Именем Российской Федерации 13 сентября 2011 года Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи - Н.З. Слюсаревой при секретаре - В.А. Филимоновой рассмотрев в судебном заседании дело по иску Тихонова П.А., Тихонова А.А. к Администрации МО Туапсинский район о признании договора безвозмездной передачи в муниципальную собственность недействительным и по встречному иску Администрации МО Туапсинский район к Тихонову П.А., Тихонову А.А. опризнании действительным и одобренным Тихоновым П.А., Тихоновым А.А. договора, суд У С Т А Н О В И Л: Тихонов П.А., Тихонов А.А. обратились в Туапсинский районный суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании договора безвозмездной передачи в муниципальную собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес> недействительным, ссылаясь на то, что их представитель по доверенности подписав указанный договор вышел за пределы предоставленных ему полномочий, так как указанного права не имел. Администрации МО Туапсинский район обратилась в суд со встречным иском к Тихонову П.А., Тихонову А.А. о признании действительным и одобренным Тихоновым П.А., Тихоновым А.А. договора безвозмездной передачи в муниципальную собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что как до подписания указанного договора так и после Тихоновыми совершены ряд значимых действий свидетельствующих о их намерении и желании заключить указанный договор. В судебное заседание Тихонов П.А. и Тихонов А.А. не явились, направили своих представителей: Тихонову Р.М. по доверенностям от 24.09.2008 года и Федченко А.В. по доверенности от 15.08.2011 года от имени Тихонова А.А. При этом Тихонова Р.М. показала, что она приходиться матерью Тихонова П.А. и Тихонова А.А. и вместе с ними проживала в <адрес>. Указанная квартира принадлежит ее сыновьям. В связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением в Туапсинском районе, имевшим место в ночь на 16 октября 2010 года, <адрес> в <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ между ее взрослыми детьми и ответчиком заключен договор безвозмездной передачи в муниципальную собственность <адрес>. Считают указанный договор недействительным, так как Тихоновы его не подписывали, за них расписалась Антонова Я.В., которой дана доверенность быть представителем Тихонова П.А., Тихонова А.А. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю по вопросу регистрации договора безвозмездной передачи в муниципальную собственность вышеуказанной квартиры. Никаких полномочий по подписанию договора безвозмездной передачи в муниципальную собственность своей квартиры Тихоновы, Антоновой Я.В. не давали. Указанную сделку они не одобряют и считают её не действительной, так как полномочное лицо вышло за пределы предоставленных ей полномочий. Просят признать договор безвозмездной передачи в муниципальную собственность <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и исключить из Единого государственного реестра прав запись № от ДД.ММ.ГГГГ за администрацией МО Джубгское городское поселение Туапсинского района, а так же просят привести стороны в первоначальное состояние. Представитель ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску Земцова В.И., действующая на основании доверенности, исковые требования Тихонова П.А., Тихонова А.А. не признала, встречный иск поддержала. При этом пояснила, что Распоряжением МО Туапсинский район №-р от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> <адрес> <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с чрезвычайной ситуацией, произошедшей на территории <адрес> 15 - 16 октября 2010 года. Тихонова Р.М. обратилась к Главе МО Туапсинский район с заявлением для включения в список себя и членов своей семьи, имеющих право на получение меры государственной поддержки в натуральной форме в виде строительства жилого помещения. Согласно ст.3 закона Краснодарского края 2090-К3 от 29 октября 2010 года «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года», имеются условия предоставления мер государственной поддержки, где указано, что граждане, утратившие жилые помещения, выбравшие любую из форм предоставления мер государственной поддержки, имеют право па получение мер государственной поддержки при условии безвозмездной передачи имив собственность городского или сельского поселения земельных участков и расположенных на них пострадавших домов в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года. В соответствии с указанным законодательством в целях исполнения 1. Тихонова Р.М. обратилась с заявлением к главе Туапсинского района с просьбой о выделении в натуральной форме в виде строительства жилого помещения членам семьи: Тихоновой Р.М., Тихонову А.А., Тихонову П.А. В данном заявлении имеются подписи всех членов семьи, подтверждающие, что они ознакомлены и дают свое согласие на порядок и условия получения меры государственной поддержки и обязуются их выполнять. 2. Подписью Тиханова П.А. в расписке о том, что он извещен и согласен с результатами жеребьевки распределения квартир ему и членам его семьи в количестве 3-х человек определено жилое помещение по адресу: <адрес>, а так же согласен предоставить комплект документов, в том числе договор по безвозмездной передаче в муниципальную собственность квартиры по адресу: <адрес>. 3. Тихонов П.А. расписался в Приложении к протоколу жеребьевки, чем подтвердил свое согласие на резервирование квартиры для всех членов семьи по адресу: <адрес>. 4. Договор безвозмездной передачи в муниципальную собственность администрации МО Джубгское городское поселение <адрес> по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заключен в соответствии с действующим законодательством, так как он зарегистрирован в установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о государственной регистрации права в муниципальную собственность на данную квартиру за Джубгским городским поселением. 5. Акт приема - передачи жилого помещения в долевую собственность членам семьи от государственного заказчика государственного учреждения «Главного управления строительства Краснодарского края» от ДД.ММ.ГГГГ подписан всеми членами семьи, а именно Тихоновой Р. М., Тихоновой Р.М., по доверенности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Тихонова А.А., Тихоновым П.А., где указано, что им в общую долевую собственность передается по 1/3 доле каждому <адрес> они имущественных и иных претензий к друг к другу не имеют. В совокупности указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что семья Тихоновых, написав заявление, имела намерения заключить договор безвозмездной передачи, а после подписания договора от ДД.ММ.ГГГГ, все последующие действия, как расписка, участие в жеребьевке, подписание Акта приемки передачи, подтверждают одобрение сделки, заключенной по безвозмездной передаче в муниципальную собственность Джубгского городского поселения аварийной квартиры. Безвозмездная передача в муниципальную собственность домовладения признанного аварийным в результате наводнения, является обязательным условием специального законодательства определяющего порядок предоставления пострадавшим от наводнения гражданам нового жилья. Признание договора от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездной передаче в муниципальную собственность квартиры Тихоновых и приведение сторон в первоначальное состояние до совершения сделки приведет к нарушению законодательства, кроме того дом в котором находилась квартира Тихоновых снесен. Просит суд, отказать Тихоновым в удовлетворении их исковых требований и удовлетворить встречное исковое заявление. Выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Тихонова П.А., Тихонова А.А. к Администрации МО Туапсинский район о признании договора недействительным не обоснованны и удовлетворению не подлежат, встречный иск Администрации МО Туапсинский район к Тихонову П.А., Тихонову А.А. о признании действительным и одобренным Тихоновым П.А., Тихоновым А.А. договора безвозмездной передачи подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением в Туапсинском районе, имевшим место в ночь на 16 октября 2010 года, <адрес> в <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается перечнем жилых домов, признанных межведомственной комиссией по жилью при администрации МО Туапсинский район аварийным и подлежащим сносу, утвержденным распоряжением МО Туапсинский район №-р от ДД.ММ.ГГГГ. В указанном доме Тихонову П.А., и Тихонову А.А. на праве общей долевой собственности принадлежала <адрес>. Согласно ст.3 закона Краснодарского края 2090-К3 от 29 октября 2010 года «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года», имеются условия предоставления мер государственной поддержки, где указано, что граждане, утратившие жилые помещения, выбравшие любую из форм предоставления мер государственной поддержки, имеют право па получение мер государственной поддержки при условии безвозмездной передачи имив собственность городского или сельского поселения земельных участков и расположенных на них пострадавших домов в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года. Как установлено в судебном заседании, во исполнение указанного закона, 20 декабря 2010 года между Тихоновым А.