РЕШЕНИЕ

29 ноября 2011 года                                       г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего - Рябцевой А.И.

при секретаре - Ухтомской Э.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Лавриненко Н.М. о признании незаконными бездействий должностных лиц Туапсинской межрайонной прокуратуры,

У С Т А Н О В И Л:

Лавриненко Н.М. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными бездействий должностных лиц Туапсинской межрайонной прокуратуры, ссылаясь на то, что должностными лицами Туапсинской межрайонной прокуратуры не дан ответ на ее письменное заявление от 27.09.2011 года.

Лавриненко Н.М. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась. В заявлении Лавриненко Н.М. изложено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. В соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решений суда, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Из поданного заявления следует, что Лавриненко Н.М. 27.09.2011 года направила в Туапсинскую межрайонную прокурату заявление о принятии мер к соседке В. и к К., которые систематически совершают противоправные действия в отношении ее семьи. Согласно полученного уведомления, ее заявление поступило в Туапсинскую межрайонную прокуратуру 28.09.2011 года. Однако до настоящего времени она не получила ответ на свое заявление в нарушении федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и в нарушении Инструкции «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ».

Помощник Туапсинского межрайонного прокурора Лагутин М.И. в судебном заседании с доводами заявления не согласился и считает его необоснованным. В обоснование своих доводов пояснил, что обращение Лавриненко Н.М. зарегистрировано в Туапсинской межрайонной прокуратуре 28.09.2011, что подтверждается записью в журнале регистрации обращений граждан, а также штампом для регистрации входящих документов, проставленным на заявлении. По данному обращению было принято решение о принятии его к рассмотрению.

10.10.2011 помощником прокурора Ш. проведена проверка по данному обращению, в ходе которой была изучена книга учета сообщений о преступлениях отдела МВД России по Туапсинскому району. В ходе проверки установлено, что в период времени с 23.09.2011 сообщений о противоправных действиях В. и К. не поступало. Также был сделан запрос в Туапсинский отдел УФМС России по Краснодарскому краю о лицах, зарегистрированных по адресу: <адрес>

21.10.2011 в отделе МВД России по Туапсинскому району запрошена полная сводка информации на Т. и К.

В соответствии с п.2.6.2 Инструкции по делопроизводству в органах прокуратуры Российской Федерации и их учреждениях, введенной в действие приказом Генерального прокурора № 107 от 05.06.2008, оформляя документы для передачи в отдел прохождения корреспонденции, делопроизводитель подразделения обязан проверить правильность адресования согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, проставить на документе номер переписки, внести в копию исправления, сделанные при подписании подлинника, а также проставить на копии дату подписания, номер переписки и заверить по форме: "Верно, дата, делопроизводитель, фамилия, личная подпись", проверить наличие приложений и скрепить (свыше 50 л. - прошить) с отсылаемым документом.

Пункт 2.6.4. Инструкции устанавливает, что документы, поступившие для отправки, обрабатываются работниками отдела прохождения корреспонденции в соответствии с Почтовыми правилами и отсылаются по назначению в тот же день.

Ответ заявительнице направлен в течении месяца, после проведенной проверки, 27.10.2011, что подтверждается записью в журнале учета исходящей корреспонденции, а также проставленными на копии ответа датой подписания, номером переписки, заверенными по форме: "Верно, дата, делопроизводитель, фамилия, личная подпись".

Ответ направлен простым письмом, поскольку пункт 2.6.6. Инструкции устанавливает исчерпывающий перечень документов, которые должны быть отправлены заказными письмами или бандеролями.

В соответствии с п. 2.6.8. Заказные письма, бандероли и посылки сдаются на почту по описи, в которой указываются номера документов, дата отправки, адреса и вид отправления. Опись составляется в трех экземплярах. Один экземпляр остается в отделе прохождения корреспонденции для справок, а возвращенный с почты передается в бухгалтерию с денежным отчетом.

Остальные документы учитываются в книгах, в которых указываются номер переписки и дата отправки.

Таким образом, нарушений законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан сотрудниками Туапсинской межрайонной прокуратуры допущено не было, в связи с чем прошу отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав помощника Туапсинского межрайонного прокурора, исследовав материалы дела, считает, что заявление Лавриненко Н.М. удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям:

Так в судебном заседании установлено, что 28.09.2011 года в Туапсинскую межрайонную прокуратуру поступило заявление Лавриненко Н.М., в котором она просит принять меры к В. и К., которые систематически совершают в отношении ее семьи противоправные действия.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 02.05.2008 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ», п. 2.3 ч. 2 «Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ», утвержденной приказом Генерального прокурора от 17.12.2007 г. № 200, указанное обращение было зарегистрировано 28.09.2011 года и принято к рассмотрению.

В связи с обращением Лавриненко Н.М. Туапсинской межрайонной прокуратурой была проведена соответствующая проверка. Из надзорного производства следует, что была изучена книга учета сообщений о преступлениях отдела МВД России по Туапсинскому району. В ходе проверки установлено, что в период времени с 23.09.2011 сообщений о противоправных действиях В. и К. не поступало. Также был сделан запрос в Туапсинский отдел УФМС России по Краснодарскому краю о лицах, зарегистрированных по адресу: <адрес>.

21.10.2011 в отделе МВД России по Туапсинскому району запрошена полная сводка информации на Т. и К.

По результатам проверки Туапсинской межрайонной прокуратурой Лавриненко Н.М. был направлен ответ 27.10.2011 года за исходящим номером 1151 /2011 простым письмом. В соответствии с указанным ответом Лавренко Н.М. разъяснены нормы законодательства и ее право на обращение с заявлением о возбуждении уголовного дела в отношении К. и В. порядке частного обвинения.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Согласно ч. 1 ст. 10 этого же закона, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина, даёт письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Пунктами 2.3, 3.1 «Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ», утвержденной приказом Генерального прокурора от 17.12.2007 г. № 200 (далее Инструкция) предусмотрено, что письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в органы прокуратуры, по обращению, поступившему в органы прокуратуры Российской Федерации, должно быть принято одно из следующих решений: о принятии к рассмотрению; о прекращении проверки; о передаче на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры; о направлении в другие органы; о приобщении к ранее поступившей жалобе.

Согласно п. 4.12 Инструкции, по итогам разрешения обращений, в том числе может быть принято решение о его отклонении.

Таким образом, доводы изложенные Лавриненко Н.М. являются необоснованными, поскольку ее обращение, поступившее в Туапсинскую межрайонную прокуратуру было принято, зарегистрировано, рассмотрено и разрешено с направлением ответа заявителю. Направление ответа Лавриненко Н.М. подтверждается, представленным в судебное заседание выпиской из журнала исходящей корреспонденции за 27.10.2011 года Туапсинской межрайонной прокуратуры, ответ был направлен в соответствии с Инструкцией простым письмом, поскольку пункт 2.6.6. Инструкции устанавливает исчерпывающий перечень документов, которые должны быть отправлены заказными письмами или бандеролями.

При рассмотрении обращения должностными лицами Туапсинской межрайонной прокуратуры не были допущены нарушения действующего законодательства РФ и ведомственных приказов.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необоснованности заявления Лавриненко Н.М.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 254- 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Лавриненко Н.М. отказать как необоснованному.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Туапсинский районный суд в течение десяти дней.

Судья Туапсинского районного суда                                               А.И.Рябцева

стр. из