Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14 ноября 2011 г. г. Туапсе Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе: Председательствующего - Кротова С.Е. при секретаре Нольфиной В.Л. Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Туапсинского межрайонного прокурора в интересах Барановой Ю.В. к Администрации МО Туапсинский район, Администрации Краснодарского края об обязании предоставить жилое помещение, суд У С Т А Н О В И Л: Туапсинский межрайонный прокурор в интересах Барановой Ю.В. обратился в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район и Администрации Краснодарского края об обязании предоставить жилое помещение. В судебном заседании старший помощник Туапсинского межрайонного прокурора Сульдин В.В. исковые требования поддержал и пояснил, что в Туапсинскую межрайонною прокуратуру обратилась Баранова Ю.В. с заявлением о защите в судебном порядке ее жилищных прав. В ходе проведенной проверки по обращению установлено: в соответствии со статьей 1 Федерального закона РФ от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Баранова Ю.В. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением главы муниципального образования Туапсинский район от ДД.ММ.ГГГГ №, она поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по вышеназванной категории лиц. Однако, до настоящего времени жилое помещение Барановой Ю.В. не предоставлено. В настоящее время она проживает по адресу: <адрес>, у своих родственников. Указанные действия (бездействие) администрации МО Туапсинский район не соответствуют требованиям закона. Согласно ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Судебная защита прокурором интересов граждан, является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории РФ в целях пресечения любых фактов нарушения законности. Просил обязать орган местного самоуправления - администрацию МО Туапсинский район и Администрацию Краснодарского края предоставить Барановой Ю.В. на условиях социального найма, расположенное в Туапсинском районе Краснодарского края жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям. Баранова Ю.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила. В судебном заседании представитель Администрации МО Туапсинский район, действующая по доверенности Земцова В.И. исковые требования не признала и просила в удовлетворении отказать, так как Администрация МО Туапсинский район предпринимает все необходимые действия для разрешения вопроса о выделении жилья для категории граждан из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Представитель Администрации Краснодарского края в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, что подтверждается судебным извещением, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. В судебном заседании представитель Управления по опеке и попечительству, вопросам семьи и детства администрации МО Туапсинский район действующая по доверенности Бурмистрова О.А., не возражала против удовлетворения заявленных требований, с учетом порядка очередности лиц из числа детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей, при наличии соответствующего финансирования из бюджета Краснодарского края. Представитель департамента семейной политики Краснодарского края в судебное заседание не явился, представили ходатайство о рассмотрении дела, в их отсутствии. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Так, в судебном заседании установлено, что в Туапсинскую межрайонною прокуратуру обратилась Баранова Ю.В. с заявлением о защите в судебном порядке ее жилищных прав. В соответствии со статьей 1 Федерального закона РФ от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Баранова Ю.В. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением главы муниципального образования Туапсинский район № от ДД.ММ.ГГГГ, она поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по вышеназванной категории лиц. Однако, до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. В настоящее время она проживает у родственников по адресу: <адрес>. В соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден Порядок предоставления жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, имевшим статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма. Согласно пункту 1.3 указанного Порядка, функции, связанные с осуществлением мероприятий по предоставлению жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, имевшим статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам социального найма, осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края (далее органы местного самоуправления) в случае наделения их законом Краснодарского края соответствующими государственными полномочиями. Законом Краснодарского края от 15.12.2004 №805-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы» органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (в том числе муниципального образования Туапсинский район) наделяются отдельными государственными полномочиями, согласно приложению № 1 к настоящему Закону по решению ряда вопросов, в том числе по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Как установлено в судебном заседании Баранова Ю.В. не могла реализовать свое право на обеспечение жильем, поскольку со стороны органов опеки и попечительства г.Туапсе и Туапсинского района, не было предпринято необходимых действий по охране и защите ее жилищных прав, следовательно она не имела соответствующих сведений о своих правах и порядке их реализации. Согласно ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Судебная защита прокурором интересов граждан является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории РФ в целях пресечения любых фактов нарушения законности. Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Туапсинского межрайонного прокурора законны и обоснованны и поэтому подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Туапсинского межрайонного прокурора удовлетворить. Обязать администрацию МО Туапсинский район и Администрацию Краснодарского края предоставить Барановой Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на условиях социального найма, расположенное в Туапсинском районе Краснодарского края жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в порядке очередности детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, при наличии соответствующего финансирования из бюджета Краснодарского края. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение 10 дней. Председатель Туапсинского районного суда С.Е. Кротов