К делу № 2- 1922 /11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2011 года                                                                                     г.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего - Н.З.Слюсаревой

при секретаре - А.А. Симковой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Горкун В.Ф. действующей в своих интересах и интересах недееспособного Горкун И.И., Марущак А.Г., Курчевской О.А. к Администрации Новомихайловского городского поселение Туапсинского района о признании пострадавшими от наводнения, имевшего место 18 августа 2011 года и обязании во включении в списки пострадавших от наводнения граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи.

У С Т А Н О В И Л:

Горкун В.Ф. действующей в своих интересах и интересах недееспособного Горкун И.И., Марущак А.Г., Курчевская О.А.обратились в суд с иском к Администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района опризнании пострадавшими от чрезвычайной ситуации в Новомихайловском городском поселении Туапсинского района 18 августа 2011 года и обязании во включении в списки пострадавших граждан имеющих право, на получение единовременной материальной помощи, ссылаясь на то, что администрация не обосновано отказывает им во включении их список граждан для получения единовременной материальной помощи.

В судебном заседанииГоркунН.Ф.действующей в своих интересах и интересах недееспособного Горкун И.И. представила ходатайство, которым просила производство по делу прекратить, так она отказывается от иска в виду получения единовременной материальной помощи. В судебном заседании дочь Горкун Н.Ф. - Горкун Н.И. действующая по доверенности от 13.04.2011 поддержала ходатайство Горкун Н.Ф.

Марущак А.Г. в судебное заседание не явился, в адрес суда направил ходатайство, которым также просилпроизводство по делу прекратить, так он отказывается от иска в виду получения единовременной материальной помощи.

Ходатайства судом удовлетворены, производство по делу в части истцов Горкун В.Ф. действующей в своих интересах и интересах недееспособного Горкун И.И.,Марущак А.Г. прекращено.

В свою очередьКурчевская О.Аиск свой поддерживала и показала, что она приходиться внучкойГоркун В.Ф. и в настоящий момент зарегистрирована и проживает со своей бабушкойГоркун В.Ф.в <адрес> по пе<адрес> в <адрес>. Дом принадлежитГоркун Н.Ф. и Горкун Н.И. Ранее она проживала в <адрес>, а в момент наводнения уже жила с бабушкой.

Утром 18 августа 2011 года река вышла из берегов и подтопила их дом, в результате чего испорчено их имущество.

В этот же день комиссией составлен акт обследования повреждений жилого дома, в котором в качестве пострадавшего, членов семьи совместно проживающих указаны только, Горкун В.Ф.Горкун И.И., Марущак А.Г., но она в акте не указана, так как в момент обследованию её в доме не было и на день наводнения она была не прописана.

Просит признать её пострадавшей от чрезвычайной ситуации в Новомихайловском городском поселении 18 августа 2011 года и обязать администрацию включить её в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан имеющих право, на получение единовременной материальной помощи.

Представитель Администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района по доверенности -Лучкин В.А.в судебном заседании исковые требования не признали пояснил, что действительно 18 августа 2011 года на территории Новомихайловского городского поселения была объявлена чрезвычайная ситуация в связи с выходом из берегов реки Нечепсухо и реки Псебе. Была создана комиссия, которая до 20 августа 2011 года осуществляла обследование поврежденных домов и составляла списки пострадавших граждан. Дом,в котором проживает истица, также был обследован, но в акт её не включили потому, как она фактически в доме не проживала, на момент обследования её в доме не было. В указанном доме она зарегистрировалась только ДД.ММ.ГГГГ года, то есть после стихийного бедствия случившегося 18.08.2011 года. Бабушкаистицы - Горкун В.Ф. акт от 18.08.2011 года подписала, свои возражения или замечания относительно содержания актане указала. Кроме того, последующие обращения Горкун В.Ф. в администрацию были с просьбой только о включении её, её сына - Горкун И.И. и брата - Марущак А.Г. в список граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи. Никаких обращений ни от Курчевской О.А. ни от её родственников в администрацию не поступало. Просил в иске отказать.

Представитель Администрации МО Туапсинский район по доверенности - Земцова В.И. в судебном заседании поддерживала показания Лучкина В.А. и показала, что жильцам указанного дома материальная помощь оказана, а Курчевская О.А. вводит суд в заблуждение, она на момент наводнения была не прописана и не проживала там. Просила в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежатудовлетворению по следующим основаниям.

Так, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на обоснование своих требований, или возражений.

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения относится к вопросам местного значения поселения.

Согласно ст.2 Федерального закона21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района от 18.08.2011 года за № 332 в связи с выходом из берегов реки Нечепсухо и реки Псебе был введен режим чрезвычайной ситуации на территории пгт.Новомихайловский с 7 часов 20 минут 18 августа 2011 года.

Постановлением администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района от 18.08.2011 года за № 334 утверждены:

- состав выездных комиссий с целью обследования жилых домов (помещений), поврежденных в связи с выходомиз берегов реки Нечепсухо и реки Псебе;

- форма актаобследования жилых домов (помещений), поврежденных (разрушенных) в результате чрезвычайной ситуации;

- форма актаобследования утраченного имущества, в результате чрезвычайной ситуации;

- порядок обследования комиссией утраченного имущества и жилых домов (помещений),поврежденных (разрушенных) в результате чрезвычайной ситуации.

Согласно пункту 5 постановления главы администрации Краснодарского края от 31 марта 2005 года N 273 "О финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий в крае за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов" (ред. от 27.05.2011 года) средства краевого бюджета на мероприятия по ЧС выделяются через департамент по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и водных отношений Краснодарского края или иной орган исполнительной власти Краснодарского края; для частичного покрытия расходов на финансирование ряда мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций и их последствий.

Одним из мероприятий является оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам из расчета не более 25000 (двадцати пяти тысяч) рублей на человека.

Так Постановлением администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района от 18.08.2011 года за № 334 поручено начальнику отдела финансов, экономики и развития курортов администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района по результатам работы комиссий подготовить список граждан пострадавших от подтопления 18 августа 2011 года для выплаты им субсидий в размере 10 000 рублей на каждого пострадавшего по принципу: (из расчета 10 000 рублей на человека, но не более 50 000 рублей на семью).

Постановлением администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района от 20.08.2011 года за № 338 прекращена работа комиссий по составлению актов обследования жилых домов (квартир) поврежденных в результате чрезвычайной ситуации 18 августа 2011 года в пгт.Новомихайловский.

Согласно отдельным положениям ст.1 Закона Краснодарского края от 13.07.1998 N 135-КЗ(ред. от 05.05.2009г.) "О защите населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" пострадавшее население это часть населения, оказавшаяся в зоне чрезвычайной ситуации, перенесшая воздействие поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, приведших к ранениям, травмам, нарушению здоровья, понесшая материальный и моральный ущерб.

Исходя из выше перечисленных норм, для установления статуса пострадавшего и включения в список граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, необходимо одновременное выполнение, рядя условий: нахождение на момент наводнения18 августа 2011 в зоне стихийного бедствия, являться пострадавшим в связи с наводнением. Указанное должно быть оформленоактомобследования жилого дома (помещения), поврежденного (разрушенного) в результате чрезвычайной ситуации; актомобследования утраченного имущества, в результате чрезвычайной ситуации. Указанные акты должны быть составлены комиссией утвержденной Постановлением администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского района от 18.08.2011 года за № 334.

Факт проживания истицы в <адрес>по пе<адрес> в <адрес> в момент стихийного бедствия имевшего место 18 августа 2011 года не подтверждается.

Так из представленного суду паспорта истицы видно, что она с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по вышеуказанному адресу.

Справка о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданная администрацией Новомихайловского городского поселения ни свидетельствует о том, что истица проживала по состоянию на 18 августа 2011 года в <адрес> по пе<адрес> в <адрес>, так как справка выдана после регистрации истицы по указанному адресу.

В акте обследования повреждений жилого дома от 18.08.2011 года, в качестве пострадавших, членов семьи совместно проживающих указаны только, Горкун В.Ф., Горкун И.И., Марущак А.Г. Акт подписан Горкун В.Ф. без возражений и замечаний.

Кроме того, в материалах дела имеется заявление бабушки истицы - Горкун Ф.В. от 29.09.2011 года в адресадминистрации Новомихайловского городского поселения. В заявлении она просито включении в список граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи только её, её сына - Горкун И.И. и брата - Марущак А.Г.

Каких либо иных доказательств обстоятельств, на которые ссылается истица в обоснование своих требований суду не представлено.

Анализируя в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истицей в судебном заседании не доказан факт проживания по состоянию на 18.08.2011 года в <адрес> по пе<адрес> в <адрес>. Следовательно, она не является пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации 18.08.2011 года, а значит, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Курчевской О.А. к Администрации Новомихайловского городского поселение Туапсинского района о признании пострадавшими от наводнения, имевшего место 18 августа 2011 года и обязании во включении в списки пострадавших от наводнения граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий

Судья: