Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской федерации 03 октября 2011 года Дело № 2-1595/11 Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего: Шевченко П.В. при секретаре: Симковой А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бородина А.А. о признании незаконным решения органа местного самоуправления об отказе в предоставлении в собственность земельного участка, за плату и обязании устранить допущенные нарушения, заинтересованное лицо администрация МО Туапсинский район, УСТАНОВИЛ: Бородин А.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации МО Туапсинский район в предоставлении земельного участка площадью 210,0 кв.м., кадастровый номер №, находящийся по адресу: Туапсинский район, п. Сосновый, 1 «А», категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под мастерскую по ремонту транспортных средств, в собственность за плату и обязании главы муниципального образования Туапсинский район устранить в полном объеме нарушения его прав и препятствий в выкупе указанного земельного участка, путем направления в течение месяца с момента вступления в силу решения суда проект договора купли-продажи вышеназванного земельного участка. В судебном заседании представитель Бородина А.А. по доверенности Федченко А.В. заявленные требования уточнил, в части пути устранения нарушения прав заявителя и препятствий в выкупе указанного земельного участка, а именно просил суд обязать администрацию МО Туапсинский район предоставить Бородину А.А. в собственность, за плату, земельный участок, площадью 210,0 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: Туапсинский район, п. Сосновый, 1 «А», категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под мастерскую по ремонту транспортных средств, путем заключения договора купли - продажи, и пояснил, что его доверитель является собственником нежилого дома-мастерской, расположенного по адресу: Туапсинский район, п. Сосновый. 1 «А». Нежилое строение расположено на земельном участке площадью 210,0 кв.м., который ранее принадлежал на праве аренды продавцу нежилого строения. Переуступки права аренды земельного участка, при заключении договора купли-продажи нежилого строения, произведено не было. В сентябре 2009 года Бородин А.А. обратился с письменным заявлением на имя главы МО Туапсинский район о предоставлении земельного участка, расположенного под нежилым строением, в его собственность за плату. Его заявление рассматривалось очень долго. От его доверителя постоянно требовали дополнительные документы, которые он неоднократно представлял. И лишь в августе 2011 года Бородин А.А. получил ответ за подписью начальника МБУ «Комитета земельных отношений МО Туапсинский район», в котором ему было отказано в выкупе земельного участка, по тем основаниям что земельный участок не находится у него в аренде. При этом данный земельный участок мною сформирован, поставлен на кадастровый учет, в аренде он не находится, а порядок приобретения земельного участка в аренду, для его последующего выкупа, не установлен действующим законодательством РФ. В судебном заседании представитель Администрации МО Туапсинский район по доверенности Дзюба Н.С. просила суд в удовлетворении заявленных Бородиным А.А. требований отказать, пояснив, что по ее мнению отказ в выкупе земельного участка, в собственность, полностью законен. Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявленные Бородиным А.А. требования обоснованны и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям: В соответствии с договором купли-продажи нежилого дома - мастерской от ДД.ММ.ГГГГ, Кананыхина С.Г., в лице представителя по доверенности Бородина А.В., продала Бородину А.А. нежилой дом-мастерскую, площадью 90,9 кв.м., расположенную по адресу: Туапсинский район, п. Сосновый, 1 «А». Указанны договор купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в Управлении федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю. Из представленного в суд материалов усматривается, что между администраций МО Туапсинский район и Кананыхиной С.Г. был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение к указанному договору аренды, датированное ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении последней, в долгосрочную аренду, земельного участка площадью 210 кв.м., расположенного в 250 метрах к востоку от въезда в дом отдыха «Сосновый», с целевым назначением для мастерской по ремонту автотранспортных средств. Судом установлено, что при заключении договора купли-продажи нежилого дома - мастерской, переуступка права аренды земельного участка, расположенного под указанным объектом, между продавцом и покупателем произведена не была. Постановлением главы Небугского сельского поселения Туапсинского района № от ДД.ММ.ГГГГ, нежилому помещению (дом - мастерская), присвоен адрес: РФ, Краснодарский край, Туапсинский район, пос. Сосновый, № 1 «»А» Земельный участок площадью 210 кв.м. был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер № категория земель установлена как - земли населенных пунктов, а вид разрешенного использования - под мастерскую по ремонту транспортных средств. При обращении в Администрацию МО Туапсинский район с заявлением о предоставлении земельного участка, под принадлежащем ему объектом недвижимого имущества, в собственность за плату, Бородин А.А. получил отказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому для оформления землеустроительного дела ему необходимо переоформить право аренды земельного участка на свое имя и зарегистрировать права в ЕГРП. В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на предоставление земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Судом установлено, что испрашиваемый Бородиным А.А. земельный участок не исключен из оборота и не ограничен в обороте, закон не содержит запрета на его выкуп. Статьей 36 ЗК РФ установлено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки. Так, объект недвижимого имущества - нежилой дом-мастерская, принадлежащий Бородину А.А. на праве собственности, расположен на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, указанный участок поставлен на кадастровый учет, т.е. его границы четко определены, в связи с чем, по мнению суда, заявитель имеет право на выкуп указанного земельного участка. Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. В соответствии с ч. 6 ст. 36 ЗК РФ орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня поступления указанного в п.5 ст.36 Земельного Кодекса РФ заявления готовит проект договора купли-продажи и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. Так, судом установлено, что Бородин А.А. имеет право на предоставление земельного участка площадью 210,0 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Туапсинский район, п. Сосновый, 1а, в собственность за плату, в связи с чем, отказ администрации является не законным. На основании вышеизложенного суд полагает, что заявленные Бородиным А.А. требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявленные Бородиным А.А. требования, удовлетворить. Признать отказ администрации МО Туапсинский район № от ДД.ММ.ГГГГ, в предоставлении Бородину А.А. в собственность, за плату, земельного участка, площадью 210,0 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося по адресу: Туапсинский район, п. Сосновый, 1 «А», категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под мастерскую по ремонту транспортных средств, незаконным. Обязать администрацию МО Туапсинский район предоставить Бородину А.А. в собственность, за плату, земельный участок, 210,0 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося по адресу: Туапсинский район, п. Сосновый, 1 «А», категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под мастерскую по ремонту транспортных средств, путем заключения договора купли - продажи. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти дней. Председательствующий Шевченко П.В.