А., Тихоновым П.А. и администрацией МО Джубгское городское поселение Туапсинского района заключен договор безвозмездной передачи в муниципальную собственность <адрес> <адрес> Данный договор был зарегистрирован в установленном порядке, и ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о государственной регистрации права, в соответствии с которым право собственности на данную квартиру зарегистрировано за Муниципальным образованием Джубгское городское поселение Туапсинского района Краснодарского края. Оспаривая договор от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездной передачи в муниципальную собственность Джубгского городского поселения Туапсинского района <адрес> истцы ссылаются на то, что ими ДД.ММ.ГГГГ дана нотариальная доверенность Антоновой Я.В. Указанной доверенностью Антонова Я.В. уполномочивалась быть их представителем в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю по вопросу регистрации договора безвозмездной передачи в муниципальную собственность вышеуказанной квартиры, а также с правом подписания любых дополнительных соглашений к вышеуказанному договору. Никаких полномочий по подписанию договора безвозмездной передачи в муниципальную собственность <адрес> пгт. Джубга они ей не давали. Антонова Я.В. самостоятельно от их имени подписала договор от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездной передачи в муниципальную собственность <адрес> пгт. Джубга и тем самым вышла за пределы полномочий установленных доверенностью. Указанную сделку Тихоновы не одобряют, и просят признать её не действительной. Согласно ст.183 ГК РФ при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку. При этом последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения. Согласно п.5 информационного письма ВАС РФ от 23.10.2000 N 57 "О некоторых вопросах практики применения статьи 183 ГК РФ" под прямым последующим одобрением сделки представляемым, в частности, могут пониматься письменное или устное одобрение, независимо от того, адресовано ли оно непосредственно контрагенту по сделке; признание представляемым претензии контрагента; конкретные действия представляемого, если они свидетельствуют об одобрении сделки (например, полная или частичная оплата товаров, работ, услуг, их приемка для использования, полная или частичная уплата процентов по основному долгу, равно как и уплата неустойки и других сумм в связи с нарушением обязательства; реализация других прав и обязанностей по сделке); заключение другой сделки, которая обеспечивает первую или заключена во исполнение либо во изменение первой; просьба об отсрочке или рассрочке исполнения; акцепт инкассового поручения. Так из материалов дела следует, что Тихонова Р.М. обратилась к главе Туапсинского района с заявлением о включении её и членов её семьи: Тихонова А.А. и Тихонова П.А. в список граждан на предоставление меры государственной поддержки в натуральной форме в виде строительства жилого помещения в связи с утратой жилого помещения в результате наводнения, произошедшего в октябре 2010 года в Туапсинском районе. В данном заявлении имеются подписи всех членов семьи, подтверждающие, что они ознакомлены и дают свое согласие на порядок и условия получения меры государственной поддержки и обязуются их выполнять. Условия предоставления мер государственной поддержки определены ст.3 закона Краснодарского края 2090-К3 от 29 октября 2010 года «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года», согласно которой, граждане, утратившие жилые помещения, выбравшие любую из форм предоставления мер государственной поддержки, имеют право па получение мер государственной поддержки при условии безвозмездной передачи имив собственность городского или сельского поселения земельных участков и расположенных на них пострадавших домов в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года. Таким образом, Тихоновы самостоятельно выбрали необходимую для них меру государственной поддержки, ознакомились с условиями её предоставления и согласились на указанные условия. Также Тиханов П.А. расписался в расписке о том, что он извещен о результатах жеребьевке распределения квартир ему и членам его семьи в количестве 3-х человек. Им определено жилое помещение по адресу: <адрес>, а так же согласен предоставить комплект документов. Кроме того Тихонов П.А. расписался в Приложении к протоколу жеребьевки, чем подтвердил свое согласие на резервирование квартиры для всех членов семьи по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Тихонов А.