Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2011 года                                                             Дело № 2-1325/11

Туапсинский районный суд Краснодарского Края в составе:

Председательствующего судьи Шевченко П.В.

при секретаре Симковой А.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Меркуловой Н.М., Меркуловой Т.П., Меркулова М.Д. и Никитина П.В., в своих интересах и интересах несовершеннолетнего НАП, к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение единовременной финансовой помощи и обязании включить в списки граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи, в связи с утратой имущества первой необходимости.

У С Т А Н О В И Л:

Меркулова Н.М., Меркулова Т.П., Меркулов М.Д. и Никитин П.В., в своих интересах и интересах несовершеннолетнего НАП, обратились в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение единовременной финансовой помощи и обязании включить в списки граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи, в связи с утратой имущества первой необходимости.

В судебном заседании представитель Меркуловой Т.П., по ордеру адвокат Измайлова К.А., исковые требования уточнила, а именно просила суд признать квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, постоянным местом жительства истцов, на момент 16.10.2010 года, признать за истцами право на получение единовременной финансовой помощи, в связи с утратой имущества первой необходимости, в размере 150 000 рублей, на каждого и единовременной материальной помощи, в размере 10 000 рублей, на каждого, и обязать администрацию МО Туапсинский район включить истцов в списки граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи и в списки граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, пояснив, что все истцы, включая несовершеннолетнего НАП, проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. На момент наводнения, произошедшего 16.10.2011 года, по данному адресу были зарегистрированы только Меркулова Н.М., Никитин П.В. и новорожденный НАП. При этом истцы Меркулова Т.П., Меркулов М.Д. и так же постоянно проживали в указанной квартире. Всего в квартире постоянно проживают четверо взрослых и ребенок. На момент наводнения в квартире производился капитальный ремонт, в связи с чем, истцы жили на съемных квартирах, у соседей. Их вещи хранились в гараже и лестничной клетке в указанном доме. Квартира истцов расположена на втором этаже. При этом на момент наводнения истцы проживали в квартире, расположенной на первом этаже этого же дома. Уровень воды в квартире на первом этаже был 1,7 метра. Все вещи, находившиеся в гараже, утонули, испортились и были вымазаны мазутом, разлившимся из котельной. В районе их дома был глава МО Туапсинский район, его заместитель и лично губернатор Краснодарского края Ткачев, который им пообещал, что они получат все компенсации. Кроме того по личному распоряжению губернатора Меркулова Т.П. с семидневным ребенком, были эвакуированы и направлены на лечении в санаторий. Акт у истцов был, однако впоследствии, акт был утрачен администрацией Новомихайловского городского поселения Туапсинского района. В дальнейшем администрация отказала истцам во включении в списки. Меркулова Т.П. и Меркулов М.Д. на момент наводнения были зарегистрированы в Башкортостане, однако проживали в п. Новомихайловский.

В судебном заседании Меркулова Т.П., действующая в своих интересах, а так же в интересах Меркуловой Н.М., Никитина П.В., и несовершеннолетнего НАП, по доверенности, исковые требования поддержала и пояснила, что квартиру, в которой они проживали, затопило сильно. Все основные вещи находились в гараже, т.к. в квартире ее детей шел капитальный ремонт. Квартира детей расположена на втором этаже и в ней воды не было. Вещей в квартире детей так же не было. Все вещи хранились в металлическом гараже, расположенном во дворе их дома. Гараж затопило по крышу, все вещи пришли в негодность, поскольку в расположенной неподалеку котельной разлился мазут. Оставшиеся вещи находились на лестничной клетке, а именно детская коляска, шкаф, диван, постельное белье и подушки, все это пришло в негодность, т.к. все было в мазуте. Все вещи были утилизированы, включая вещи из подъезда и гаража. Когда составлялся акт, в нем были указанны испорченные вещи. Однако данный акт был утрачен администрацией Новомихайловского городского поселения Туапсинского района. В январе им обещали, что всех членов семьи включат в списки на получение компенсации.

