Именем Российской Федерации 30 декабря 2011 года Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего - Г.Л. Авджи при секретаре - О.Н. Новиковой рассмотрев в судебном заседании дело по иску Демерчян Р.А. к Администрации МО Туапсинский район о признании незаконным отказа в предоставлении за плату земельного участка и обязании заключения договора купли - продажи земельного участка, У С Т А Н О В И Л: Демерчян Р.А.обратился в суд с иском к администрации МО Туапсинский район о признании незаконным отказа в заключении договора купли - продажи земельного участка, площадью 190 кв. метров, прилегающего к его основному земельному участку, площадью 478 кв. метров, по адресу: <адрес>, ул. <адрес> <адрес> и просил обязать администрацию МО Туапсинский район заключить с ним договор купли - продажи земельного участка, площадью 190 кв. метров. В судебном заседании Демерчян Р.А. исковые требования поддержал и показал, что он является собственником земельного участка, площадью 478 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес> <адрес>. К данному земельному участку прилегает свободный земельный участок, площадью 190 кв.м. Так как его участок небольшой, а он собирается строить жилой дом, а прилегающий участок сформировать как самостоятельный невозможно из - за его размера, в 2010 году он обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении ему указанного участка путем выкупа. Был дан положительный ответ, и архитектура стала готовить документы, а именно была произведена корректировка генерального плана земельного участка, составлена схема расположения участка, общей площадью 668 кв. метров, дано заключение управлением архитектуры о фактическом использовании земельного участка и отсутствии возможности самостоятельного формирования участка, площадью 190 кв. метров. Постановлением администрации МО Туапсинский район была утверждена схема расположения объединенного участка, общей площадью 668кв. метров, земельный участок уже с согласованными границами и размером 668 кв. метров поставлен на кадастровый учет. Но, когда оставалось только заключить договор купли-продажи, то ему было отказано со ссылкой на то, что участок может быть предоставлен ему только после того как будет сформирован как самостоятельный с разрешенным использование- благоустройство территории. Считает, что отказ администрации по заключению договора купли - продажи земельного участка, площадью 190 кв. метров является незаконным, в связи с чем просит обязать администрацию МО Туапсинский район заключить с ним договор купли - продажи части земельного участка, площадью 190 кв. метров, прилегающего к земельному участку, площадью 668 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, №. Ответчик - представитель администрации МО Туапсинский район Аксенов А.Ю. в судебном заседании иск не признал, ссылаясь на то, истребуемый участок ранее не предоставлялся, на нем нет объектов недвижимости и таким путем предоставление земельных участков невозможно. Должен быть сформирован самостоятельный участок, пройти процедура публичного предоставления, с торгов. Выслушав стороны, исследовав представленные письменные материалы, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из представленных документов, Демерчян Р.А. является собственником земельного участка, площадью 478 кв. метров с видом разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес> <адрес>. Право собственности истца на земельный участок, площадью 478 кв. метров зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Согласно представленных документов к земельному участку, принадлежащему истцу на праве собственности, прилегает земельный участок, площадью 190 кв.м. При этом прилегающий земельный участок, площадью 190 кв. метров по показателям, которые противоречат п. 2.1 Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Совета МО Туапсинский район от ДД.ММ.ГГГГ№ /площадь отдельно формируемого участка для ИЖС должна составлять не менее 300 кв. метров/, не может быть сформирован как самостоятельный. По заявлению истца был выполнен ситуационный план, сформирован земельный участок, общей площадью 668 кв. метров путем объединения существующего земельного участка, площадью 478 кв. метров, с кадастровым номером № принадлежащего истцу, и свободного от строений земельного участка, площадью 190 кв.метров. Схема расположения сформированного земельного участка, площадью 668 кв. метров, по адресу: <адрес>, ул. <адрес> <адрес>, была согласована соответствующими службами и утверждена Постановлением администрации МО Туапсинский район № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка Демерчян в <адрес>. Этим же Постановлением установлен вид разрешенного использования земельного участка- индивидуальное жилищное строительство. Сформированный земельный участок, площадью 668 кв. метр с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер №. Таким образом, администрация МО Туапсинский район, по заявлению Демерчян Р.А. о предоставлении ему в собственность за плату земельного участка, утвердив схему расположения земельного участка, сформированного из участка, находящегося в собственности истца и прилегающего к нему земельного участка, предусмотрела его право и согласовало предоставление последнему в собственность за плату земельного участка, площадью 190 кв. метров. Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № Демерчян Р.А. было сообщено, что данный участок может быть ему предоставлен только в том случае, если он будет сформирован как самостоятельный с разрешенным использование - благоустройство территории, то есть фактически было отказано в предоставлении данного участка в собственность за плату. Признавая данный отказ незаконным, суд исходит из следующего. Согласно ч. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. В соответствии с положением ст. 28 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Администрацией МО Туапсинский район не представлено каких-либо сведений, что земельный участок, площадью 190 кв. метров, прилегающий к участку, находящемуся в собственности истца, подпадает под указанные категории и ограничен в обороте. Более того, сформировав единый земельный участок и утвердив схему расположения сформированного земельного участка, Администрация МО Туапсинский район признала право Демерчян на получение земельного участка, площадью 190 кв.метров, ставшего частью единого участка, площадью 668 кв. метров, прошедшего государственный кадастровый учет. Кроме того, администрацией МО Туапсинский район был установлен вид разрешенного использования земельного участка, общей площадью 668 кв. метров, включающий в себя и спорную часть земельного участка, площадью 190 кв. метров - для индивидуального жилищного строительства. Суд считает несостоятельными доводы представителя ответчика в той части, что спорный участок должен быть сформирован как самостоятельный и пройти процедуру публичного предоставления, то есть путем продажи с торгов в соответствии со ст. 38 ЗК РФ. Так, предметом торгов, в силу п.1 ст. 38 ЗК РФ может быть сформированный земельный участок с установленными границами. Площадь спорного земельного участка 190кв. метров, и он не может быть сформирован как самостоятельный. Более того, суд также считает незаконным указание Администрации МО Туапсинский район о формировании участка под благоустройство территории, так как ими же уже установлен вид разрешенного использования как индивидуальное илищное строительство и никаких оснований для изменения установленного вида разрешенного использования, не имеется.. В соответствии со ст. 37 Земельного Кодекса РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Испрашиваемый земельный участок, площадью 190 кв. метров прошел государственный кадастровый учет в составе сформированного участка, площадью 668 кв. метр как единое землепользование. В силу ч. 1 ст. 6 Земельного Кодекса РФ объектом земельных отношений являются, в том числе и части земельных участков. То есть никаких препятствий в предоставлении за плату спорного участка истцу не имеется, права третьих лиц этим не нарушаются. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Демерчян Р.А. удовлетворить. Признать незаконным отказ администрации МО Туапсинский район в предоставлении Демерчян Р.А. за плату земельного участка, площадью 190 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, №. Обязать Администрацию МО Туапсинского района заключить с Демерчян Р.А. договор купли -продажи части земельного участка, площадью 190 кв.метров от земельного участка, общей площадью 668 кв.метров, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес> <адрес> с кадастровым номером № относящегося к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования- индивидуальное жилищное строительство. Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский райсуд в течение десяти суток. Председательствующий Судья: