РЕШЕНИЕ 28 сентября 2011 года г. Туапсе Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе: Председательствующего - Рябцевой А.И. при секретаре - Козменко Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Леонова Г.А. к Администрации МО Туапсинский район о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации вызванной наводнением, и обязании включить в списки нуждающихся на получение единовременной материальной помощи в связи с утратой имущества, У С Т А Н О В И Л: Леонов Г.А. обратился в суд с иском к Администрации МО Туапсинского района о признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации вызванной наводнением в ноябре 2010 года, и обязании включить в списки пострадавших на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в сумме 150 000 рублей. В судебном заседании Леонов Г.А. поддержал заявленные требования, в обосновании которых пояснил, что При этом показала, что с 1991 года у него в собственности находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный ему для индивидуального жилищного строительства. В 2002 году он заселился в недостроенный жилой дом, процент готовности дома составляет 75-80%., первый этаж дома построен, а второй этаж является недостроенным. Зарегистрирован он по прежнему месту жительства, у совей матери по <адрес>. Другого жилья у него не имеется. 26 ноября 2010 года в Туапсинском районе в с.Небуг произошла чрезвычайная ситуация - наводнение, в результате которого дом был затоплен полностью, уровень воды был 1м40 см, В результате затопления пострадало все его имущество. Вода в доме стояла длительное время, в связи с чем все имущество пришло в негодность. В связи с произошедшим он обратился в Администрацию МО Туапсинский район с заявлением о включении в списки граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рублей в связи с утратой предметов первой необходимости. Из бюджета МО Небугское сельское поселение им было выплачено по 10 000 рублей, однако в выплате единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рублей ему было отказано. Считает, что он имеет право на получение единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рублей, так как пострадал в результате стихийного бедствия, также как пострадали граждане в результате наводнения в октябре 2010 года. Представитель Администрации Туапсинского района, действующая по доверенности Земцова В.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что истец был признан пострадавшим в результате подтопления вызванного обильными осадками 26-27 ноября 2010 года, в связи с чем, ему была выплачена компенсация в размере 10 000 рублей на каждого члена семьи, для приобретения предметов первой необходимости и частичной замены утраченного имущества, из бюджета Небугского сельского поселения. Постановление главы Краснодарского края №922 предусматривает включение в списки граждан, пострадавших в результате наводнения в октябре 2010 года. В краевом и федеральном бюджете не предусмотрены средства для выплаты гражданам, попавшим в наводнение в ноябре 2010 года. Кроме того, согласно акта обследования от 27.11.2010 года указаны предметы не являющиеся предметами первой необходимости, в связи с чем просит в удовлетворении исковых требований отказать. Представитель Департамента по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и водных отношений Краснодарского края, действующая по доверенности Баканова И.Н. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме, пояснив, что чрезвычайная ситуация, наводнение в Туапсинском районе 26 ноября 2010 года является чрезвычайной ситуацией муниципального уровня. Финансирование материальной помощи зависит от уровня чрезвычайной ситуации. Указанная ситуация должна финансироваться только из муниципального бюджета. Как следует из материалов дела, истцам было выплачено из муниципального бюджета по 10 000 рублей. К данным исковым требованиям невозможно применение постановления главы Краснодарского края №922, поскольку в соответствии с указанным постановлением губернатора право на указанную помощь имеют граждане пострадавшие в результате наводнения в октябре 2010 года, оказание финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате наводнения в ноябре 2010 года будет являться нецелевым использованием бюджетных средств. Нецелевое использование бюджетных средств не допускается. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению. В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного ему для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 17.11.2008 года. На указанном земельном участке расположен жилой дом не введенный в эксплуатацию. Доводы истца, что 26 ноября 2010 года пострадало его имущество, которое находилось в недостроенном доме, в котором он проживал, подтверждается актом обследования дома и утраченного имущества от 27.11.2010 года, а также распоряжением администрации Небугского сельского поселения Туапсинского района № 356-р от 27.11.2010 года, согласно которого была создана комиссия по обследованию утраченного имущества жителей, в результате чрезвычайной ситуации 26 ноября 2010 года на территории Небугского сельского поселения Туапсинского района. Факт постоянного проживания Леонова Г.А. по адресу: <адрес>, подтверждается: справкой председателя Потребительского общества «Улица Набережная». А также актом обследования, составленного комиссией администрации Небугского сельского поселения. Вместе с тем, обосновывая свои доводы Леонов Г.А.ссылается на Постановление Главы Администрации/ Губернатора/ Краснодарского края от 25. 10. 2010 года № 922. Однако, вышеуказанным постановлением №922 регулируются правоотношения по оказанию гражданам единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, вследствии чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском и Туапсинском районе в октябре 2010 года В соответствии с п. 2 Постановления Главы Администрации/ Губернатора/ Краснодарского края от 25. 10. 2010 года № 922 предусмотрено оказание гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском и Туапсинском районе в октябре 2010 года единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в размере 150000 рублей на человека. В силу постановления Главы Администрации Краснодарского края от 29. 10. 2010 года № 964, которым были внесены изменении в указанное выше Постановление № 922 от 25.10.2010 года - пострадавшими гражданами, имеющими право на получение единовременной финансовой помощи, являются граждане, местом жительства которых по состоянию на 16 октября 2010 года являлись жилые помещения, утраченные или пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районе в октябре 2010 года. Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежит выплата данной финансовой помощи необходимо наличие одновременно двух условий : утрата имущества первой необходимости и постоянное проживание в жилом помещении, которое пострадало в результате наводнения в ночь с 15 на 16 октября 2010 года. Указанных обстоятельств в судебном заседании не установлено. Истец проживал в помещении, не имеющего статуса жилого помещения, что подтверждается отсутствием регистрационных документов, актом обследования, в котором указано, что дом не введен в эксплуатацию. Затопление произошло в результате ливневых дождей 26 ноября 2010 года. То есть, Порядок оказания финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией вызванной ливневыми дождями, в октябре 2010 года не распространяется на отношения, возникшие 26 ноября 2010 года. Таким образом, суд приходит к выводу, что истец не имеет права на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Туапсинском районе Краснодарского края в ноябре 2010 года, в размере 150 000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Леонова Г.А. отказать как необоснованным. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти дней. Судья Туапсинского районного суда Рябцева А.И.