Дело № 2-1581/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 11 ноября 2011 г. г. Туапсе Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Рябцева А.И., при секретаре Ухтомской Э.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Туапсинского межрайонного прокурора к ИП Авакьян Л.Л. об устранении нарушений лесного законодательства, суд У С Т А Н О В И Л: Туапсинский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ИП Авакьян Л.Л. об устранении нарушений лесного законодательства. В судебном заседании помощник Туапсинского межрайонного прокурора Лагутин М.И. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, при этом пояснил, что Туапсинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения лесного законодательства на территории Туапсинского района. В ходе проведенной проверки установлено, что ИП Авакьян Л.Л. в соответствии с договором аренды лесного участка от 11.01.2009 г. №, заключенного с Государственным учреждением Краснодарского края «Комитет по лесу» приобрела в пользование лесной участок, расположенный на территории квартала <адрес> для осуществления рекреационной деятельности. Данный лесной участок используется ИП Авакьян Л.Л. для организации отдыха граждан. При этом, проект освоения лесов в отношении указанного лесного участка ИП Авакьян Л.Л. до настоящего времени не разработан и для получения положительного заключения государственной экспертизы в Департамент лесного хозяйства Краснодарского края не передан. Кроме того, при использовании вышеуказанного лесного участка арендатором ИП Авакьян Л.Л. не соблюдаются требования пожарной безопасности, а именно: не осуществляется противопожарное обустройство лесного участка, отсутствуют противопожарные барьеры и первичные средства пожаротушения. С учетом изложенного, индивидуальным предпринимателем Авакьян Л.Л. при использовании лесного участка, находящегося в составе земель лесного фонда нарушаются требования лесного законодательства Российской Федерации. Просит признать действия ИП Авакьян Л.Л. по использованию лесного участка, расположенного на территории квартала <адрес>», арендованного в соответствии с договором аренды от 11.01.2009 г. № при отсутствии проекта освоения лесов и положительного заключения государственной экспертизы, а также с нарушениями требований пожарной безопасности на данном лесном участке, незаконными. Обязать ИП Авакьян Л.Л. устранить допущенные нарушения лесного законодательства. В судебном заседании ответчик Авакьян Л.Л. исковые требования признала, при этом пояснила, что она является арендатором лесного участка расположенного на территории квартала <адрес>», арендованного в соответствии с договором аренды от 11.01.2009 г. №. Проект освоения леса в настоящее время разрабатывается в научно-проектном центре. Первоначальный проект не был утвержден поскольку там была допущена ошибка. Она оборудовала обе смотровые площадки первичными средствами пожаротушения, однако периодически они пропадают. Сколько средств пожаротушения должно быть она не знает. В судебном заседании третье лицо - представитель ГУ КК «Комитет по лесу» по доверенности Эногели В.Г., исковые требования поддержал, просил удовлетворить, пояснив, что между ГУ «Комитет по лесу» и ИП Авакьян был заключен договор аренды лесного участка для использования в целях рекреационной деятельности лесного участка сроком на 49 лет. В июле 2011 года ГУ Краснодарского края «Комитет по лесу» и прокуратурой согласованы и проведены проверочные мероприятия по соблюдению договорных отношений индивидуальным предпринимателем Авакьян Л.Л., в результате которых были выявлены нарушения в части не соблюдения условий договора аренды. При натурном обследовании участка было установлено ряд нарушений. Суд, выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям: Так, в судебном заседании установлено, что в июле 2011 года Туапсинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения лесного законодательства на территории Туапсинского района. Как следует из материалов дела в ходе проведенной проверки установлено, что ИП Авакьян Л.Л. в соответствии с договором аренды лесного участка от 11.01.2009 г. №, заключенного с Государственным учреждением Краснодарского края «Комитет по лесу» приобрела в пользование лесной участок, расположенный на территории квартала № <адрес> для осуществления рекреационной деятельности. Данный лесной участок используется ИП Авакьян Л.Л. для организации отдыха граждан. Согласно п. 3.3.1. договора аренды лесного участка от 11.01.2009 г. №, заключенного с Государственным учреждением Краснодарского края «Комитет по лесу», арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка, после представления арендодателю разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. При этом как установлено в судебном заседании лесной участок использовался ответчиком для организации отдыха граждан, без проекта освоения лесов имеющего положительное заключение государственной экспертизы, что подтверждается показаниями участкового лесничего В., который показал, что Авакьян использует лесной участок, расположенный на территории квартала № <адрес> для организации отдыха граждан, на участке имеются деревянные беседки, разводятся костры, при этом на всем участке отсутствуют пожарные щитки и средства пожаротушения. В соответствии с ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса РФ, лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов. Согласно ч. 1 ст. 89 Лесного кодекса РФ, проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Частью 2 ст. 24 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком. Кроме того, при использовании вышеуказанного лесного участка арендатором ИП Авакьян Л.Л. не соблюдаются требования пожарной безопасности, а именно: не осуществляется противопожарное обустройство лесного участка, отсутствуют противопожарные барьеры и первичные средства пожаротушения. В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 53 Лесного кодекса РФ, в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются: противопожарное обустройство лесов, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров. Согласно п. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ, меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов. В соответствии с п.п. «в» п. 13 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2007 г. N417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования. Данные требования закона ответчиком оставлены без внимания, так согласно постановления о наложении административного наказания №476 Авакьян Л.Л. была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Данное постановление Авакьян Л.Л. не обжаловала и оно вступило в законную силу. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что индивидуальным предпринимателем Авакьян Л.Л. при использовании лесного участка, находящегося в составе земель лесного фонда нарушаются требования лесного законодательства Российской Федерации. Статьей 8 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, в связи с чем, в результате действий (бездействия) индивидуальным предпринимателем Авакьян Л.Л. нарушены неперсонифицированные интересы государства, как субъекта гражданских правоотношений. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Туапсинского межрайонного прокурора законны и обоснованны и поэтому подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199, 214 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Туапсинского межрайонного прокурора удовлетворить. Признать действия индивидуального предпринимателя Авакьян Л.Л. по использованию лесного участка, расположенного на территории квартала № <адрес>», арендованного в соответствии с договором аренды от 11.01.2009 г. № при отсутствии проекта освоения лесов и положительного заключения государственной экспертизы, а также с нарушениями требований пожарной безопасности на данном лесном участке, незаконными. Обязать ИП Авакьян Л.Л. устранить допущенные нарушения лесного законодательства. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение 10 дней. Судья Туапсинского районного суда А.И.Рябцева