А., Тихонов П.А. дают нотариальную доверенность Антоновой Я.В. Указанной доверенностью Антонова Я.В. уполномочивалась быть их представителем в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю по вопросу регистрации договора безвозмездной передачи в муниципальную собственность вышеуказанной квартиры, а также с правом подписания любых дополнительных соглашений к вышеуказанному договору. В этот же день Антонова Я.В. заключает от их имени договор безвозмездной передачи в муниципальную собственность администрации МО Джубгское городское поселение Туапсинский район <адрес>. Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке и ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о государственной регистрации права в муниципальную собственность на данную квартиру за Джубгским городским поселением. В свою очередь ДД.ММ.ГГГГ Тихонова Р.М. действующая в своих интересах и в интересах Тихонова А.А. по доверенности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Тихонов П.А. подписали акт приема-передачи от ЗАО «ОБД» жилого помещения в долевую собственность по 1/3 доле каждому <адрес>. Учитывая вышеизложенное, следует, что как истцы, так и Тихонова Р.М. самостоятельно выбрали необходимую для них меру государственной поддержки, ознакомились с условиями её предоставления и согласились на указанные условия, более того они фактически приняли государственную поддержку в виде <адрес>. Что касается доводов истцов о недействительности сделки от ДД.ММ.ГГГГ по безвозмездной передаче в муниципальную собственность администрации МО Джубгское городское поселение <адрес> по адресу: <адрес>, то суд считает её не объективной, так как истцы своими последующими действиями в виде фактического принятия <адрес>, в которой они в настоящее время зарегистрированы и проживают, прямо одобрили действия доверенного лица. Ссылка представителя истцов Тихоновой Р.М. что на территории <адрес> ей принадлежал земельный участок и ей в связи с признанием аварийного дома должен быть предоставлен котедж с земельным участком не могут быть приняты во внимание, так как эти доводы опровергаются материалами дела. Так согласно решения Туапсинского районного суда от 16 февраля 2011 года в удовлетворении исковых требований Тихонова А.А., Тихонова П.А. к Меньшину В.В., Протасовой Л.А., Задорожной В.Н., Мелкоян Г.М., Полуденко О.О., об устранении препятствий в регистрации права собственности на земельный участок, установлении долей в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> регистрации права собственности на земельный участок за Тихоновым П.А., и Тихоновым А.А., по 187/795долей за каждым от земельного участка, общей площадью 795кв. метров было отказано, при рассмотрении дела судом исследовался договор по безвозмездной передачи в муниципальную собственность Джубгского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ домовладения по адресу: <адрес>. Кассационным определением от 22 марта 2011 года данное решение суда оставлено без изменения. На основании ч. 2 ст.61 ГПК РФ данные обстоятельства установлены вступившими в силу вышеуказанными судебными актами не доказываются вновь, имеют преюдициальную силу и обязательны для суда Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В иске Тихонову П.А., Тихонову А.А. к Администрации МО Туапсинского района о признании недействительным договора безвозмездной передачи в муниципальную собственность <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и исключения его из Единого государственного реестра прав запись от ДД.ММ.ГГГГ за № - ОТКАЗАТЬ. Признать действительным и одобренным семьей Тихоновым П.А., Тихоновым А.А. и Тихоновой Р.М. договор безвозмездной передачи в муниципальную собственность <адрес> расположенной в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней через Туапсинский районный суд. Председательствующий Судья :
мер государственной поддержки, в связи с утратой жилого помещения
Тихонов А.А., Тихонов П.А. ДД.ММ.ГГГГ заключили договор по безвозмездной передаче в муниципальную собственность муниципального образования Джубгского городского поселения <адрес>, пострадавший в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением ливневыми дождями 15-16 октября 2010 года, объект недвижимого имущества -- квартиру по 1/2 доле каждый общей площадью -77,6 кв.м., в том числе жилой площадью 19,9 кв.м. расположенной по адресу: <адрес>. Действительность заключенного договора и намерениями одобрить сделку семьей Тихоновых подтверждается следующими обстоятельствами: