РЕШЕНИЕ

27 сентября 2011 года                                      г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего - Рябцевой А.И.

при секретаре - Ухтомской Э.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлении. Кесьян Р.С. об обжаловании бездействий администрации МО Туапсинский район,

У С Т А Н О В И Л:

Кесьян Р.С. обратилась в суд с заявлением об обжаловании бездействий администрации МО Туапсинский район, мотивировав свои требования тем, что в апреле 2011 года она обратилась в администрацию МО Туапсинский район с заявлением об отмене постановления главы Туапсинского района №760 от 03.07.2006 г., которым ей был предоставлен земельный участок в аренду, однако до настоящего времени не получила ответ, что является нарушением Федерального Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Кесьян Р.С., действующий по доверенности Федченко А.В. поддержал заявленные требования и пояснил, что постановлением главы Туапсинского района №760 от 03.07.2006 года Кесьян Р.С. был предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок №49 площадью 700 квм как члену НСТ «Ветеран» Указанное постановление противоречит ст.29 Федерального закона №66-ФЗ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан. Обратившись в Росреестр для регистрации договора аренды, заключенного на основании вышеуказанного постановления, Кесьян Р.С. получила отказ, где ей разъяснили, что она справе зарегистрировать право собственности на земельный участок, а не договор аренды. В связи с чем в апреле 2011 года она обратилась в администрацию МО Туапсинский район с заявлением об отмене постановления №760. Неоднократно он приходил в администрацию, однако ответа получить не удалось. Не получала ответ Кесьян и по почте. Таким образом на протяжении нескольких месяцев администрация не рассматривает заявление, чем нарушаются права заявительницы, она не может продолжить оформление правоустанавливающих документов на з6емельный участок.

Представитель Администрации МО Туапсинский район Дзюба Н.С. пояснила в судебном заседании, что ответ на заявление Кесьян Р.С. был дан заявительнице и направлен ей простым письмом по месту ее жительства. Письма с уведомлением они не направляют в связи с чем, представить доказательства, что ответ был направлен Кесьян Р.С. не могут.

Суд, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что заявление Кесьян Р.С. подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:

Так в судебном заседании установлено, что 04.04.2011 года в Администрацию МО Туапсинский район поступило заявление Кесьян Р.С. ( вх.№ В/5370 ) об отмене постановления главы МО Туапсинский район от 03.07.2006 года №760 о предоставлении в аренду Кесьян Р.С. земельного участка №49 в садоводческом товариществе «Ветеран» и вынесении постановления о передаче ей земельного участка в собственность.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Согласно Закону Краснодарского края №1270-КЗ «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае» при рассмотрении письменного обращения в пределах предоставленной компетенции государственный орган, орган местного самоуправления, организация, учреждении, должностное лицо обеспечивает необходимые условия для осуществления гражданами права обращаться с предложениями, заявлениями, жалобами и для своевременного и эффективного рассмотрения обращений должностными лицами, правомочными принимать решения, направляет ответ гражданину с подлинниками документов, прилагавшихся к обращению. Рассмотрение обращения считается оконченным, когда разрешены все поставленные в нем вопросы либо при невозможности разрешения по каждому даны подробные мотивированные разъяснения.

Ответ на обращение гражданина носит характер официального документа, так как эти ответы могут быть представлены в суде, если гражданина не удовлетворят результаты рассмотрения его обращения в административном порядке и он решит прибегнуть к судебной защите своих прав.

Как установлено в судебном заседании Кесьян Р.С. с 04.04.2011 года и до настоящего времени не получила ответа на свое обращение. Ответчиком доказательств направления ответа заявительнице суду не представлено. В подтверждение своих возражений представитель администрации МО Туапсинский район ссылается на письмо от 10.08.2011 года за № 04-5/1551, адресованное заявительнице. Однако, суд считает, что сама по себе копия письменного ответа не может достоверно свидетельствовать о направлении данного ответа заявителю. Кроме того, письмо датировано 10 августа 2011 года, то есть по истечении 4-х месяцев с момента обращения Кесьян Р.С.. Также суд считает необходимым отметить, что из ответа администрации следует, что Кесьян Р.С. предлагается представить документы для разрешения вопроса о предоставлении ей земельного участка в собственность, в том числе и подать заявление о предоставлении ей земельного участка. Однако, данный ответ не содержит ответов на поставленные Кесьян Р.С. вопросы в ее заявлении от 04.04.2011 года, в котором она и просит разрешить указанный вопрос.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявление Кесьян Р.С. обоснованное.

Согласно ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Кесьян Р.С. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации МО Туапсинский район в связи с не направлением письменного ответа на заявление Кесьян Р.С. от 04.04.2011 года.

Обязать администрацию МО Туапсинский район устранить допущенное нарушение и направить Кесьян Р.С. письменный ответ на ее заявление от 04.04.2011 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Туапсинский районный суд в течение десяти дней.

П.П. Судьи.

Копия верна:

Судья Туапсинского районного суда                                               А.И.Рябцева

стр. из