.2004 года утвержден акт приемки в эксплуатацию от 16.06.2004 года законченного строительством объекта с присвоением ему названия «Остановочный павильон «Дачная» с торговыми павильонами» в с. Гизель-Дере и присвоением адреса: с. Гизель-Дере, автодорога Джубга-Сочи на км 66+326. Согласно сообщению ФГУ Упрдор «Кубань» от 10.04.2009 года спорные объекты исключены из полосы отвода участка федеральной автомобильной дороги М-27 «Джубга-Сочи». Постановлением главы Шепсинского сельского поселения № 217 от 23.11.2010 года павильонам присвоен новый почтовый адрес: <адрес>, ул. <адрес>. В 2010 году проведена техническая инвентаризация павильонов. Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 24.11.2010 гож объект состоит из литера А площадью 16,5 кв.м., литера А1 площадью 12 кв.м., литера А 2 площадью 13,9 кв.м., литера Д площадью 2,5 кв.м. Общая площадь объекта составляет 44,9 кв.м. Согласно кадастровому паспорту от 13.01.2011 гожа павильоны поставлены на кадастровый учет. На основании постановления Администрации МО Туапсинский район № 2558 от 21.08.2009 г в связи с произведенной реконструкцией павильонов утверждена схема расположения земельного участка площадью 644 кв.м., образованного из земель кадастрового квартала находящегося в государственной собственности и незакрепленного за конкретными лицами. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для реконструкции остановочного павильона «Дачная» с торговым павильоном. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер

Таким образом, исходя из совокупности представленных доказательств, судом установлено, что истцом строительство и реконструкция остановочного павильона «Дачная» с торговыми павильонами осуществлено на основании полученных ею необходимых разрешений. Однако, в связи с тем, что не было принято окончательного решения по оформлению ее прав на предоставляемый под строительство остановочного павильона «Дачная» с торговыми павильонами земельный участок, данное обстоятельство влечет признание постройки самовольной и в силу п. 6 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В судебном заседании установлено, что данное строение возведено в соблюдением требований законодательства РФ на основании утвержденной проектной документации и разрешения на строительство, на земельном участке, который находился в долгосрочной аренде.

После сдачи объекта в эксплуатацию земельный участок, находящийся в ведении ФГУ Упрдор «Кубань» был передан в муниципальную собственность.

Вопрос о предоставлении земельного участка истцу под строительство остановочного павильона «Дачная» с торговыми павильонами рассматривался и принималось решение, однако, истец не оформил окончательно документы на землю. Однако, на основании постановления Администрации МО Туапсинский район № 2558 от 21.08.2009 г в связи с произведенной реконструкцией павильонов утверждена схема расположения земельного участка площадью 644 кв.м., образованного из земель кадастрового квартала находящегося в государственной собственности и незакрепленного за конкретными лицами. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для реконструкции остановочного павильона «Дачная» с торговым павильоном. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер

В настоящее время администрация МО Туапсинский район претензий по земле не имеет. Возведенный истцом объект недвижимости не превышает размеры земельного участка, которые предоставлялись для строительства и по своему целевому назначению соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Асатрян И.В. удовлетворить. Признать за Асатрян И.В. право собственности на объекты недвижимости - остановочный павильон «Дачная» с торговыми павильонами литер А площадью 16,5 кв.м., литер А1 площадью 12 кв.м., литер А 2 площадью 13,9 кв.м., литер Д площадью 2,5 кв.м., общей площадью 44,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский райсуд в течение десяти дней.

Председательствующий:_________________