Истец Меркулов М.Д., в судебное заседание не явился, представив нотариально удостоверенное заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель Администрации МО Туапсинский район по доверенности Земцова В.И. просила суд в удовлетворении исковых требований отказать, пояснив, что семья Меркуловых проживала в квартире <адрес>, при этом 2 этаж подтоплен не был. В указанной квартире семья проживала длительное время, при этом производя ремонт квартиры. Предметы первой необходимости находились в указанной квартире. В расположенном во дворе металлическом гараже, находились вещи, которые были не нужны семье, т.е. не являлись вещами первой необходимости, а потому хранились там как на складе. Составлялся или нет акт утраты имущества первой необходимости, ей не известно. В администрацию МО Туапсинский район акт не предоставлялся. Полагает, что предметы первой необходимости утрачены семьей Меркуловых небыли.

Представитель заинтересованного лица администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района, по доверенности, Калустов Л.Г. в судебном заседании пояснил, что принадлежащая истцам квартира затоплена не была, поскольку она находится на втором этаже. При этом вещей Меркуловых в указанной квартире не было, поскольку в ней велся капитальный ремонт. Все вещи семьи действительно находились в металлическом гараже, расположенном во дворе дома. Все указанные вещи пришли в негодность. Акт составлялся 17.10.2010 года, но он был утерян, так же, как и многие другие акты, которые восстановить не представляется возможным. Они так же не могут, на данный момент, установить членов комиссии выдавших указанный акт. До подтопления истцы проживали в указанной квартире около 10 лет.

Свидетель ЖТА в судебном заседании показала, что она являлась членом комиссии при обследовании домов № 3 и № 3 «а» в <адрес>. Так же во время наводнения она являлась переписчиком населения. В качестве переписчика она была в квартире <адрес>, на третий день после наводнения, и видела, что в этой квартире стоял только шкаф и больше ничего. Не было даже стульев, при этом в коридоре стояла тумбочка. Электричества в указанной квартире так же не было. В комнатах квартиры истцов она не была, и не знает, какие вещи там находились. Она видела, как Меркуловы выносили из гаража на свалку вещи, а именно коробки и коляску.

Свидетель Зейналов А.И. в судебном заседании показал, что семью Меркуловых он знает давно. В квартире истцов он был, т.к. делал в ней капитальный ремонт. На момент подтопления вещей истцов в квартире не было, поскольку все вещи вынесли в гараж, на время ремонта. В день наводнения он так же был у Меркуловых. Он помогал истцам выносить диван из гаража. Почти все вещи, находившиеся в гараже, выкинули, т.к. они были испорчены. Вещи находились в пакетах и коробках. В гараже так же был холодильник и газовая плита. До наводнения, в то время пока он делал в квартире истцов ремонт, Меркуловы снимали у соседей квартиру и жили в ней.

Свидетель ПНВ в судебное заседание не явилась в связи с чем, в судом были оглашены показания данного свидетеля, изложенные в протоколе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым она проживает в <адрес>, по соседству с Меркуловыми и знает, что на момент наводнения, истцы производили в своей квартире капитальный ремонт. Вещи из квартиры вынесли в гараж, находящийся возле дома. Кроме этого, Меркуловым из г. Магнитогорск, пришел контейнер с домашними вещами, которые так же были выгружены на хранение в гараж. Она помогала истцам выгружать вещи. Часть вещей находилась в тамбуре дома, так же стояла и коляска их новорожденного ребенка. Ночью ДД.ММ.ГГГГ, во время наводнения, все их имущество затопило водой с мазутом. Так же затопило машину, стоящую недалеко от дома. Утром все испорченное имущество выбросили с помощью минитрактора и вывезли. НАП Павел хотел выбежать из дома, что бы спасти машину, когда пошла первая волна, но она не дала ему этого сделать, остановив и не дав выйти из подъезда. Следом за первой волной пошла вторая, большая. Машины начало смывать и переворачивать, он мог погибнуть.

Суд, выслушав стороны, представителя заинтересованного лица, свидетелей и исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования обоснованны и подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности серия № от ДД.ММ.ГГГГ Меркулова Т.П. является собственником квартиры, общей площадью 52,0 кв.м., в том числе жилой площадью 31,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что истцы Меркулова Н.М., Меркулова Т.П., Меркулов М.Д., Никитин П.В. и несовершеннолетний НАП постоянно проживали по адресу: <адрес>, хотя Меркулова Т.П. и Меркулов М.Д. зарегистрированы по другому адресу, данный факт подтверждается справкой ЖСК «Солнечный», а так же пояснениями представителя администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района и показаниями свидетелей.

В связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить исковые требовании истцов, в части признания квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, постоянным местом их жительства, на момент 16.10.2010 года.

Кроме того, данное обстоятельство позволяет суду сделать вывод о том, что Меркулова Н.М., Меркулова Т.П., Меркулов М.Д., Никитин П.В. и несовершеннолетний НАП, попавшие в зону подтопления, приобрели право на включение их в списки граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, в размере 10 000 рублей, на каждого гражданина.

Согласно ответу Администрации Новомихайловского поселения Туапсинского района № от 14.01.2011 года, по распоряжению администрации Новомихайловского городского поселения № от 28.11.2010 года работа комиссии по составлении актов прекращена, ввиду выявления фактов фальсификации и предоставления заведомо ложных сведений. Для реализации прав на получение государственных субсидий истцам необходимо обратиться в Туапсинский районный суд для признания их пострадавшими в результате стихийного бедствия (наводнения) 15-16 октября 2010 года.

Так, истцы просит суд обязать администрацию МО Туапсинский район включить их в списки граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи, в связи с утратой имущества первой необходимости, в размере 150 000 рублей на каждого гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании представитель администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района, пояснил, что вещи семьи Меркуловых действительно находились в металлическом гараже, расположенном во дворе дома, который был затоплен во время наводнения. Все указанные вещи пришли в негодность. Акт описи вещей составлялся 17.10.2010 года, но он был утерян, так же, как и многие другие акты, которые восстановить не представляется возможным.

При этом истцами в суд не представлено каких-либо доказательств, что в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей в ночь с 15 на 16 октября 2010 года, пострадало именно имущество первой необходимости, принадлежащее Меркуловой Н.М., Меркуловой Т.П., Меркулову М.Д., Никитину П.В., и несовершеннолетнему НАП.

Из представленных в суд фотографий, так же не усматривается, что истцами было утрачено имущество первой необходимости.

Так, в настоящее время, суд лишен реальной возможности установить являлось ли утраченной семьей истцов имущество, имуществом первой необходимости.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ в редакции ФЗ № 91 от 19.05.2010 года "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" закреплено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.10.2010 года № 964 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 октября 2010 года № 922 «О внесение изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 31 марта 2005 года № 273 «О финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий в крае за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов» и оказании финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года» установлено, что пострадавшими гражданами, имеющими право на получение единовременной финансовой помощи, являются граждане, местом жительства которых по состоянию на 16 октября 2010 года являлись жилые помещения, утраченные или пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года, имущество которых пострадало и в последствии стало не пригодным для использования.

Для включения в списки граждан, имеющих право на выплату государственной финансовой помощи, в связи с утратой имущества первой необходимости, является обязательным наличие одновременно двух условий: утрата имущества первой необходимости и постоянно проживание в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайного события.

Так, по мнению суда, то обстоятельство, что в результате чрезвычайной ситуации, истцами утрачено имущество первой необходимости, не нашло своего подтверждения в судебном заседании.

Кроме того, судом установлено, что квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, расположена на втором этаже дома, в связи с чем, подтопления указанной квартиры не было.

Так, суд приходит к выводу о том, что в данном случае условия, необходимые для включения истцов, в списки граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи, в связи с утратой имущества первой необходимости, отсутствуют.

В связи с чем, требования истцов, в части признания за ними права на получение единовременной финансовой помощи, в связи с утратой имущества первой необходимости, в размере 150 000 рублей, на каждого и включения истцов в списки граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи, подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, суд приходит к вводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Меркуловой Н.М., Меркуловой Т.П., Меркулова М.Д. и Никитина П.В., в своих интересах и интересах несовершеннолетнего НАП, удовлетворить частично.

Признать квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, постоянным местом жительства Меркуловой Н.М., Меркуловой Т.П., Меркулова М.Д., Никитина П.В. и несовершеннолетнего НАП ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент 16 октября 2010 года.

Признать Меркулову Н.М., Меркулову Т.П., Меркулова М.Д., Никитина П.В. и несовершеннолетнего НАП ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретшими право на получение единовременной материальной помощи, в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Обязать администрацию МО Туапсинский район включить Меркулову Н.М., Меркулову Т.П., Меркулова М.Д., Никитина П.В. и несовершеннолетнего НАП ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти суток.

Председательствующий                      Шевченко П.В.