Дело № 2-1401/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 18 августа 2011 года Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе: Председательствующего Вороненкова О.В. при секретаре: Кизко А.С. с участием представителя заявителя по доверенности Рогачева А.О. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лушищиной Н.В. о признании незаконным бездействия администрации Вельяминовского сельского поселения <адрес> и обязательстве устранить допущенные нарушения, УСТАНОВИЛ: Лушищина Н.В. обратилась в Туапсинский районный суд с заявлением о признании незаконным бездействие администрации Вельяминовского сельского поселения <адрес>, выраженное в том, что ее заявление, поданное в администрацию Вельяминовского сельского поселения не было направлено в МУ «Комитет имущественных отношений» Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ ею в адрес администрации Вельяминовского сельского поселения было подано заявление о присвоении адреса объекту недвижимого имущества. Ответ на заявление был получен ею по почте ДД.ММ.ГГГГ, в котором было указано, что присвоение почтового адреса осуществляется Муниципальным образование <адрес> МУ «Комитет имущественных отношений <адрес>» и с таким заявлением надо обращаться непосредственно в указанную организацию. Однако самостоятельно они заявление не переадресовали. В судебном заседании представитель истицы Рогачев А.О., действующий по доверенности, требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям. При этом также пояснил в нарушение ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответчик не выполнил возложенную на него законом публичную функцию не направив заявление в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленного в обращении вопроса, чем нарушил право истца как гражданина при рассмотрении обращения. Просит признать незаконными бездействия администрации Вельяминовского сельского поселения <адрес>, выраженные в не направлении заявления в МУ «Комитет имущественных отношений». Представитель Администрации Вельяминовского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. На основании данной нормы закона суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке. Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявление Лушищиной Н.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Так, в соответствии со ст. 33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Порядок рассмотрения обращения, заявлений граждан регулируется Федеральным Законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ / в редакции от 27.07. 2010 года/. Настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными Конституционными законами и иными Федеральными законами. Так же законом предусмотрен порядок и регистрация письменных заявлений, поступивших от граждан в орган местного самоуправления. В соответствии со ст. 8 -Федерального Закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Такое заявление, поступившее в орган местного самоуправления должно быть рассмотрено лицом уполномоченным на это в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения. В случае письменного обращения, содержащего вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. Согласно <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1270-КЗ "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в <адрес>", при рассмотрении письменного обращения в пределах предоставленной компетенции государственный орган, орган местного самоуправления, организация, предприятие, учреждение, должностное лицо обеспечивает необходимые условия для осуществления гражданами права обращаться с предложениями, заявлениями, жалобами и для своевременного и эффективного рассмотрения обращений должностными лицами, правомочными принимать решения; направляет ответ гражданину с подлинниками документов, прилагавшихся к обращению. Рассмотрение обращения считается оконченным, когда разрешены все поставленные в нем вопросы либо при невозможности разрешения по каждому даны подробные мотивированные разъяснения. Государственный орган, орган местного самоуправления, организация, предприятие, учреждение, должностное лицо вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений граждан. Ответ на обращение гражданина носит характер официального документа, так как эти ответы могут быть представлены в суде, если гражданина не удовлетворят результаты рассмотрения его обращения в административном порядке и он решит прибегнуть к судебной защите своих прав и свобод. Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истицей в адрес администрации Вельяминовского сельского поселения было подано заявление о присвоении адреса объекту недвижимого имущества. Ответ на заявление был получен ею по почте ДД.ММ.ГГГГ, в котором было указано, что присвоение почтового адреса осуществляется Муниципальным образование <адрес> МУ «Комитет имущественных отношений <адрес>» и с таким заявлением надо обращаться непосредственно в указанную организацию. Однако самостоятельно, как требует ст. 8 -Федерального Закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Администрация Вельяминовского сельского поселения заявление не переадресовала. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявление Лушищиной Н.В. обоснованно. Согласно ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Учитывая изложенного, руководствуясь ст. ст..258, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Лушищиной Н.В. удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации Вельяминовского сельского поселения <адрес> выраженное в том, что заявление Лушищиной Н.В., поданное в администрацию Вельяминовского сельского поселения не было направлено в соответствующий орган, в чью компетенцию входит рассмотрение данного заявления. Обязать администрацию Вельяминовского сельского поселения <адрес> устранить допущенное нарушение и направить заявление Лушищиной Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ в соответствующий орган, в чью компетенцию входит рассмотрение данного заявления. Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти дней. Председательствующий:_____________________