Решение по иску Туапсинского межрайонного прокурора к МОУ СОШ №38 об обязании в принятии необходимых мер по устранению имеющихся нарушений законодательства о пожарной безопасности.



По делу № 2-1566/11

                                                              Р Е Ш Е Н И Е

               Именем Российской Федерации

22 сентября 2011 года                                 Туапсинский районный суд

Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи - Н.З.Слюсарева

при секретаре - Ю.А. Романеевой

с участием старшего помощника Туапсинского межрайонного прокурора Сульдина В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Туапсинского межрайонного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц ( несовершеннолетних ) к Муниципальному образовательному учреждению, средняя общеобразовательная школа № 38 <адрес> об обязании в принятии необходимых мер по устранению имеющихся нарушений законодательства о пожарной безопасности.

У С Т А Н О В И Л:

Туапсинский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлениемк Муниципальному образовательному учреждению, средняя общеобразовательная школа № 38 <адрес> об обязании в принятии необходимых мер по устранению имеющихся нарушений законодательства о пожарной безопасности, ссылаясь на то, что в ходе проверки указанного образовательного учреждения были выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности.

В судебном заседании старший помощник Туапсинского межрайонного прокурора Сульдин В.В. требования искового заявления поддержал и пояснил, что Туапсинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего охрану жизни и здоровья детей в общеобразовательных учреждениях Туапсинского района.

В ходе проверки, в деятельности МОУ СОШ №38 <адрес> были выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: в нарушение п.3 «Правил пожарной безопасности 01-03», утвержденных приказом МЧС от 18.06.2003 №313 (ППБ 01-03), в здании школы отсутствовали планы-схемы эвакуации людей в случае пожара; в нарушение п.98 ППБ 01-03, на территории школы отсутствовало пожарное водоснабжение - пожарный водоем.

Указанные действия (бездействие) должностных лиц МОУ СОШ №38 <адрес>, выразившиеся в непринятии надлежащих мер по устранению вышеуказанных нарушений не соответствуют требованиям закона по следующим основаниям:

Согласно п.3 ч.3 ст.32 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-I «Об образовании», образовательное учреждение несет в установленном законодательством порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Согласно ст.51 указанного Закона РФ, образовательное учреждение обязано создавать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников, а ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся несут должностные лица образовательных учреждений, в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

На основании ст.37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности», организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

В связи с вышеизложенным просил исковые требования удовлетворить в полоном объеме.

Ответчика - директор МОУ ООШ № 38 <адрес> в судебном заседании иск признала и показал, что в настоящий момент ведется работа по устранению выявленных в ходе проверке нарушений законодательства о пожарной безопасности. Так уже заключен и оплачен договор на изготовление планов-схем эвакуации людей в случае пожара, а согласно письму Управления образования МО Туапсинский район, работы по ремонту пожарного водоема планируется осуществить в течении 2012 года.

Представитель третьего лица - отдела государственного пожарного надзора г. Туапсе и Туапсинского района иск прокурора поддержал и показала, что на настоящий момент у них нет сведений об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности в данном учебном учреждении.

Представитель третьего лица - администрация МО Туапсинский район просил принять решение по делу на усмотрение суда.

Суд, выслушав всех участников процесса, исследовав материалы дела считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что МОУ ООШ № 38 <адрес> допустила нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: в нарушение п.3 «Правил пожарной безопасности 01-03», утвержденных приказом МЧС от 18.06.2003 №313 (ППБ 01-03), в здании школы отсутствовали планы-схемы эвакуации людей в случае пожара; в нарушение п.98 ППБ 01-03, на территории школы отсутствовало пожарное водоснабжение - пожарный водоем, что в случае возникновения пожара может привести к негативным последствиям неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей.

Данные нарушения установлены актом проверки соблюдений требований законодательства РФ от 15 августа 2011года.

Согласно п.3 ч.3 ст.32 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-I «Об образовании», образовательное учреждение несет в установленном законодательством порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Согласно ст.51 указанного Закона РФ, образовательное учреждение обязано создавать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников, а ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся несут должностные лица образовательных учреждений, в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения.

Так в п.2.6. устава МОУ ООШ № 38 <адрес>, утвержденного постановлением МО Туапсинский район от 22.10.2010 года № 2745 указано, что школа несет ответственность, в том числе за жизнь и здоровье обучающихся и работников школы во время образовательного процесса и указанное согласуется с нормами Закона РФ от 10.07.1992 №3266-I «Об образовании».

Согласно ст.37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности», организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

Как видно из материалов дела и пояснений ответчика, выявленные в ходе проверки нарушения законодательства о пожарной безопасности в настоящий момент фактически не устранены.

Исходя из вышеизложенного суд признает заявленные требования Туапсинского межрайонного прокурора обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего должностного лица, органа местного самоуправления, государственного или муниципального служащего устранить в полном объёме допущенное нарушение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Туапсинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Администрацию Муниципального образовательного учреждения, средняя общеобразовательная школа № 38 <адрес> устранить указанные нарушения законодательства РФ о пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий

Судья: