Решение по иску Кузнецовой Н.С. к Администрации МО Туапсинский район о признании пострадавшими от наводнения и включении в списки пострадавших от наводнения граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи.



По делу № 2-1686 /2011Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 октября 2011 года Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - Слюсаревой Н.З.

при секретаре - Демченко И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кузнецовой Н.С. к Администрации МО Туапсинский район о признании пострадавшими от наводнения и включении в списки пострадавших от наводнения граждан имеющих право, на получение единовременной финансовой помощи, в связи с утратой имущества первой необходимости и на получение социальной выплаты для восстановления частично разрушенного жилого помещения.

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецова Н.С. обратились в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании пострадавшими от наводнения и включении в списки пострадавших от наводнения граждан имеющих право, на получение единовременной финансовой помощи, в связи с утратой имущества первой необходимости и на получение социальной выплаты для восстановления частично разрушенного жилого помещения, ссылаясь на то, что администрация отказала во включении ее в список, так как считала, что она не утратила имущество первой необходимости из-за незначительности уровня затопления и была не зарегистрирована в данном доме, а так же отказано по тем основаниям, что дому требуется проведения текущего ремонта.

В судебное заседание Кузнецова Н.С поддерживала свой иск и. показала, что она зарегистрирована в городе Новосибирске в своей квартире, а фактически проживает в поселке Новомихайловске по <адрес> имеет в этом <адрес> часть дома, которая ей досталась по наследству от матери.

В ночь с 15 на 16 октября 2010 года в результате чрезвычайной ситуации вызванной наводнением в Туапсинском районе, дом оказался в зоне подтопления, утрачено имущество, дом частично поврежден, ему требуется капитальный ремонт.

Она обратилась в администрацию с просьбой включить ее в список граждан имеющих право на получение единовременной финансовой помощи, в связи с утратой имущества первой необходимости в результате наводнения и в список на получение социальной выплаты для восстановления частично разрущенного жилого помещения.

Администрация отказала ей во включении ее в список граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и во включении ее в список граждан имеющих право на получение социальной выплаты для восстановления частично разрушенного жилого помещения по причине не регистрации по данному дому, незначительному подтоплению и того что дому требуется текущий ремонт.

Просила признать ее пострадавшей от наводнения и обязать Администрацию МО Туапсинский район включить ее в список граждан имеющих право, на получение единовременной финансовой помощи в размере 150000 рублей. и в список на получение социальной выплаты в размере 125 000 рублей для восстановления частично разрушенного жилого помещения.

Истица так же показала, что решением Туапсинского районного суда от 16 декабря 2010года установлен факт ее проживания в <адрес>, но и после этого администрация отказала ей, и она долго не обращалась в суд с данным иском из-за того, что имеет плохое здоровье, ей обещали включить в списки, она писала жалобы в другие     инстанции.

Представитель Администрации Туапсинского района - Земцова В.И. исковые требования не признала и пояснила, что отсутствуют законные основания для включения истцов в данные списки, так как отсутствуют доказательства факта утраты имущества первой необходимости, уровень воды в доме незначительный всего 10 см. и предметы первой необходимости не утрачены, а так же считала, что дому требуется текущий ремонт и отсутствуют сведения о том, что дом истицы когда либо капитально ремонтировался, а он 1957года постройки и как видно из заключения специалиста износ строения составляет 45,3 % и капитальный ремонт требуется дому из-за эксплуатации характеристик жилого помещения, истицей пропущены все сроки обращения с данным иском в суд и просила суд в иске отказать.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на обоснование своих требований, или возражений.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края №922 от25.10.2010 г. «Об оказании финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года и о внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 31.05.2005 г. №273 «О финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий в крае за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов» право на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в размере 150 000 рублей являются пострадавшие граждане, местом жительства которых по состоянию на 16 октября 2010 года являлись жилые помещения, утраченные или пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Туапсинском районе.

Согласно Приложения, утвержденного постановлением №922 пострадавшие гражданами, имеющими право на получение единовременной финансовой помощи, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, либо проживающие в жилых помещениях, предоставленных им по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, утраченных или пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском и Туапсинском районах в октябре 2010 года, и граждане, постоянно проживающие в таких жилых помещениях.

Исходя из вышеперечисленных норм, для установления статуса пострадавшего и включения в список граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи необходимо соблюдение ряда обстоятельств: проживание на момент наводнения, то есть на 16 октября 2010 года в жилом помещении пострадавшем во время наводнения и утраты предметов первой необходимости в связи с наводнением.

Однако в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт утраты имущества первой необходимостив результате наводнения, так как истица не представила суду доказательств подтверждающих утрату именно имущества первой необходимости находящегося в жилом помещении. Так в представленном суду акте обследования без даты указано, что уровень воды в доме составлял 10см.

Постановлением от 12 ноября 2010 г. N 989 «О предоставлении социальной выплаты гражданам для восстановления частично разрушенных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского Края в октябре 2010 г. и распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2010 года N 1825-р в целях предоставления социальной выплаты гражданам для восстановления частично разрушенных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года, установлено право граждан на получение социальной выплаты гражданам для восстановления частично разрушенных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года (далее - социальная выплата), из расчета 125000 (сто двадцать пять тысяч) рублей на каждое жилое помещение и определен порядок предоставления указанной социальной выплаты. Так, согласно п.2,3 Порядка предоставления выплаты -социальная выплата предоставляется гражданам при условии, если в отношении жилых помещений, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в установленном порядке принято решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции. Социальная выплата предоставляется из расчета 125000 (сто двадцать пять тысяч) рублей - собственнику жилого помещения (собственнику доли жилого помещения - пропорционально доле в общей долевой собственности, гражданам, у которых жилые помещения находятся в общей совместной собственности, - в равных долях либо одному из таких граждан по письменному согласию остальных собственников), пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года (далее - пострадавшие жилые помещения).

В судебном заседании установлено, что истица имеет в собственности часть жилого <адрес> расположенного по улице <адрес>. Данный дом 1957года постройки и из заключения межведомственной комиссии от 29 апреля 2011года установлено, что, что в связи с возникновением чрезвычайной ситуации, вызванной обильным выпадением осадков в виде дождя и разлива рек на территории Туапсинского района п. Новомихайловский произошло подтопление домов и по обозначенному адресу выявлено: строительные конструкции, и инженерное оборудование здания в целом находится в работоспособном состоянии.

Повреждения отмеченные в техническом заключении от 18 апреля 2011года, представленное истицей, проведенное ГУП КК « Крайтехинвентаризация -Краевое БТИ « по Туапсинскому району относятся к перечню работ, относящихся к текущему ремонту. Причинно-следственная связь выявленных повреждений жилого помещения с чрезвычайной ситуацией, вызванной обильным выпадением осадков в виде дождя и разлива рек на территории Туапсинского района не установлена, а поэтому в целях создания благоприятных условий для проживания, собственнику рекомендуется провести текущий ремонт помещений.

Из технического заключения установлено, что степень повреждений и износ строения составляет 45,3%, что не превышает предельно допустимые нормы для признания этого строения не пригодным для проживания. Специалистом не установлена причинно-следственная связь выявленных повреждений дома, а строение 1957года постройки     и суд считает, что повреждения в дом получены в процессе его эксплуатации.

Истицей не представлены доказательства, что повреждения в доме наступили в результате данного наводнения.

Из имеющегося в деле ответа администрации от 26 ноября 2010года от 28 марта 2011года, от 29 июня 2011года, от 29 июля 2011года, 16 августа 2011года установлено, что истица получала неоднократно официальные ответы о том, что администрация не включила ее в список граждан, имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, и на получение социальной выплаты для восстановления частично разрушенного жилого помещения, где разъясняла ее право, в случае несогласия, обжаловать их действия в судебном порядке.

Однако длительное время, а именно более десяти месяцев она не обращалась в суд с данным иском и суд считает, что такое поведение истицы подтверждает, что в результате наводнения у нее не было утрачено имущество первой необходимости и повреждения в доме получены в результате его эксплуатации с 1957года.

Доводы истицы, что у нее не было возможности оформить документы в суд, так как она больная женщина и ей обещали включить в списки не могут быть приняты во внимание.

Анализируя в совокупности все собранные по делу доказательства суд считает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Кузнецовой Н.С. к Администрации МО Туапсинский район о признании пострадавшими от наводнения и включении в списки пострадавших от наводнения граждан имеющих право, на получение единовременной финансовой помощи, в связи с утратой имущества первой необходимости и на получение социальной выплаты для восстановления частично разрушенного жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти дней.

Судья Туапсинского районного суда Слюсарева Н.З.