К делу № 2-1899/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 24 ноября 2011года Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе: Председательствующего - Авджи Г.Л. При секретаре - О.Н. Новиковой рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Мазлумян А.А. признании Постановления Главы Администрации Новомихайловского поселения Туапсинского района № от ДД.ММ.ГГГГ года,незаконным, У С Т А Н О В И Л: Мазлумян А.А. обратилась в суд с заявлением о признании Постановления Главы Администрации Новомихайловского поселения Туапсинского района№ от ДД.ММ.ГГГГ года, незаконным. В судебном заседании представитель заявителя Мазлумян А.А. - Катанаева М.В. уточнила требования заявления, и просила признать вышеуказанное Постановление недействительным в части признания утратившим силу Постановления Главы Администрации п. Новомихайловский от ДД.ММ.ГГГГ №«О закреплении земельного участка и разрешении строительства индивидуального жилого дома Мазлумян А.А. ». При этом пояснила, что заявителю Администрацией поселка Новомихайловский на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен для строительства индивидуального жилого дома земельный участок, на котором было разрешено строительство. В связи с тем, что у Мазлумян А.А. на тот момент дети были маленькие и не было достаточно денежных средств к строительству дома приступить не могла, но участком пользовалась, обрабатывала его. В 2010 году она стала оформлять документы и на строительство дома и на участок. Однако, выяснилось, что в 2006 году постановлением главы Новомихайловского городского поселения Туапсинского района от18. 12.. 2006 года №, которым были отменены ранее принятые постановления о предоставлении земельных участков под строительство жилых домом в пос. новомихайловском, также было отменено и постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении участка ей. Считает постановление главы Новомихайловского поселения незаконным, так как ей участком был предоставлен в связи с нуждаемостью в жилье, было разрешено строительство. Однако, отменено было постановление через 13 лет по причине не надлежащего оформления проектно-технической документации микрорайона жилой застройки. Однако ей предоставлялся участок для строительства индивидуального жилого дома, был составлен генплан. То есть у нее могли только изъять земельный участок в случае нецелевого использования. Однако, на это предусмотрено определенная процедура. Но участок фактически у нее не изъят и находится в ее пользовании с 1993 года. Она никогда не привлекались к административной ответственности за ненадлежащее использование земельного участка, а Администрация Новомихайловского сельского округа не принимала каких-либо решений об изъятии участка. Просит суд признать незаконным постановление главы Новомихайловского городского поселения Туапсинского района от ДД.ММ.ГГГГ № в части признании утратившим силу постановления главы администрации п. Новомихайловский ДД.ММ.ГГГГ года № «О закреплении земельного участка и разрешении строительства индивидуального жилого дома Мазлумян А.А.». Представитель Администрации Новомихайловского городского поселения, в судебное заседание не явился, были извещены надлежащим образом. Суд считает возможны рассмотреть дело в их отсутствие, так как в силу ч.2 ст. 257 ГПК РФ неявка лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления. Суд, выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Так, на основании постановления главы Администрации п. Новомихайловский от ДД.ММ.ГГГГ года № за Мазлумян А.А. был закреплен земельный участок, площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,/ район индивидуальной жилой застройки « Орленок»/для индивидуального жилищного строительства. Этим же постановлением ей разрешено строительство жилого дома на отведенном земельном участке. Постановлением главы Новомихайловского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, были отмены постановления главы администрации Новомихайловского поселкового округа о предоставление земельных участок под индивидуальное жилищное строительство в пос. Новомихайловский, в том числе и постановление № от ДД.ММ.ГГГГ принятое в отношении Мазлумян А.А. Как указано в вводной части Постановления № основанием для отмены послужила неправомерность выдачи постановлений в связи с недооформлением в установленном порядке администрацией Новомихайловского округа проектно-технической документации микрорайона жилой застройки. Однако, нормами земельного законодательства не предусмотрена отмена постановления о предоставлении земельного участка без принятия решения о его фактическом изъятии. Кроме того, прекращение права пользования участком также предусматривает под собой определенные основания. Так, в соответствии ст. 54 Земельного кодекса РФ принудительное прекращение права пользования земельным участком может быть в случае его ненадлежащего использования и осуществляется по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 Земельного кодекса. Принудительное прекращение права пользования земельным участком осуществляется при условии не устранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа. Одновременно с наложением административного взыскания, лицу, виновному в нарушении земельного законодательства, в установленном порядке выносится предупреждение о допущенных земельных нарушениях. В случае не устранения указанных в предупреждении земельных правонарушений в установленный срок учреждение органа исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченного в области имущественных отношений, вынесшее предупреждение, направляет материалы о прекращении права на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования в уполномоченный орган. Однако, отменив в 2006 году Постановление о закреплении за Мазлумян А.А. земельного участка, Администрацией Новомихайловского городского поселения фактического изъятия участка не осуществлялась. Мазлумян как пользовалась, так и пользуется земельным участком, начала оформлять межевое дело. За прошедшее с момента предоставления участка время никаких проверок по факту использования земельного участка по целевому назначению не производилось, Мазлумян в связи с длительным неформлением документов на строительство дома, то есть в связи с нецелевым использованием земельного участка, о возможном его изъятии не предупреждалась, к административной ответственности не привлекалась. Более того, вынесением в 2006 году без уведомления лиц, которым были предоставлены земельные участки, постановления №, были нарушены права заявителя, у которой участок уже 13 лет находится в пользовании. На основании изложенного, руководствуясь ст. 257, 258 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Заявление Мазлумян А.А. удовлетворить. Признать Постановление Главы Администрации Новомихайловского поселения Туапсинского района № от ДД.ММ.ГГГГ года в части утратившим силу Постановления Главы п. Новомихайловский от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельного участка и разрешении строительства индивидуального жилого дома Мазлумян А.А..» незаконным. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти дней. Председательствующий Судья: