Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской федерации 12 сентября 2011 года Дело № 2-1502/11 Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего: Шевченко П.В. при секретаре: Симковой А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Вацура Н.В. о признании отказа в предоставлении в собственность, за плату, земельного участка, незаконным, заинтересованное лицо Администрация МО Туапсинский район, УСТАНОВИЛ: Вацура Н.В. обратился в суд с заявлением о признании отказа администрации МО Туапсинский район № от 22.07.2011 года, в предоставлении ему в собственность за плату земельного участка, общей площадью 1 785 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу Краснодарский край, Туапсинский район, п. Джубга, ул. Ореховая, 17, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, незаконным и обязании администрации МО Туапсинский район предоставить ему в собственность, за плату, земельный участок, общей площадью 1 785 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу Краснодарский край, Туапсинский район, п. Джубга, ул. Ореховая, 17, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, путем заключения договора купли-продажи. В судебном заседании Вацура Н.В. заявленные требования уточнил, а именно просил суд признать незаконным отказ администрации МО Туапсинский район от № от 22.07.2011 года, в предоставлении в его собственность, за плату, земельного участка площадью 285 кв.м., прилегающего к земельному участку площадью 1 500 кв.м. и являющийся частью земельного участка площадью 1 785 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу Краснодарский край, Туапсинский район, п. Джубга, ул. Ореховая, 17, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, и обязать администрацию МО Туапсинский район предоставить указанный земельный участок в его собственность, за плату, и пояснил, что он является собственником земельного участка площадью 1 500 кв.м., расположенного по адресу Краснодарский край, Туапсинский район, п. Джубга, ул. Ореховая, 17, на котором расположен принадлежащий ему на праве собственности жилой дом. К принадлежащему ему земельному участку прилегает, свободный от строений земельный участок, площадью 285 кв.м., который необходим ему для эксплуатации его жилого дома. Он обратился в администрацию МО Туапсинский район с заявлением о предоставлении ему в собственность данного земельного участка. На основании его заявления был изготовлен и утвержден проект границ земельного участка общей площадью 1 785 кв.м. Управление архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район выдало положительное заключение. Глава администрации МО Туапсинский район вынес постановление о предоставлении земельного участка площадью 285 кв.м., в его собственность, путем выкупа. На основании данного постановления он оплатил за указанный земельный участок 4 485 рублей и поставил земельный участок площадью 1 785 кв.м. на кадастровый учет. При заключении договора купли - продажи выяснилось, что на данном земельном участке имеет место обременение, а именно он без права капитального строительства. А связи с чем, не смотря на что, что он оплатил стоимость выкупа земельного участка, администрация МО Туапсинский район, отказала ему в заключении договора купли - продажи. В судебном заседании представитель Администрации МО Туапсинский район по доверенности Аксенов А.Ю. просил суд в удовлетворении заявленных Вацура Н.В. требований отказать, пояснив, что земельным кодексом РФ не предусмотрено увеличение площади земельного участка, путем предоставления дополнительного земельного участка к основному. Земельные участки формируются для индивидуального жилищного строительства и реализуются через торги. Они не отказывают заявителю в предоставлении в аренду земельного участка с целевым назначением благоустройство прилегающей территории. Данный земельный участок, не может быть предоставлен под ИЖС, поскольку на нем имеется обременение. Заявитель вправе обратиться в администрацию МО Туапсинский район с заявлением о формировании земельного участка как самостоятельного и его предоставлении, без проведения торгов, в аренду сроком на 11 месяцев, для благоустройства прилегающей территории. Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявленные Вацура Н.В. требования обоснованны и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям: Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, Вацура Н.В. является собственником земельного участка, площадью 1 500 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, п. Джубга, ул. Ореховая, 17, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство. В соответствии с регистрационным удостоверением БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ Вацура Н.В. принадлежат на праве личной собственности жилой дом общей площадью 272 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, п. Джубга, ул. Ореховая, 17. Судом установлено, что к принадлежащему Вацура Н.В. земельному участку площадью 1 500 кв.м. прилегает свободный от строений земельный участок площадью 285 кв.м. Постановлением главы МО Туапсинский район № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект границ сформированного земельного участка общей площадью 1 785 кв.м., расположенного по адресу Краснодарский край, Туапсинский район, п. Джубга, ул. Ореховая, 17, образованного путем объединения существующего участка 1 500 кв.м. и свободного от строений участка 285 кв.м., установлен вид разрешенного использования участка - для индивидуального жилищного строения. Согласно заключению Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район № от 22.07.2008 года земельный участок общей площадью 1 785 кв.м. для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенный в п. Джубга, ул. Ореховая, участок № 17, используется по целевому назначению и может быть предоставлен Вацура Н.В.. Земельный участок общей площадью 1 785 кв.м. был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №, категория земель установлена как - земли населенных пунктов, а вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство. Администрацией МО Туапсинский район 25.12.2009 года вынесено постановление № о предоставлении Вацура Н.В. в собственность, за плату, части земельного участка, площадью 285 кв.м., из земельного участка общей площадью 1 785 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, п. Джубга, ул. Ореховая, 17. Пунктом 3 указанного постановления установлено, что Вацура Н.В. необходимо оплатить стоимость участка в сумме 4 485 рублей и заключить с администрацией договор купли-продажи участка. Судом установлено, что в соответствии с платежным поручением № от 29.01.2010 года, Вацура Н.В. оплатил стоимость земельного участка в полном объеме. При обращении в Администрацию МО Туапсинский район Вацура Н.В. получил ответ № от 22.07.2011 года, согласно которого предоставление ему земельного участка возможно только на праве аренды в том случае, если испрашиваемый земельный участок будет сформирован как самостоятельный площадью 285 кв.м., с разрешенным использованием - благоустройство территории. Так, целевое использование земельного участка, площадью 285 кв.м. расположенного по адресу: Краснодарский край, Краснодарский край, Туапсинский район, п. Джубга, ул. Ореховая, 17, не относится к благоустройству территории. Согласно ч.3 ст. 1 Федерального - закона РФ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. Изменение вида разрешенного использования спорного участка невозможно, поскольку земельный участок, площадью 285 кв.м., является частью сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка, общей площадью 1 785 кв.м., с целевым использованием - для индивидуального жилищного строительства. Согласно ч. 3 ст. 129 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. В соответствии с положением ст. 28 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Судом установлено, что земельный участок, площадью 285 кв.м., прилегающий к земельному участку площадью 1 500 кв.м. и являющийся частью земельного участка площадью 1 785 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу Краснодарский край, Туапсинский район, п. Джубга, ул. Ореховая, 17, не исключен из оборота и не ограничен в обороте, закон не содержит запрета на его выкуп. Так, по мнению суда, отказ администрации МО Туапсинский район № от 22.07.2011 года, в предоставлении Вацура Н.В. в собственность, за плату, земельного участка площадью 285 кв.м., являющегося частью земельного участка площадью 1 785 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу Краснодарский край, Туапсинский район, п. Джубга, ул. Ореховая, 17, является незаконным, поскольку он не соответствует действующему законодательству и нарушает права Вацура Н.В. на получение в собственность уже оплаченного им земельного участка. На основании вышеизложенного суд полагает, что заявленные Вацура Н.В. требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявленные Вацура Н.В. требования, удовлетворить. Признать отказ администрации МО Туапсинский район № от 22.07.2011 года, в предоставлении Вацура Н.В. в собственность, за плату, земельного участка, площадью 285 кв.м., прилегающего к земельному участку площадью 1 500 кв.м. и являющемуся частью земельного участка площадью 1 785 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу Краснодарский край, Туапсинский район, п. Джубга, ул. Ореховая, 17, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, незаконным. Обязать администрацию МО Туапсинский район предоставить Вацура Н.В. в собственность, за плату, земельный участок, площадью 285 кв.м., прилегающий к земельному участку площадью 1 500 кв.м. и являющийся частью земельного участка площадью 1 785 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу Краснодарский край, Туапсинский район, п. Джубга, ул. Ореховая, 17, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, путем заключения договора купли - продажи. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти дней. Председательствующий Шевченко П.В. <данные изъяты> <данные изъяты>